勞動合同法制度與實踐的思考上(編輯修改稿)
2025-06-26 01:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的勞動法中已經(jīng)規(guī)定、在2001年的司法解釋中已經(jīng)擴大范圍的一項制度，也是世界多數(shù)國家勞動法律的一項制度選擇。當然，這項制度是否過于超前，是否背離中國實際，是否無法在實際中得到貫徹，倒是可以討論的。 《勞動合同法》第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定了勞動合同試用期相關(guān)問題，在《勞動法》第二十一條規(guī)定的基礎上進行了細化。特別是規(guī)定了在勞動合同試用期，用人單位的合同解除權(quán)限問題，明確了用人單位承擔證明勞動者在試用期不符合錄用條件的舉證責任和說明理由的義務?！秳趧臃ā吩?guī)定用人單位要證明勞動者在試用期不符合錄用條件，沒有規(guī)定說明理由義務?！ 秳趧雍贤ā分鉀Q事實勞動關(guān)系的認定和處理問題。該法第十一條關(guān)于事實勞動關(guān)系的勞動報酬計算或者勞動合同約定的勞動報酬不明確的處理。第十四條第三款規(guī)定了用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為已簽訂無固定期限勞動合同。第八十二條規(guī)定不依法與勞動者簽訂勞動合同、無固定期限勞動合同的支付二倍工資?！ 秳趧雍贤ā返谒恼聦趧雍贤慕獬徒K止作了很多新的規(guī)定。例如，該法第三十七條規(guī)定：“勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同?！边@里在試用期內(nèi)提前三日通知就是一個新變化?！ ≡偃?，該法第四十八條規(guī)定：“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的，用人單位應當繼續(xù)履行。勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應當依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。用人單位支付賠償金后，勞動合同解除或者終止。”這里明確規(guī)定勞動者在用人單位違法解除或終止勞動合同的情況下，可以要求繼續(xù)履行勞動合同?！ 秳趧雍贤ā返谖逭绿貏e規(guī)定的第二節(jié)是關(guān)于勞務派遣的規(guī)定，該節(jié)從第五十七條至第六十七條是關(guān)于勞務派遣的行為規(guī)范。該節(jié)對勞務派遣單位、用工單位、勞動者三者之間的法律關(guān)系、勞務派遣單位與用工單位對勞動者分別承擔的法律責任、使用勞務派遣用工形式的崗位等進行了嚴格規(guī)范，同時明確禁止用人單位通過設立勞務派遣單位向自己或所屬單位進行勞務派遣。 而在第七章法律責任中的第九十二條是關(guān)于勞務派遣法律責任的規(guī)定?！ ?、扣押身份證件和檔案 《勞動合同法》第九條規(guī)定：“用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物?！?第八十四條規(guī)定了違反第九條的法律后果?！ 秳趧雍贤ā分粚μ峁┝藢ｍ椗嘤柡图s定了競業(yè)限制的兩種情形規(guī)定了違約金條款的適用?！秳趧雍贤ā返诙鍡l規(guī)定：“除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金?！睆膰伊⒎▽用婷鞔_了培訓、競業(yè)限制和違約金等問題?！ ?、賠償金的新制度 《勞動合同法》第四十七條規(guī)定了新的具體可操作的補償標準。該法第七章法律責任中對用人單位的違法責任明確和嚴格了。例如，第八十二條關(guān)于支付勞動者二倍工資的規(guī)定。又如，第八十五條關(guān)于逾期不支付勞動報酬、加班費、經(jīng)濟補償或勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額部分、由勞動行政部門責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金的規(guī)定。再如，第八十七條規(guī)定：“訂立的勞動合同依照本法第二十六條規(guī)定被確認無效的，勞動行政部門可以處以五百元以上二萬元以下罰款。給對方造成損害的，有過錯的一方應當承擔賠償責任”，等。同時規(guī)定，勞動者可以申請支付令。 這里以兩個條文為例加以說明?！ ∫皇恰秳趧雍贤ā返诎耸鍡l。用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償。勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的，應當支付其差額部分。逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金： (一)未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的?！ ?二)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的?！ ?三)安排加班不支付加班費的?！ ?四)解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)??！ 《恰秳趧雍贤ā返诰攀鍡l。勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責，或者違法行使職權(quán)，給勞動者或者用人單位造成損害的，應當承擔賠償責任。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！ ∵@兩個條文，一是對用人單位的違法行為予以行政處罰，一是對行政部門和人員的違法行為要承擔賠償責任和予以相應處罰，從責任體系上強化了職能部門的職責和賦予勞動者索賠權(quán)。 以上只是對《勞動合同法》創(chuàng)設的若干新制度進行了簡要歸納，《勞動合同法》創(chuàng)設的新制度遠不止上述歸納的內(nèi)容。希望通過這些歸納，對我們下文的論述有一個鋪墊?！ ?四)勞動合同新制度引起的社會反應 在2007年6月29日《勞動合同法》通過后不久，2007年9月30日，深圳某公司內(nèi)部討論通過一份題為“關(guān)于終止、解除勞動合同的補償規(guī)定”的文件，要求所有工作滿8年的員工(共計7000多名)在2008年元旦之前逐步完成“先辭職給予補償再競崗”程序。姬養(yǎng)洲：“華為事件折射政府三大問題”，載《人力資源》2007年12月?！ ∵@家公司作為一家大規(guī)模的效益較好的現(xiàn)代企業(yè)，在《勞動合同法》實施前采取這一舉動，引起了社會很大影響?！ 」P者認為，這家公司的主觀意圖應該是為了規(guī)避法律，即為了規(guī)避《勞動合同法》第14條關(guān)于勞動者在同一單位連續(xù)工作十年、以及《勞動合同法》實施后連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動合同勞動者就有權(quán)要求簽訂無固定期限勞動合同的規(guī)定，意圖切斷勞動者與用人單位之間的連續(xù)工齡。至于該公司的行為是否違反了法律、能否達到規(guī)避法律的效力、以及其內(nèi)部員工樂于辭職后再聘以獲得補償，則是另外的問題了?！ 倪@一事件可以看出，《勞動合同法》的頒布實施確實給
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