6我國公務(wù)員考核制度存在問題(編輯修改稿)
2024-09-25 19:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ）優(yōu)秀等次人員的比例確定不夠合理 新《規(guī)定》中第十一條?！肮珓?wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi)，最多不超過20%?！庇捎跅l款給定了具體的優(yōu)秀人員所占的比例，在實際操作中機(jī)關(guān)單位為了不讓名額浪費，不管部門工作優(yōu)劣，一律按人數(shù)分配指標(biāo)，只要有指標(biāo)就會產(chǎn)生相應(yīng)比例的 優(yōu)秀人員數(shù)量，結(jié)果把那些其實達(dá)不到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人員評定為優(yōu)秀等次，背離了考核的目的，削弱了考核的效果。 （四）考核結(jié)果的應(yīng)用不盡公平 新《規(guī)定》第十九條：“公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理： ； ； ； ，予以辭退?！钡诙鍡l：“受處分公務(wù)員的年度考核，按下列規(guī)定辦理： ，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次； 、記大過、降級、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響?！币陨蟽蓷l相比，對年度考核中不稱職公務(wù)員的處理，在某種意義上甚至重于受行政處分的公務(wù)員，這樣顯然有失公平，對不稱職人員的處罰過重。另外對連續(xù)被評為稱職以上的人員的物質(zhì)獎勵偏少，稱職與優(yōu)秀的等次差別不大，難以提高人員的積極性，建議對連續(xù)獲得優(yōu)秀等次的人員給予雙倍物質(zhì)獎勵。例如第一年獲得了優(yōu)秀等次，享受了當(dāng)年的年度考核獎金，第二年又獲得了優(yōu)秀等次，那當(dāng)年的年度考核獎金就應(yīng)該加倍，以此類推。 （五）考核標(biāo)準(zhǔn)沒有嚴(yán)格區(qū)分 新《規(guī)定》第二條。“本規(guī)定所稱公務(wù)員考核是指對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。”雖然該條款規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)類與非領(lǐng)導(dǎo)類公務(wù)員的考核，但沒有對非領(lǐng)導(dǎo)類公務(wù)員中不同工作職位的人員采用不同的標(biāo)準(zhǔn)考核。比如專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類和司法類的公務(wù)員工作性質(zhì)、工作要求和責(zé)任大小都不同，對他們的考核采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)顯然不合理。 （六）公務(wù)員的考核救濟(jì)制度不完善 新《規(guī)定》第十四條?！肮珓?wù)員對年度考核定為不稱職等次不服，可以按有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和申訴?！痹摋l款規(guī)定了不稱職公務(wù)員
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