【文章內(nèi)容簡介】 政府而言，支持并鼓勵(lì)社會(huì)所有部門參與，形成以國家行政學(xué)院為主體，包括各級(jí)黨校在內(nèi)的國家公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，是順應(yīng)我國公務(wù)員培訓(xùn)發(fā)展趨勢(shì)的必然要求。５．進(jìn)一步健全培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制為了解決我國公務(wù)員參加培訓(xùn)的動(dòng)力不足、積極性不高的問題，必須要盡快完善公務(wù)員培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制，使培訓(xùn)與使用真正結(jié)合起來，切實(shí)做到“先培訓(xùn)、后上崗；先培訓(xùn)、再提拔”。把培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績視為工作成績，把參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的考核結(jié)果記入公務(wù)員本人檔案，對(duì)按規(guī)定應(yīng)接受培訓(xùn)而無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績不合格的公務(wù)員，考核不能評(píng)為“稱職”，必須補(bǔ)上培訓(xùn)這一課；同時(shí)也不能提拔重用、晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，真正將公務(wù)員培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定作為晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一，消除公務(wù)員職務(wù)升降過程中那種“只要上司喜歡即可升官、上司不喜歡即會(huì)丟官”的弊端。真正建立一種強(qiáng)有力的公務(wù)員培訓(xùn)動(dòng)力機(jī)制，使公務(wù)員能產(chǎn)生一種內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力，積極爭取參加培訓(xùn)。同時(shí)還要將參加培訓(xùn)教育作為公務(wù)員的義務(wù)規(guī)定下來，使之制度化、規(guī)范化。此外，為了提高公務(wù)員培訓(xùn)的質(zhì)量，還要加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍的建設(shè)，逐步增大培訓(xùn)投入，保證公務(wù)員培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)來源，根據(jù)培訓(xùn)工作的需要，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置以行政學(xué)院為主體的國家公務(wù)員培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)的要求，對(duì)培訓(xùn)基地的教學(xué)設(shè)施、領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊(duì)伍和管理水平等方面進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估和資格審查，只有那些符合要求和條件的機(jī)構(gòu)，才能承擔(dān)公務(wù)員的培訓(xùn)任務(wù)，確保公務(wù)員培訓(xùn)的權(quán)威性。當(dāng)今的世紀(jì)，是知識(shí)競爭、人才競爭的世紀(jì)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。公務(wù)員參加培訓(xùn)正是對(duì)人才的潛力、智力、能力進(jìn)行深度開發(fā)的重要手段。由于我國的公務(wù)員制度實(shí)行較晚，公務(wù)員培訓(xùn)教育工作還始于剛起步階段，培訓(xùn)教育工作還存在各種問題和不足。我們要在新的歷史階段不斷將培訓(xùn)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，逐步解決培訓(xùn)教育工作中遇到的機(jī)構(gòu)不健全、管理不規(guī)范、內(nèi)容不規(guī)范、激勵(lì)機(jī)制不力等問題，并借鑒國外的公務(wù)員培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，把我國的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)成為高素質(zhì)、專業(yè)化的隊(duì)伍，以大大提高國家行政機(jī)關(guān)的工作效率，更好地“立黨為公”、“執(zhí)政為民”。■參考文獻(xiàn)[1]《國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》，人發(fā)[2008]82號(hào)。[2] 中華人民共和國公務(wù)員法[M].北京：黨建讀物出版社，2010 [3] 溪流：《中國公務(wù)員制度》，清華大學(xué)出版社2008年1月版。[4] 王式亮：《汲取國外經(jīng)驗(yàn)規(guī)范我國公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)制》，《中國公務(wù)員》，2008年第2期。[5] 廖為建：《公共關(guān)系學(xué)》，高等教育出版社，2008年3月第1版第四篇：我國公務(wù)員培訓(xùn)存在的問題及解決對(duì)策我國公務(wù)員培訓(xùn)存在的問題及解決對(duì)策政法1205班 胡素云 121070241 【摘要】：我國的公務(wù)員制度是在傳統(tǒng)的干部制度基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，起步較晚，因而存在著許多不完善、不合理的環(huán)節(jié)，尤其是公務(wù)員的培訓(xùn)制度更是相對(duì)滯后，這在一定程度上影響了公務(wù)員行政效率的提高和效果的完善。本文通過分析我國公務(wù)員培訓(xùn)制度中存在的問題，探討其解決的方法與對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】：公務(wù)員培訓(xùn) 不足 解決對(duì)策公務(wù)員培訓(xùn)，是指公務(wù)員主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要以及職位的要求，通過種種形式，有計(jì)劃、有組織地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的政治理論、文化知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、操作技能等方面的培養(yǎng)和訓(xùn)練。公務(wù)員培訓(xùn)是公務(wù)員管理制度的重要組成部分，是提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑，也是打造政府核心競爭力的重要手段。而國家公務(wù)員是行政管理的主體，是國家權(quán)力的執(zhí)行者，因此政府管理的價(jià)值取向和行為選擇的實(shí)現(xiàn)，要依靠公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，所以公務(wù)員的培訓(xùn)就顯得尤其重要。分析我國現(xiàn)存公務(wù)員制度中存在的問題與不足，找出相應(yīng)的解決方法對(duì)我國行政水平的提高具有重要意義。一． 公務(wù)員培訓(xùn)的必要性、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的公務(wù)員隊(duì)伍公務(wù)員培訓(xùn)是公務(wù)員任職學(xué)習(xí)的重要途徑，通過培訓(xùn)，能夠優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍，提高整體水平，學(xué)習(xí)公共管理理論和技能。此外，培訓(xùn)中所涉及政治思想有助于公務(wù)員轉(zhuǎn)變思想觀念，能夠使公務(wù)員更具團(tuán)結(jié)意識(shí)和廉潔意識(shí)。、技能的更新，適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的需要當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命實(shí)質(zhì)上市一場(chǎng)知識(shí)和人才的競爭。我國現(xiàn)有公務(wù)員隊(duì)伍基本上市由原來的干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)化而來的，約有50%的人員缺乏金融、法律、財(cái)政、稅收、計(jì)算等現(xiàn)代管理所必需的知識(shí)和技能，即使年輕的和高學(xué)歷的人，其原先通過學(xué)歷教育學(xué)習(xí)的知識(shí)和技能，也不完全適應(yīng)現(xiàn)代行政管理的要求。公務(wù)員只有不斷的進(jìn)行知識(shí)更新，才能使行政管理能力跟上形勢(shì)的發(fā)展。通過公務(wù)員培訓(xùn)，使公務(wù)員感受到國家政府對(duì)其的重視，意識(shí)到自己是人民的公仆，正在進(jìn)行著一項(xiàng)偉大而光榮的任務(wù)，從而提高公務(wù)員隊(duì)伍的士氣，更加盡忠職守，為人民服務(wù)，形成朝氣蓬勃的景象。二．我國公務(wù)員培訓(xùn)存在的問題1．培訓(xùn)觀念陳舊目前，我國的公務(wù)員培訓(xùn)觀念并不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。當(dāng)前我國面臨的是科技現(xiàn)代化和信息化,對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大,整個(gè)社會(huì)都在發(fā)生著深刻的變化，人們的價(jià)值觀和工作、學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣正在發(fā)生改變，但不論是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教職工,還是公務(wù)員，觀念都比較陳舊，不能正確對(duì)待新問題，常常用經(jīng)驗(yàn)思維去思考和解決問題，因此，培訓(xùn)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府中心工作的需要。另外，政府對(duì)培訓(xùn)的重視程度不夠。政府沒有把這項(xiàng)工作看作是新興產(chǎn)業(yè)，也沒有達(dá)成把公務(wù)員培訓(xùn)看作是人力資源開發(fā)的重要途徑的共識(shí)，對(duì)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，不少人感到培訓(xùn)的作用不大。因?yàn)榕嘤?xùn)者對(duì)培訓(xùn)的重視程度不夠，他們就從心理上對(duì)培訓(xùn)產(chǎn)生抵觸情緒，認(rèn)為培訓(xùn)浪費(fèi)時(shí)間、金錢和財(cái)物，只要干好工作、完成好任務(wù)，就沒有必要搞培訓(xùn)。培訓(xùn)形式，也就是授課方式。公務(wù)員的培訓(xùn)一般是由組織者決定培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)，在教與學(xué)中，師生間的交流很少，老師在臺(tái)上講，學(xué)員在臺(tái)下聽，學(xué)員的積極性和主動(dòng)性沒有很好的調(diào)動(dòng)，趨于形式化。二是培訓(xùn)沒有區(qū)分度，能力較高的和能力較差的公務(wù)員采取相同的培訓(xùn)方法，培訓(xùn)的渠道單一，沒有建立公務(wù)員自我投入、自我“充電”的繼續(xù)教育機(jī)制，與國外或港澳公務(wù)員經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間自費(fèi)“充電”的情況反差很大，影響了培訓(xùn)的效率。這樣的培訓(xùn)形式很容易導(dǎo)致培訓(xùn)失效或無效的結(jié)果，公務(wù)員培訓(xùn)發(fā)揮不了其應(yīng)有的作用，整個(gè)培訓(xùn)過程相當(dāng)于只是走了個(gè)過場(chǎng)。三是培訓(xùn)主要是面向領(lǐng)導(dǎo)者，面向全體公務(wù)員的少，尤其是分級(jí)分類培訓(xùn)不夠，各層次和各職位的公務(wù)員統(tǒng)一培訓(xùn)，而且培訓(xùn)多為一次性，沒有將其看作是一項(xiàng)對(duì)公務(wù)員素質(zhì)終身教育和連續(xù)開發(fā)的過程。一是忽略了公務(wù)員的科技素質(zhì)的培訓(xùn)。傳統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容一般側(cè)重于公務(wù)員的政治素質(zhì)，往往忽略了公務(wù)員的科技素質(zhì)。但隨著行政環(huán)境的不斷改變,各種新問題、新矛盾復(fù)雜多變，影響越來越深遠(yuǎn)，在這種情況下，就要求公務(wù)員在科學(xué)的管理理論的指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)的管理方法，建立科學(xué)的管理體制，實(shí)現(xiàn)行政管理的高效率。二是培訓(xùn)的教材和課程的設(shè)置跟不上時(shí)代發(fā)展的要求，課程設(shè)置單一，缺乏權(quán)威性與吸引力，不能適應(yīng)公務(wù)員培訓(xùn)的需要。當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新的科研成果不斷推出，新的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)不斷提出，但現(xiàn)行的培訓(xùn)教材卻難以適應(yīng)這種發(fā)展。三是由于我國的公務(wù)員培訓(xùn)主要是利用黨校、干校進(jìn)行的，因此培訓(xùn)大多強(qiáng)調(diào)政治思想方面的內(nèi)容，缺乏公共管理知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)類培訓(xùn)，重理論而輕實(shí)踐，缺乏對(duì)公務(wù)員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，與實(shí)際聯(lián)系不緊密。盡管國家在公務(wù)員培訓(xùn)上投入了大量的人力、物力，但培訓(xùn)效果卻差強(qiáng)人意。接受培訓(xùn)的公務(wù)員多是迫于無奈，只是按上級(jí)要求走流程，參加培訓(xùn)積極性不高,使得培訓(xùn)流于形式。這主要是由于我們的培訓(xùn)機(jī)制缺少活力，缺乏競爭，沒有形成科學(xué)的評(píng)估體系和考核制度，難以形成培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督和制約機(jī)制。還有一個(gè)很重要的原因就是沒有建立