【文章內(nèi)容簡介】 府決策中彰顯重要作用的基礎(chǔ)地理信息進(jìn)行及時(shí)更新，更新周期為三個(gè)月。重點(diǎn)區(qū)域全要素更新：對(duì)深圳灣超級(jí)總部、留仙洞總部、平湖金融基地、國際低碳城、華為科技城、深圳國際生物谷、大空港新城、深圳北站商務(wù)中心區(qū)、光明鳳凰城、坪山中心區(qū)、寶安中心區(qū)、大運(yùn)新城、筍崗—清水河片區(qū)、福田保稅區(qū)、高新北區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)地理信息全要素更新，更新周期為三個(gè)月。全市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫更新：實(shí)現(xiàn)各級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫聯(lián)動(dòng)更新，更新周期至少達(dá)到一年一次。加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫整合升級(jí)改變?cè)谢A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫按比例尺分級(jí)建庫的技術(shù)模式，探索采用按要素和主題分層的建庫模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)地理信息要素的靈活管理，并通過數(shù)據(jù)整合、重組技術(shù)，結(jié)合需求實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的整合，適時(shí)增加社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文方面的重要屬性信息，最終實(shí)現(xiàn)不同尺度、不同精度的基礎(chǔ)測(cè)繪地理信息高度融合統(tǒng)一。規(guī)劃期間，優(yōu)先開展數(shù)字地形圖對(duì)象化管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫向時(shí)空信息數(shù)據(jù)庫升級(jí)。（三）構(gòu)建新型基礎(chǔ)地理信息技術(shù)體系對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)地理信息生產(chǎn)、更新管理與服務(wù)等技術(shù)體系進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化改造，滿足基礎(chǔ)測(cè)繪轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，特別是滿足應(yīng)急測(cè)繪、地理國情監(jiān)測(cè)等新型基礎(chǔ)測(cè)繪業(yè)務(wù)的生產(chǎn)服務(wù)需要，強(qiáng)化生產(chǎn)和服務(wù)的協(xié)同能力。推動(dòng)建立適應(yīng)應(yīng)急測(cè)繪、地理國情監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的智能化的地理信息生產(chǎn)技術(shù)體系提升數(shù)據(jù)生產(chǎn)能力。充分分析應(yīng)急測(cè)繪保障、地理國情監(jiān)測(cè)等新型測(cè)繪地理信息生產(chǎn)特點(diǎn)，依托統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施開展相應(yīng)的數(shù)據(jù)整合和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，建成網(wǎng)絡(luò)化、流程化、智能化的測(cè)繪生產(chǎn)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪生產(chǎn)全過程業(yè)務(wù)流程信息化，初步形成適應(yīng)應(yīng)急測(cè)繪、地理國情監(jiān)測(cè)新型測(cè)繪地理信息工作需要的生產(chǎn)工藝流程。形成地理信息按需、實(shí)時(shí)、聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一更新技術(shù)體系通過對(duì)不同分辨率基礎(chǔ)地理信息的無縫銜接和一體化管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)字比例尺地形圖的智能縮編；加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息與基礎(chǔ)調(diào)查信息的聯(lián)動(dòng)更新技術(shù)體系建設(shè)，構(gòu)建以高分辨率遙感影像為核心的地表覆蓋外業(yè)調(diào)查分類體系，為實(shí)現(xiàn)地理國情、土地利用、地形圖、建筑物等基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)一更新提供基礎(chǔ)；基于多源、異構(gòu)數(shù)據(jù)，構(gòu)建國土空間綜合調(diào)查技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、資源與資產(chǎn)、社會(huì)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)、地上與地下等多源數(shù)據(jù)的一體化管理；探索測(cè)繪地理信息增量生產(chǎn)及更新、在線更新模式和技術(shù)。建立按需提供服務(wù)的技術(shù)體系根據(jù)按需、靈活提供基礎(chǔ)地理信息綜合服務(wù)的有關(guān)要求，加強(qiáng)測(cè)繪檔案管理信息化，對(duì)現(xiàn)有測(cè)繪成果檔案、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫以及各類專項(xiàng)成果等成果信息資源進(jìn)行整合改造，構(gòu)建全市基礎(chǔ)地理信息服務(wù)資源庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)資源的有序組織管理；在此基礎(chǔ)上，建設(shè)集產(chǎn)品加工、分發(fā)、共享交換、在線服務(wù)等于一體的信息化基礎(chǔ)地理信息服務(wù)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與“天地圖”、數(shù)字城市和地理國情監(jiān)測(cè)等主要服務(wù)出口的對(duì)接，提升數(shù)據(jù)整合加工與產(chǎn)品快速制作能力。二、完善測(cè)繪地理信息服務(wù)保障體系構(gòu)建地理市情監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，按需開展地理市情監(jiān)測(cè)，初步形成政府宏觀決策能力；加強(qiáng)地理信息社會(huì)化應(yīng)用和增值開發(fā)；建設(shè)全市地理空間大數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、智慧深圳地理時(shí)空云平臺(tái)；開展應(yīng)急保障和區(qū)域地理信息協(xié)同服務(wù)?；拘纬蓽y(cè)繪地理信息服務(wù)保障新格局。（四）開展地理市情分析與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)圍繞市委、市政府的中心工作，以國家測(cè)繪地理信息局大力開展地理國情監(jiān)測(cè)工作為契機(jī)，以我市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，通過航空航天遙感、實(shí)地調(diào)查、地理信息空間分析等手段，在開展深圳市第一次地理國情普查的基礎(chǔ)上，建立地理市情監(jiān)測(cè)支撐技術(shù)體系，結(jié)合實(shí)際需求，開展城市地理市情分析與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并定期向市委市政府報(bào)送市情監(jiān)測(cè)報(bào)告，發(fā)布監(jiān)測(cè)信息，為制定和實(shí)施我市重大發(fā)展戰(zhàn)略以及科學(xué)決策提供城市動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。構(gòu)建地理市情監(jiān)測(cè)體系加強(qiáng)地理市情監(jiān)測(cè)工作制度建設(shè)，建立地理市情相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作、信息交換與共享機(jī)制，促進(jìn)形成長效的地理市情監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。通過開展地理市情監(jiān)測(cè)與分析研究示范工程建設(shè)，逐步完善形成地理市情監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、工藝流程、分析模型和方法、產(chǎn)品系列；建設(shè)地理市情信息采集、處理、統(tǒng)計(jì)分析和成果發(fā)布系統(tǒng)，構(gòu)建我市地理市情監(jiān)測(cè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備與人才體系。開展地理市情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)需求，結(jié)合基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測(cè)工作，與市情監(jiān)測(cè)相關(guān)部門合作開展地理市情監(jiān)測(cè)與分析研究示范工程，在城市空間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生設(shè)施建設(shè)、城市災(zāi)害與公共安全、區(qū)域總體規(guī)劃及重大工程、資源管理與承載力分析、生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、海洋資源管理等方面開展常態(tài)化地理市情監(jiān)測(cè)與分析。具體包括：城市空間發(fā)展監(jiān)測(cè)與分析。圍繞城市空間擴(kuò)展主題，對(duì)城市發(fā)展相關(guān)地理國情要素和變化過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析城市空間變化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、規(guī)劃實(shí)施之間的關(guān)系，為政府各部門提供決策依據(jù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專題監(jiān)測(cè)與分析。針對(duì)現(xiàn)有歷年各類人口數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)普查與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，基于地理學(xué)空間角度，充分利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)融合和專題監(jiān)測(cè)分析，為人口管理、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)決策等相關(guān)工作提供基礎(chǔ)和依據(jù)。重要民生設(shè)施建設(shè)與發(fā)展監(jiān)測(cè)。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、體育、消防、公園、養(yǎng)老等重要公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行空間監(jiān)測(cè)和發(fā)展情況評(píng)估，為民生資源及基本公共服務(wù)均等化配置提供依據(jù)。城市災(zāi)害與公共安全監(jiān)測(cè)。圍繞地面沉降、城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害防治、建筑物防震、邊防監(jiān)管要素等開展重要地理國情要素監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)分析，為相關(guān)部門提供及時(shí)的監(jiān)測(cè)成果，滿足城市搶險(xiǎn)救災(zāi)和城市公共應(yīng)急等工作的迫切需求。區(qū)域總體規(guī)劃及重大工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估。針對(duì)深圳市重點(diǎn)開發(fā)或發(fā)展區(qū)域，如坪山中心區(qū)、光明鳳凰城、大運(yùn)新城、寶安中心區(qū)、前海蛇口自貿(mào)區(qū)等，圍繞各類區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，建立地理國情空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)體系，開展區(qū)域規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，評(píng)估規(guī)劃實(shí)施的效果，為促進(jìn)“多規(guī)融合”提供參考依據(jù)。另外，選擇深圳市重大工程建設(shè)的熱點(diǎn)區(qū)域，跟蹤監(jiān)測(cè)工程建設(shè)區(qū)域范圍內(nèi)地表覆蓋、生態(tài)環(huán)境等變化情況，反映工程實(shí)施進(jìn)展、效果和影響等。資源管理與資源環(huán)境承載力分析?；谫Y源管理、利用和審計(jì)角度，針對(duì)礦藏、水流、山嶺、森林、灘涂等自然資源和古建筑、古樹名木等歷史文物資源，開展重要資源監(jiān)測(cè)與分析，為開展深圳市資源資產(chǎn)登記與監(jiān)管、推動(dòng)建立完善資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和資源管理體制改革提供基礎(chǔ)。同時(shí)，通過開展國土資源管理和監(jiān)測(cè)示范應(yīng)用試點(diǎn)，開展資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)分析，為國土空間用途管制提供基礎(chǔ)與依據(jù)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)。根據(jù)實(shí)際工作需要，選取耕地、林地、飲用水源、濕地、城市綠地等對(duì)深圳市生態(tài)文明建設(shè)具有重要影響的要素或資源，或典型區(qū)域開展自然生態(tài)空間監(jiān)測(cè)與生態(tài)協(xié)調(diào)性分析，以及圍繞環(huán)境保護(hù)相關(guān)的要素開展環(huán)境污染防治監(jiān)測(cè)與分析，服務(wù)政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治的需要。海洋資源監(jiān)測(cè)與管理。圍繞海岸線、沙灘、灘涂、紅樹林等海域空間資源、海洋監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、海底管線等海洋基礎(chǔ)設(shè)施、圍填海、涉海生產(chǎn)活動(dòng)、海岸侵蝕和海水入侵情況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和變化趨勢(shì)分析，為實(shí)施深圳市海洋發(fā)展戰(zhàn)略、海洋資源管理、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等提供數(shù)據(jù)及決策支持。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)成果推廣與應(yīng)用堅(jiān)持邊監(jiān)測(cè)，邊應(yīng)用的原則，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)成果在市直屬部門間的互聯(lián)共享，并通過召開全市地理國情成果推介、項(xiàng)目合作等方式，開展監(jiān)測(cè)成果的應(yīng)用推廣工作，推動(dòng)地理國情監(jiān)測(cè)成果在全市生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快深莞惠和河源、汕尾3+2經(jīng)濟(jì)圈交通一體化重大項(xiàng)目實(shí)施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展等重大戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)施和建設(shè)更高質(zhì)量的民生幸福城市等工作中的應(yīng)用。（五）加強(qiáng)地理信息產(chǎn)品開發(fā)和社會(huì)化應(yīng)用服務(wù)按照測(cè)繪地理信息“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”的宗旨，加強(qiáng)地理信息開發(fā)利用力度，開發(fā)地理信息新型產(chǎn)品，并以“天地圖”為基礎(chǔ)，推動(dòng)地理信息的社會(huì)化應(yīng)用。開發(fā)基礎(chǔ)地理信息系列新型產(chǎn)品面向政府服務(wù)和公眾服務(wù)需要，研制開發(fā)基礎(chǔ)測(cè)繪新產(chǎn)品，形成更加豐富、多樣化和適用的測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)、地圖產(chǎn)品、地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)品體系。利用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和地形圖制圖技術(shù)，加強(qiáng)通用型、專業(yè)型、信息化、兼容移動(dòng)終端的基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)品或地理信息增值產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)等。特別是圍繞政府決策需要、重大工程建設(shè)項(xiàng)目等工作開展，加強(qiáng)快速應(yīng)急地圖制圖能力建設(shè)和公益性地理信息保障服務(wù)能力建設(shè)，形成完備的保障地圖產(chǎn)品體系，按需提供地圖保障服務(wù)，并加強(qiáng)保障服務(wù)在線產(chǎn)品開發(fā)。拓展天地圖的社會(huì)化服務(wù)基于數(shù)字深圳基礎(chǔ)空間信息平臺(tái)，充實(shí)天地圖數(shù)據(jù)資源，通過多種方式，廣泛搜集、處理最新的影像數(shù)據(jù)、導(dǎo)航數(shù)據(jù)，結(jié)合公眾興趣點(diǎn)加工各類專題信息等，進(jìn)一步豐富數(shù)據(jù)資源，提高數(shù)據(jù)豐富性、精細(xì)度；進(jìn)一步完善與開發(fā)“天地圖深圳”在線服務(wù)軟件體系，加大綜合搜索、服務(wù)管理、多類終端支持等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，全面提升天地圖的科技水平；積極推進(jìn)市場化運(yùn)營模式，引導(dǎo)企業(yè)深度利用和挖掘地理信息，開發(fā)地理信息增值服務(wù)，為社會(huì)公眾提供具有廣泛價(jià)值的地理信息產(chǎn)品和服務(wù)。（六）提升地理信息公共服務(wù)水平加強(qiáng)《深圳市空間地理基礎(chǔ)信息資源管理暫行辦法》落實(shí)，推進(jìn)建立全市跨部門、跨行業(yè)的地理空間數(shù)據(jù)共享交換體系，開展全市地理空間大數(shù)據(jù)建設(shè)和智慧深圳時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)，為深圳市各政府部門提供空間基礎(chǔ)地理信息共享與空間定位等服務(wù)，支撐各政府部門的空間可視化監(jiān)督、管理、分析和輔助決策，切實(shí)提高地理信息公共服務(wù)水平。完善地理空間數(shù)據(jù)共享交換體系測(cè)繪地理信息主管部門加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，建立良性測(cè)繪地理信息資源共建共享與運(yùn)行服務(wù)長效機(jī)制，以數(shù)字深圳空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)為載體，帶動(dòng)各部門專題地理數(shù)據(jù)的共享積極性，如：與其他業(yè)務(wù)部門建立常態(tài)聯(lián)系工作機(jī)制，及時(shí)掌握各部門日常管理工作、重大資源調(diào)查或工程項(xiàng)目對(duì)專題地理空間信息的需求；通過推進(jìn)與有關(guān)業(yè)務(wù)部門在裝備、項(xiàng)目、技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面的全面戰(zhàn)略合作，促進(jìn)各部門專題地理數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)、公共服務(wù)地理數(shù)據(jù)的整合。鼓勵(lì)政府各部門與掌握地理信息要素的企、事業(yè)單位合作開展專題空間地理基礎(chǔ)信息資源的共建共享項(xiàng)目，集成、整合全社會(huì)與地理空間位置有關(guān)的信息數(shù)據(jù)資源，特別是推動(dòng)通訊、電力、交通軌道等企事業(yè)單位納入全市地理空間信息資源共建框架。以數(shù)字深圳空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)為依托，進(jìn)一步完善跨部門、跨行業(yè)的地理空間信息資源在線交換、共享與更新相關(guān)的機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)安全保障規(guī)范，構(gòu)建地理空間資源交換共享體系。推進(jìn)建設(shè)全市地理空間大數(shù)據(jù)中心加快研究測(cè)繪地理信息與物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、新一代無線寬帶通信等新技術(shù)的結(jié)合應(yīng)用。以數(shù)字深圳空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)地理空間數(shù)據(jù)與人口、法人數(shù)據(jù)融合，開展面向政府公共服務(wù)的地理空