公務(wù)員考核制度有效性研究(編輯修改稿)
2024-12-11 02:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 符合要求，一般沒(méi)有核實(shí)檢查，這些都容易產(chǎn)生各單位對(duì)考核工作的不嚴(yán)肅性。 （四）部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核結(jié)果不重視。 公務(wù)員考核是公務(wù)員制度的“中樞”，是公務(wù)員錄用、晉升、工資福利、獎(jiǎng)懲等的基礎(chǔ)和依據(jù)。 5 但目前除連續(xù)三年考核為優(yōu)秀者有可能晉升一級(jí)工資及外出休養(yǎng) 外，并無(wú)其他激勵(lì)作用?？己私Y(jié)果沒(méi)有作為各單位提撥任用公務(wù)員的依據(jù)，也沒(méi)有作為各種利益再分配的手段，公務(wù)員考核應(yīng)有的作用得不到充分的體現(xiàn)。 三、應(yīng)采取的對(duì)策與措施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)公務(wù)員考核工作的重要性 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全有效的公務(wù)員考核機(jī)構(gòu)。公務(wù)員考核工作是公務(wù)員管理制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但由于每年都要一次年度考核，長(zhǎng)而久之，各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)逐漸把公務(wù)員年度考核變成例行公事，敷衍了事，在某種程度上削弱了公務(wù)員管理的力度。因此，各級(jí)組織及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要以人為本，把加強(qiáng)公務(wù)員考核工作作為提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，提升團(tuán) 隊(duì)整體素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)完成。要切實(shí)抓好公務(wù)員考核工作，成立一個(gè)有效的考核機(jī)構(gòu)是重中之重?？己宋瘑T會(huì)或考核小組的組成，首先要有單位領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，以便全面了解考核動(dòng)態(tài)，其次應(yīng)挑選堅(jiān)持原則、公道正派、業(yè)務(wù)熟悉的工作人員參加考核班子，如果考核人員素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精，勢(shì)必影響考核結(jié)果，造成考核誤差。再次要對(duì)考核者進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，公務(wù)員考核是一項(xiàng)具有較強(qiáng)政策性的工作，對(duì)考核人員進(jìn)行思想政治教育、考核政策及操作技能培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的政策業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心，是搞好這項(xiàng)工作的必要條件。 提高認(rèn)識(shí)，把公務(wù)員考核作為內(nèi)強(qiáng) 素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作。 在十六大報(bào)告中，江澤民同志曾對(duì)我們的干部人事制度作出重要的指 6 示：“努力形成廣納群賢，人盡其才，能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀的人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)?！薄敖⒔∪x拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，改革和完善干部人事制度，健全公務(wù)員制度。”公務(wù)員考核制度是公務(wù)員制度的重要組成部分，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的管理工作，是激勵(lì)公務(wù)員積極努力地開(kāi)展工作，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)提高的重要手段。因此，在每年的年度考核開(kāi)始前，首先要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真對(duì)待 ，充分認(rèn)識(shí)到公務(wù)員年度考核工作的重要性，這是搞好這項(xiàng)工作的保證。 （二）嚴(yán)格考核程序，制訂科學(xué)規(guī)范的考核內(nèi)容 崗位目標(biāo)責(zé)任制是實(shí)施公務(wù)員考核的前提條件?！秶?guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》明確，公務(wù)員考核包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)部分，但對(duì)這四個(gè)部分并沒(méi)有明確的規(guī)范，針對(duì)性、操作性較差，并且公務(wù)員個(gè)體工作職責(zé)千差萬(wàn)別，用一個(gè)籠統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)去衡量公務(wù)員的工作業(yè)績(jī)是有失偏頗的。因此，崗位目標(biāo)責(zé)任制的制訂是實(shí)施公務(wù)員考核的前提條件?？己藢?duì)全體公務(wù)員而言，分共性和個(gè)性兩類，共性主要指德、勤，這方面可以根據(jù)考勤記錄及通過(guò)群眾測(cè)評(píng)和 談話了解來(lái)進(jìn)行考核；個(gè)性部分包括能、績(jī)，重點(diǎn)是績(jī)，這就需要將政府部門(mén)的工作職能分解到每個(gè)公務(wù)員個(gè)體，即對(duì)每個(gè)公務(wù)員所承擔(dān)的工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化， 同時(shí)還 要 按 照 不同 時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 對(duì)行政機(jī)關(guān)
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