計劃市場和經(jīng)濟(jì)改革(編輯修改稿)
2025-06-26 00:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 是私有制的產(chǎn)物，從而認(rèn)為計劃與社會主義制度相聯(lián)系，市場與資本主義制度相聯(lián)系。高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)弊端促使人們對計劃與市場關(guān)系進(jìn)行反思，然而，這種反思在當(dāng)時的政治高壓和強(qiáng)大的集權(quán)面前，不可能一次性完成和到位，大致經(jīng)歷了以下幾個主要的階段： 第一階段（19781983）：提出計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔的改革思想。黨的十一屆三中全會后，越來越多的人認(rèn)為，社會主義經(jīng)濟(jì)中客觀上存在商品貨幣關(guān)系，價值規(guī)律不僅在流通領(lǐng)域發(fā)揮作用，而且在生產(chǎn)領(lǐng)域也發(fā)揮作用，因此，應(yīng)把市場機(jī)制引入計劃經(jīng)濟(jì)。在黨的十二大上，“計劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”被正式確立為經(jīng)濟(jì)改革的指導(dǎo)思想。 第二階段（19841987）：提出有計劃的商品經(jīng)濟(jì)理論。在1984年《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中明確提出了社會主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。從1984年底開始有市場取向的改革，如減少指令性計劃比例，擴(kuò)大市場調(diào)節(jié)范圍，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，推行價格雙軌制等。鄧小平先生根據(jù)改革的實踐闡述了對計劃與市場關(guān)系的看法。他在會見美國企業(yè)家代表團(tuán)時講道：“社會主義和市場經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問題是用什么方法才能更有力地發(fā)展社會生產(chǎn)力。我們過去一直搞計劃經(jīng)濟(jì)，但多年的實踐證明，在某種意義上說，只搞計劃經(jīng)濟(jì)會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展”[4]。 第三階段（19871992）：提出了社會主義商品經(jīng)濟(jì)理論。黨的十三大進(jìn)一步發(fā)展了有計劃商品經(jīng)濟(jì)的理論，指出，社會主義商品經(jīng)濟(jì)與資本主義商品經(jīng)濟(jì)的區(qū)別不在于市場與計劃的多少。社會主義商品經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制，計劃與市場的作用都是覆蓋全社會的，計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)應(yīng)有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是要建立“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。 第四階段（1992）：提出了社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論。92年鄧小平先生在南巡時談到：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段”。這從根本上否定了把社會主義與市場經(jīng)濟(jì)對立起來的傳統(tǒng)觀念，翻開了經(jīng)濟(jì)體制改革的新的一頁。黨的十六大進(jìn)一步確認(rèn)：堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。 無論是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)還是傳統(tǒng)的教條的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，它們都認(rèn)為社會主義與市場經(jīng)濟(jì)是不相容的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，交換本質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)的交易，沒有私有產(chǎn)權(quán)就不可能有真正的市場；沒有市場，就不可能形成均衡價格，從而企業(yè)就不可能有合理的經(jīng)濟(jì)計算[5]。社會主義公有制排除商品貨幣關(guān)系，所以社會主義經(jīng)濟(jì)就不可能利用市場機(jī)制合理地配置資源。傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也把市場經(jīng)濟(jì)看成是資本主義的專利品，認(rèn)為生產(chǎn)資料公有制消滅了個別勞動與社會勞動之間的矛盾，社會利益的高度一致性使得社會的計劃中心直接對社會勞動和其他資源按照預(yù)定的計劃進(jìn)行直接分配，商品貨幣關(guān)系就自動消亡了，市場經(jīng)濟(jì)也就自然退出了歷史舞臺。 事實上，我國貧窮落后薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)的專制與集權(quán)的政治社會關(guān)系，根本不具備經(jīng)典作家所預(yù)測的商品貨幣關(guān)系消亡的前提性條件，在存在多種所有制形式以及每個企業(yè)和家庭都具有獨立的利益目標(biāo)的條件下，商品貨幣關(guān)系的存在就具有客觀必然性，市場機(jī)制是協(xié)調(diào)不同主體的利益關(guān)系及配置資源的有效方式。同理，通過“看不見的手”來自動實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置是以完全競爭的市場結(jié)構(gòu)為前提的。然而，即使在所謂的完全市場經(jīng)濟(jì)國家，這種完美無缺的市場結(jié)構(gòu)也是不存在的。市場失靈現(xiàn)象將不可避免。這時，僅依靠市場的自發(fā)作用就不可能實現(xiàn)充分就業(yè)的目標(biāo)，而需要依靠政府來刺激總需求，達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)。由此可見，不管是社會主義經(jīng)濟(jì)還是資本主義經(jīng)濟(jì)，計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)都是實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的經(jīng)濟(jì)手段。為了實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，應(yīng)該把計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來，而社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制可以為計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合創(chuàng)造了體制條件。 市場經(jīng)濟(jì)：完全的還是完善的 社會主義市場經(jīng)濟(jì)首先具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征，否則就不成為市場經(jīng)濟(jì)。例如，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，企業(yè)具有剛性預(yù)算，并自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧；自由、平等的市場競爭秩序；由市場供求關(guān)系決定的價格并具有充分的彈性；市場的開放性；政府主要維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、做裁判等。從規(guī)則上看，社會主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)沒有實質(zhì)性的差異。我們完全可以吸收和借鑒世界上發(fā)達(dá)國家市場的運(yùn)作以及管理經(jīng)驗和知識，來發(fā)展我國的市場經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，我國是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，這必然要受到社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的制約和影響，從而必然具有自己的特點。其特殊性主要表現(xiàn)在以下兩個方面： （1）公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展構(gòu)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的所有制基礎(chǔ)。各種所有制經(jīng)濟(jì)可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。 （2）按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的分配方式。首先，按照生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式、收益權(quán)是所有權(quán)的最終體現(xiàn)的理論，以公有制為主體要求實現(xiàn)按勞分配為主體的分配制度；而在非公有制經(jīng)濟(jì)中，按生產(chǎn)要素分配就是生產(chǎn)要
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