計劃市場和經(jīng)濟改革(已修改)
2025-06-11 00:41 本頁面
【正文】 計劃市場和經(jīng)濟改革[摘 要] 新中國成立后確立的計劃經(jīng)濟體制，是戰(zhàn)時政治、經(jīng)濟、軍事和權(quán)力慣性作用在和平時期經(jīng)濟領(lǐng)域的必然選擇和繼續(xù)，這種體制曾經(jīng)發(fā)揮和產(chǎn)生了一定的作用和成效。近三十年的實踐經(jīng)驗與教訓(xùn)，讓我們明了這種高度集權(quán)的經(jīng)濟體制嚴(yán)重阻礙社會經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)過艱難的反思和探索，我們最終選擇了回歸市場?；貧w方式是漸進式的改革。這種改革方式讓我們有比較充裕的時間總結(jié)經(jīng)驗和借鑒別人的教訓(xùn)，保持社會基本穩(wěn)定；然而，也讓我們?yōu)榇烁冻隽税嘿F的成本，延長了改革的進程。制約和影響真正的市場經(jīng)濟秩序形成的瓶頸仍然是政治與法律體制的不健全。我們必須從整體上進行改革。當(dāng)務(wù)之急首先必須給政府一個明確的定位；其次，讓國有企業(yè)擺脫政府的翼護，成為真正的平等的市場競爭主體；其三，下大力氣完善市場體系和構(gòu)建信用體系。[關(guān)鍵詞] 計劃 市場 價格機制 政府 改革方式Abstract: The planning economic system has promoted the China39。s development since the founding of the PRC, but this highly centralized economic system has its shortings, too. Nearly 30 years39。 practice, we have been knowing it very clearly that the planning economy has hindered our econominc growth and social the deep rethinking and hard exploration, we have chosen the way of developing market economy. This reforming process is step by step. At present, the bottleneck of the refom is still the defect of our political and legal systems. So, we must carry out the overall refom. Firstly, we must define the functions of government clarly. Secondly, we should let the state enterprises be the real market subject without the protection of government. Thirdly, we must make hard work to perfect the market systems and build the trust systems.Keywords: planning, marketing, price mechanism, government, way of refom一、計劃、市場和價格機制 集權(quán)與計劃 二十世紀(jì)五十年代初，我國初步建立了高度集權(quán)的指令性計劃經(jīng)濟體制，這是一個基本上排斥市場機制的體制。這種體制實際上是我黨自成立以來連續(xù)幾十年征戰(zhàn)的高度集權(quán)的軍事機制的慣性作用在和平時期的必然選擇和繼續(xù)，也是當(dāng)時國際政治經(jīng)濟形勢和環(huán)境的產(chǎn)物。這種經(jīng)濟體制經(jīng)過歷次政治運動的洗禮，逐漸得到強化，到80年代達到了登峰造極的地步。客觀地講，這種體制曾經(jīng)發(fā)揮和產(chǎn)生了一定的作用和成效。這種體制在各個層級決策結(jié)構(gòu)上，實行中央集權(quán)控制，國家按照計劃分配各種資源，將其集中到國家認定應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的重點部門；在經(jīng)濟發(fā)展動力上，國家主要通過各級行政機構(gòu)對各部門和企業(yè)的經(jīng)濟活動施加影響或直接下達指令，忽視物質(zhì)利益的協(xié)調(diào)與刺激作用，實行“大鍋飯”式的平均主義分配原則，依靠行政力量貫徹經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略；在經(jīng)濟信息上，實行計劃指令的縱向傳遞，全部經(jīng)濟活動都納入計劃的軌道，企業(yè)行為基本不受市場信號的制約；在所有制結(jié)構(gòu)上，追求“一大二公”，甚至一些民營企業(yè)初期也要戴上“紅帽子”。國有和集體企業(yè)只是政府的行政附屬物，企業(yè)基本上沒有預(yù)算，即便有，其約束也是軟性的。企業(yè)既沒有獨立的利益目標(biāo)，也沒有自主權(quán)，更不承擔(dān)經(jīng)濟后果，只是被動地執(zhí)行指令，完成產(chǎn)值指標(biāo)。在這種情況下，企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和怎樣生產(chǎn)都是計劃控制。企業(yè)主要根據(jù)非價格信號了解各種資源和產(chǎn)品相對稀缺程度的變化，并采取相應(yīng)的調(diào)節(jié)方式。由于企業(yè)不承擔(dān)投資決策的責(zé)任，卻可以從中獲益，因此，企業(yè)和企業(yè)所在地的地方政府會通過低估預(yù)算成本、向上級施加壓力或疏通各種關(guān)系爭取投資資源，這使投資需求大大超過可供分配的投資資源，引起“投資熱”和“引資熱”。投資計劃、投資品供應(yīng)緊張和短缺是企業(yè)擴張沖動和投資饑渴的重要動力，從而進一步造成投資的周期性波動。伴隨著不斷加劇的資源和消費品的短缺，強制替代、排隊、等待、配額和票證就成為當(dāng)年司空見慣的社會現(xiàn)象。 實踐證明，這種超越社會歷史發(fā)展階段的高度集權(quán)的體制嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、社會經(jīng)濟的進步、知識的退化、人性
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