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正文內(nèi)容

江西省吉安市青原區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(編輯修改稿)

2025-06-26 00:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 形成一批以農(nóng)產(chǎn)品為原料、對產(chǎn)業(yè)起到鏈條帶動作用的工業(yè)企業(yè)。要依托傳統(tǒng)的名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品,如東固茶葉、竹筍罐頭等進(jìn)行項目包裝。順應(yīng)消費需求趨勢,大力開發(fā)營養(yǎng)食品、旅游食品、綠色食品及科技含量高、市場容量大的功能食品。重點扶持山寶菌業(yè)做大做強;切實抓好江西億努利生物工程有限責(zé)任公司菊芋和菊苣高值化開發(fā)工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的實施。建設(shè)好年產(chǎn)1000噸南瓜系列產(chǎn)品生產(chǎn)線和年產(chǎn)120萬件“小牛媽”純鮮奶片生產(chǎn)線,形成新的工業(yè)增長點?;すI(yè):要突出抓好林產(chǎn)化工、醫(yī)藥化工工業(yè)的發(fā)展。林產(chǎn)化工要依托豐富的濕地松和毛竹、白楊樹資源,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),主攻“一脂一板一紙”,形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群?!耙恢奔此芍罴庸?,以甌林樹脂化工有限公司為骨干,擴(kuò)大加工能力,通過加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模 ?!耙话濉奔粗衲z板深加工,依托東固、富田的豐富毛竹資源,以東固竹膠板廠為基礎(chǔ),研制開發(fā)竹膠板系列產(chǎn)品?!耙患垺奔赐坎及装寮埳a(chǎn)線,以明盛實業(yè)、安順實業(yè)公司為主,由現(xiàn)在“廢紙制槳”工藝逐漸改為“木槳”造紙,鼓勵兩企業(yè)自主開發(fā)培種林木基地,形成特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)。依托梅林港碼頭建設(shè),發(fā)展紙箱包裝等配套產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥化工要建設(shè)好現(xiàn)有滬贛醫(yī)藥化工和福達(dá)醫(yī)藥化工兩大項目。電子機(jī)械工業(yè):以現(xiàn)有的鐘表、機(jī)械、電子產(chǎn)品為基礎(chǔ),不斷做大做強電子機(jī)械工業(yè),主抓泰泉公司投資上億元的金屬壓鑄項目、銳邁管道公司管道連接件的出口創(chuàng)匯項目。以現(xiàn)有電解鋅、工業(yè)硅生產(chǎn)等項目為基礎(chǔ),發(fā)展有色金屬冶煉項目。積極引進(jìn)電動車組裝,使之發(fā)展成為一項新興產(chǎn)業(yè)。電力能源工業(yè):充分利用我區(qū)豐富的水電資源,揚優(yōu)成勢。在井岡山華能電廠一期(60萬千瓦)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的同時,爭取早日開工建設(shè)井岡山華能電廠二期(260萬千瓦)。同時,大力建設(shè)小水電站,加強輸、配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),奠定我區(qū)作為全市重要的電力能源基地的地位。此外,要抓好高新技術(shù)等新興成長產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持有限目標(biāo),突出重點的原則,選擇具有優(yōu)勢的某些技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行重點突破,通過抓好新工業(yè)園的建設(shè),加大政策優(yōu)惠力度,主動策應(yīng)“長珠閩”地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借助區(qū)外資金推動我區(qū)高新技術(shù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新型成長產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!獔猿址鰞?yōu)扶強,做大骨干企業(yè)。堅持以品牌興企業(yè),以企業(yè)興產(chǎn)業(yè),著力打造一批競爭力強、市場占有率高的名優(yōu)企業(yè)和知名品牌。一是結(jié)合我區(qū)實際制定加快骨干企業(yè)成長的發(fā)展機(jī)制和具體幫扶措施,通過引進(jìn)大企業(yè)、技術(shù)改造、調(diào)整結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)重組等途徑,加快骨干企業(yè)成長,著力培養(yǎng)大企業(yè)擠入市20強有所突破。二是加大對優(yōu)強企業(yè)培植力度。繼續(xù)堅持每年選擇10戶優(yōu)強企業(yè)進(jìn)行重點扶持,引進(jìn)競爭機(jī)制,著力提升企業(yè)的核心競爭力,爭創(chuàng)“六種新優(yōu)勢”,即:加快技改投入,爭創(chuàng)規(guī)模擴(kuò)張新優(yōu)勢;加快科技進(jìn)步,爭創(chuàng)技術(shù)開發(fā)新優(yōu)勢;加強營銷策劃,爭創(chuàng)市場開拓新優(yōu)勢;加強人才培養(yǎng),爭創(chuàng)人才聚集新優(yōu)勢;加大企業(yè)改革,爭創(chuàng)機(jī)制創(chuàng)新新優(yōu)勢;加快外向開拓,爭創(chuàng)合資嫁接新優(yōu)勢。設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金和外貿(mào)出口發(fā)展基金,出臺優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。三是以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以產(chǎn)業(yè)鏈為主線,積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)聚集,盡快改變我區(qū)工業(yè)散、小、弱的現(xiàn)狀?!獢U(kuò)充民營工業(yè)總量,發(fā)展壯大民營工業(yè)。通過降低市場準(zhǔn)入門檻、營造公平競爭環(huán)境、加大政策扶持力度等措施,堅定不移地發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),讓民營工業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中唱主角、挑大梁,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和效益、質(zhì)量的不斷提高。(二)以新型城鎮(zhèn)化為切入點,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容。堅持走注重發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)、完善城市功能、提升城市品位、美化城市面貌的新型城市化道路,按照“突出中心,優(yōu)化城鎮(zhèn)”的要求,實施以擴(kuò)大中心城區(qū)和重點城鎮(zhèn)的規(guī)模和實力為重點的城鎮(zhèn)帶動發(fā)展戰(zhàn)略。加快中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚,健全城區(qū)整體功能,使中心城區(qū)成為物流、信息流、資金流、技術(shù)流的中心和承載工業(yè)化和文教科衛(wèi)服務(wù)的平臺;有重點地發(fā)展各具特色的城鎮(zhèn),逐步形成以中心城區(qū)為龍頭、中心鎮(zhèn)為重點、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。到2010年,中心城區(qū)面積達(dá)12平方公里,人口8萬人,全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上?!菂^(qū)總體格局。根據(jù)吉安市總體布局“雙環(huán)、方格路網(wǎng)、多中心軸線連接和山水環(huán)繞”的組團(tuán)式城市布局,青原區(qū)分鐵西、鐵東組團(tuán),組合成為“兩江三岸、一市三區(qū)”的青原分片區(qū)。雙環(huán):由大橋東路、青原大道、贛江大道(迎賓大道)組成內(nèi)環(huán)的河?xùn)|部分。105國道改道青原山組成外環(huán)的河?xùn)|部分并作過境公路。方格路網(wǎng):形成四縱七橫,主次干道與環(huán)線相結(jié)合,主要形成城區(qū)外環(huán)路、正氣路、青原大道、濱江大道等四縱及新干路、大橋東路、文天祥大道、坪田路、公略路、白云山路、贛江大道等七橫。多中心:規(guī)劃5個中心,即青原區(qū)行政中心(設(shè)在二橋東路南側(cè))、娛樂中心(設(shè)在濱江新區(qū))、商業(yè)服務(wù)中心(設(shè)在文天祥大道地段)、城市交通集運中心(設(shè)在火車站站前區(qū))、批發(fā)貿(mào)易中心(設(shè)在吉安貿(mào)易廣場)。軸線串接:在中心城區(qū)建立一條城市生活軸線——青原大道連接各中心作為城市生活和景觀風(fēng)貌的軸線,濱江大道作為城市生活軸線,形成景觀風(fēng)貌軸線。山環(huán)水繞:結(jié)合自然山水風(fēng)格,以天玉山、青原山及稠塘水庫、老虎坑水庫、濱江新區(qū)內(nèi)湖、贛江濱江水區(qū)為主體,建設(shè)山水公園、城市主題公園和綠化系統(tǒng),形成依山傍水的山水園林城?!擎?zhèn)發(fā)展布局規(guī)劃。城區(qū)體系等級規(guī)模結(jié)構(gòu):規(guī)劃區(qū)域城鎮(zhèn)體系分兩級構(gòu)成,一級為中心城區(qū),近期范圍為河?xùn)|、天玉,遠(yuǎn)期擴(kuò)展到富灘,為全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、交通中心,人口規(guī)模近期為6萬人,“十一五”期末為8萬人左右。二級為一般建制鎮(zhèn),共有6個,為各城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)片區(qū)的中心城鎮(zhèn),人口規(guī)模在3000—10000人之間。城區(qū)體系的空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃:以青東公路為主軸,把全區(qū)各建制鎮(zhèn)與中心城區(qū)串接。城鎮(zhèn)體系功能布局:中心城區(qū)(河?xùn)|、天玉),吉安市城區(qū)的重要組成部分,全市的交通樞紐,能源、商貿(mào)、教育中心;全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、商貿(mào)和金融中心,以能源、化工、輕工、物流為主的綜合性工業(yè)城市和貿(mào)易口岸。郊區(qū)鎮(zhèn)天玉,為青原區(qū)北部以建材、輕工、蔬菜花卉苗木基地為支柱的工業(yè)型城鎮(zhèn),人口規(guī)模為8000人,各種基礎(chǔ)設(shè)施與中心城區(qū)銜接,最終并入中心城區(qū)。富灘:青原區(qū)中部工業(yè)中心,依托富灘工業(yè)園,形成以建材、能源、化工、輕工為支柱的工業(yè)型城鎮(zhèn),人口規(guī)模為7000人。值夏:依托區(qū)位優(yōu)勢,形成商貿(mào)為主的中心城鎮(zhèn),人口規(guī)模為12000人。文陂:依托渼陂古村保存完好的歷史古建筑及老區(qū)紅色文化建設(shè)旅游型城鎮(zhèn),人口規(guī)模5000人。新圩:以農(nóng)產(chǎn)品加工和商貿(mào)為主的城鎮(zhèn),人口規(guī)模6000人。富田:以竹木加工、能源工業(yè)為主,依托白云山水庫,以文天祥陵園為主的文山故里景區(qū)等旅游資源形成工業(yè)旅游城鎮(zhèn),人口規(guī)模6000人。東固:依托區(qū)位優(yōu)勢、少數(shù)民族特色和“東井岡”紅色旅游資源,形成青原區(qū)南部以邊貿(mào)旅游為主的少數(shù)民族城鎮(zhèn),人口規(guī)模6000人?!鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綜合交通體系:建設(shè)通往鄰縣吉水(富田—吉水)、泰和(富田—苑田)、永豐(東固—龍岡)、興國(古高線)的縣際公路;完成105國道改道工程,將105國道改線到吉安市總體規(guī)劃的外環(huán)線,往青原山方向過境至吉安縣永和;新建及續(xù)建青原大道、正氣路、濱江大道、梅林大道、和氣路、東井岡路、科教路、新干路、水運路、渼陂路、文天祥大道、坪田路、公略路、白云山路、茨坪路、贛江大道等城市道路和青原山景區(qū)旅游道路及配套開發(fā);建設(shè)通達(dá)全區(qū)108個行政村的通村公路,全區(qū)行政村通油(水泥)路比例達(dá)到100%;啟動吉安港梅林集裝箱碼頭建設(shè),完成吉安大橋的配套工程建設(shè)。城市公共設(shè)施:全力配合市政府啟動濱江新區(qū)(青原大道以西,井岡山大橋,贛江大橋間)開發(fā)建設(shè);實施稠塘湖整體開發(fā)項目,規(guī)劃鐵路以東、青原山景區(qū)道路兩側(cè)6平方公里為城區(qū)拓展范圍;完成新生、鄧家、新橋、金竹、劉家等社區(qū)農(nóng)房拆遷及改造,全面啟動農(nóng)民發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)預(yù)留用地建設(shè);完成區(qū)行政中心建設(shè),續(xù)建和配套建設(shè)師院附中及青原山中學(xué),完善區(qū)實驗小學(xué)建設(shè);配套建設(shè)井岡山大學(xué)商業(yè)服務(wù)中心;建設(shè)市中醫(yī)院(區(qū)人民醫(yī)院)和區(qū)婦幼保健院;建設(shè)區(qū)級圖書館、文化館,力爭興建標(biāo)準(zhǔn)體育場和游泳館;興建區(qū)級社會福利院;繼續(xù)完善天立花園、和濟(jì)花園、梅苑小區(qū)二期、貿(mào)易廣場三期工程建設(shè),全面啟動濱江新區(qū)住宅小區(qū)、區(qū)行政中心住宅小區(qū)、金竹園、怡沁園住宅小區(qū)等項目建設(shè)。城市市政設(shè)施:新建青原水廠(5萬噸/日),新建青原污水處理廠(5萬噸/日,一期2萬噸/日),新建110kv二橋變電站,新建青原垃圾處理場(占地200畝,日處理垃圾200噸),新建垃圾中轉(zhuǎn)站10座。城市抗災(zāi)體系:新建河?xùn)|贛江堤,完善河?xùn)|梅林堤、值夏芳洲堤和萬勝堤,富灘村背堤和張家渡堤的除險加固;新建區(qū)級人防指揮所800㎡,人員掩蔽工程(500㎡);完善市級消防指揮中心。城市綠化體系:完善城區(qū)道路綠化系統(tǒng);新建青原公園(稠塘湖公園)及青原行政廣場公共綠地(文化公園);完善青原山風(fēng)景區(qū),新建濱江新區(qū)內(nèi)湖景區(qū)及濱江風(fēng)光帶。(三)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為著眼點,創(chuàng)新“三農(nóng)”工作思路,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展。按照“希望在山,潛力在水,重點在田,后勁在畜,出路在工”的發(fā)展思路,把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點和落腳點,以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實現(xiàn)由數(shù)量農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由村莊小農(nóng)業(yè)向市場大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局,把我區(qū)建設(shè)成為吉安中心城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的主要供給基地。到2010年,%;,年均遞增4%?!柟毯吞岣呒Z食生產(chǎn)能力。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度,重點建設(shè)富灘、值夏、文陂、新圩、富田等優(yōu)質(zhì)水稻基地,建設(shè)5個千畝園田化項目和5萬畝優(yōu)質(zhì)水稻基地,;發(fā)展水稻良種繁育,重點在東固、富田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水稻良種繁育基地1000畝,使全區(qū)水稻優(yōu)質(zhì)率達(dá)到96%以上?!{(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“突出重點、凸顯特色”的原則,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展無公害蔬菜、高效特色果業(yè)、花卉苗木、食用菌、草食畜禽等五大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。做強無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),在天玉、河?xùn)|、富灘、值夏、文陂、確保全區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到7萬畝;突出發(fā)展高效特色果業(yè),以河?xùn)|、新圩為重點建立美國紅提生產(chǎn)基地1萬畝,以值夏、富田為重點建立井岡蜜柚生產(chǎn)基地2000畝;做大花卉苗木產(chǎn)業(yè),;重點發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),全力打造青原“菌菇大區(qū)”;大力發(fā)展草食畜禽,在天玉、河?xùn)|、富灘、新圩、富田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地,年出欄生豬6萬頭。加快肉牛、奶牛、肉羊、肉鵝和家禽品種改良引進(jìn),建立一定規(guī)模的生產(chǎn)和養(yǎng)殖基地。合理開發(fā)水面、灘涂等漁業(yè)資源,發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。在河?xùn)|、富灘和富田等建立魚苗繁育基地和無鱗魚生產(chǎn)基地。——加快
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