計劃市場和經(jīng)濟改革(完整版)
【正文】 ，完成產(chǎn)值指標(biāo)。市場是交換的場所和紐帶，而市場機制則是在市場交易中形成的以價格、供求關(guān)系和競爭三位一體的互動關(guān)系為基礎(chǔ)的經(jīng)濟運行和調(diào)節(jié)的一套有機系統(tǒng)： （1）資源配置遵循產(chǎn)權(quán)規(guī)則。為此，微觀主體的預(yù)算約束必須是剛性的，即他們必須量入為出。這三個作用是密切關(guān)聯(lián)的[1]。 當(dāng)然，經(jīng)濟人的自利行為在市場機制的調(diào)節(jié)下自動達(dá)到利他的結(jié)果是有條件的，即經(jīng)濟人是完全理性的，他在決策時所需要的信息是可以無代價獲得的且信息在交易雙方之間的分布是對稱的，未來是具有確定性的，不存在外部性等。因此他強調(diào)市場經(jīng)濟是一個講道德的經(jīng)濟，并出版了《道德情操論》（1759）。在黨的十二大上，“計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”被正式確立為經(jīng)濟改革的指導(dǎo)思想。把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟結(jié)合起來，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟發(fā)展”[4]。計劃和市場都是經(jīng)濟手段”。同理，通過“看不見的手”來自動實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置是以完全競爭的市場結(jié)構(gòu)為前提的。從規(guī)則上看，社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟沒有實質(zhì)性的差異。這是因為勞動者和企業(yè)的個別勞動不能直接轉(zhuǎn)化為社會勞動，只有通過商品交換，個別勞動才能轉(zhuǎn)換為社會勞動。因此，為建立完善的市場經(jīng)濟體系，我們必須從整體改革著手，付出更多的努力。這種自上而下的漸進式改革具有以下特征：一是權(quán)力中心的自我改革，即利用已有的組織資源推進改革，改革的推動者與組織者是由權(quán)力中心和層層隸屬的黨政系統(tǒng)構(gòu)成的，權(quán)力中心根據(jù)下級傳遞上來的改革需求形成改革方案，然后通過各級黨政系統(tǒng)貫徹實施；二是增量式改革，即在基本不觸動既得利益格局的前提下，在經(jīng)濟的增量部分率先引入市場機制，如新人新規(guī)矩，新事新辦法等；三是試點式改革，即先在試點單位形成改革經(jīng)驗，然后再在其他單位推廣試點經(jīng)驗。三、探索與發(fā)展 國企定位：平等的市場競爭主體 我國的國有企業(yè)改革在不斷推進所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極發(fā)展多種所有制經(jīng)濟的同時，大體上經(jīng)歷了三個階段：一是放權(quán)讓利的改革階段，二是試行股份制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的階段，三是國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整階段。國有資本的進退并不只是從企業(yè)規(guī)模的大小來確定，而是主要從企業(yè)所處行業(yè)的性質(zhì)來區(qū)分。推進資本市場的穩(wěn)定發(fā)展和逐步成熟，并積極發(fā)展產(chǎn)權(quán)、土地、勞動力、技術(shù)、信息等市場。在同樣的制度規(guī)則下，人們道德素養(yǎng)的差異，將直接導(dǎo)致資源配置效率的差異，這樣的例子比比皆是。政府的運作方式也發(fā)生了很大的變化，法律的力量在各個領(lǐng)域開始發(fā)揮作用，依法治國、依法行政，已經(jīng)成為政府運作的基本要求。弗里德曼和羅斯[M].商務(wù)印書館 . 1979年版.[3] 亞當(dāng) 2005年，是我國“完全入世”年。市場經(jīng)濟鼓勵人們合法地追求自身利益最大化，懲罰損人利己的行為，并努力形成一個通過追求個人利益的最大化最終導(dǎo)致社會利益最大化的機制。為了促進全國統(tǒng)一市場的形成，尤其需要打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，實現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素在全國市場乃至世界市場的自由流動。在國有的前提下，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。應(yīng)該看到，經(jīng)過前兩個階段的改革，國有企業(yè)已從原來完全依賴政府的行政附屬物逐步向市場競爭主體轉(zhuǎn)變。 但是，我們也應(yīng)該看到，大量國有資產(chǎn)的流失、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的極度不平衡、城鄉(xiāng)差距的擴大、貪污腐敗、權(quán)錢交易、群體性上訪、惡性事件等，似乎是漸進式改革的高昂成本。蘇聯(lián)與東歐選擇了激進式改革，其特點是：一是在政治利益結(jié)構(gòu)的重新構(gòu)造上選擇自由化策略，即通過引入多黨制來推行民主化進程；二是在經(jīng)濟利益結(jié)構(gòu)的重構(gòu)上選擇私有化策略，即通過立法的形式大規(guī)模推行國有企業(yè)的私有化；三是在經(jīng)濟政策的重構(gòu)上選擇控制貨幣、放開價格的策略，即對國有企業(yè)實施休克療法，把國有企業(yè)完全推向市場，企業(yè)能否生存取決于企業(yè)自身的競爭能力。 近期以來，我們的領(lǐng)導(dǎo)人和主流媒體經(jīng)常談?wù)摰囊粋€概念是“完全市場經(jīng)濟”，我們也一直渴望別人承認(rèn)我國完全的市場經(jīng)濟地位。當(dāng)然，我國是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，這必然要受到社會主義基本經(jīng)濟制度的制約和影響，從而必然具有自己的特點。市場失靈現(xiàn)象將不可避免。黨的十六大進一步確認(rèn)：堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。黨的十三大進一步發(fā)展了有計劃商品經(jīng)濟的理論，指出，社會主義商品經(jīng)濟與資本主義商品經(jīng)濟的區(qū)別不在于市場與計劃的多少。在1984年《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》中明確提出了社會主義經(jīng)濟是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟。他所倡導(dǎo)的經(jīng)濟道德觀與我國古人所推崇的“己所不欲，勿施于人”的道德觀基本上是一致的，那就是市場經(jīng)濟排除那種為了自己的私利而不擇手段地侵犯他人的權(quán)利甚至生命的“自私”行為，鼓勵和保護那種不僅在追求自身利益最大化的同時不損害他人的利益，而且時刻準(zhǔn)備為了改善個人利益而與他人利益做某種妥協(xié)的行為。 然而，在現(xiàn)實生活中理想的市場條件是很難被滿足的，原因在于經(jīng)濟人的理性是有限的，信息是不完全的，也是不對稱的，市場是不確定的，部分行為人的私人成本并不等于社會成本。 “看不見的手”和經(jīng)濟道德 盡管市場把行為人對經(jīng)濟利益的追求看成是人們參與經(jīng)濟活動的動力，并主張從經(jīng)濟利益的角度構(gòu)建激勵機制，但市場經(jīng)濟并不是一個為了追逐自身利益可以不擇手段損害
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1