嘉定區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(編輯修改稿)
2025-06-25 23:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ：嘉定的直接輻射區(qū)。上海未來將可能形成六大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展板塊，嘉定新城將成為上海市域內(nèi)嘉寶板塊的區(qū)域核心城市，并輻射聯(lián)動昆山、太倉等地區(qū)，形成自立式的子城市圈。嘉寶板塊是上海市域各大區(qū)域板塊中成熟度最高、經(jīng)濟發(fā)展速度最快、將最先形成的地區(qū)。嘉寶板塊應成為上海實施郊區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的示范區(qū)域。（三）目標定位 將嘉定打造成具有高科技水準、綜合輻射功能、樞紐型的現(xiàn)代化中等城市，長江三角洲都市圈的區(qū)域性核心城市；中國汽車商貿(mào)中心和汽車文化中心；區(qū)域性公共活動中心；上海市五大產(chǎn)業(yè)基地之一；上海郊區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的示范區(qū)。五、規(guī)模預測（一）人口規(guī)模現(xiàn)狀：根據(jù)五普資料，以一年常住人口為實際居住人口，嘉定現(xiàn)狀實際居住人口70萬，城市化水平58％。不同方式的推測結果：既有規(guī)劃：2020年，85萬人，城市化水平70％。宏觀分析角度：100～130萬人，城市化水平90％左右。用地規(guī)模反推：極限城鎮(zhèn)人口133萬，總人口140萬。市政基礎設施基本平衡人口：100萬總人口。 結論：遠景總人口100～120萬人，城鎮(zhèn)實際居住人口100萬人左右，城市化水平90％。遠景城鎮(zhèn)人口中，一部分為通過提高本地實際居住人口城鎮(zhèn)化水平得到，一部分為吸納上海新增加的人口，其余部分為吸納中心城區(qū)的人口，從而真正體現(xiàn)區(qū)域性核心城市的作用。遠景城鎮(zhèn)人口具體分析：本地實際居住人口：70萬，城鎮(zhèn)化水平從58％提高到85％。吸納上海新增加的人口和中心城區(qū)的人口：40萬人左右。城鎮(zhèn)人口分布預測：嘉定核心城市：50萬人左右。安亭次級城市：15萬人左右。南部地區(qū)（上海中心城直接輻射區(qū)）：30萬人左右。其他小城鎮(zhèn)：5萬人左右。（二）用地規(guī)模規(guī)劃重點預測地方城市建設用地規(guī)?！，F(xiàn)狀：總城市建設用地105平方公里，其中地方城市建設用地60平方公里，全市性建設用地45平方公里。不同方式的推測結果：既有規(guī)劃：2020年，地方城市建設用地86107平方公里。極限角度：總城市建設用地250平方公里，地方城鎮(zhèn)建設用地200 平方公里。結論：規(guī)劃地方城市建設用地的規(guī)模達到150平方公里左右，加上全市性城市建設用地，嘉定全區(qū)城市建設用地總面積達到200平方公里左右。如果經(jīng)濟發(fā)展的速度遠遠高于產(chǎn)出效率的提高，那么嘉定有可能先達到200平方公里地方城鎮(zhèn)建設規(guī)模的極限和250平方公里的建設總規(guī)模極限。達到極限后，隨著效率的提高、產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，用地的集約化，地方城鎮(zhèn)建設規(guī)?？赡芸s減。六、空間布局（一）區(qū)域空間布局原則（1）以效率觀念加強區(qū)域用地集約度；（2）以上海全市戰(zhàn)略角度推進建設獨特魅力的區(qū)域核心城市；（3）以區(qū)域環(huán)境和建設風貌要求控制和形成不同的開發(fā)強度區(qū)；（4）以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略儲備未來發(fā)展用地。構建多通道對外交通聯(lián)系網(wǎng)絡未來嘉定與上海中心城和蘇南地區(qū)將形成市域快速鐵、城際快速鐵（磁懸?。?、高速鐵路等多方式快速客運聯(lián)系通道。上海市域R3線應在安亭地區(qū)與蘇錫常地區(qū)規(guī)劃的軌道交通線相銜接，形成城際軌道交通。規(guī)劃同時建議規(guī)劃江南鐵路未來可部分作為城際客運軌道交通線使用。規(guī)劃建議未來崇明城橋、嘉定新城、安亭之間應建立軌道交通聯(lián)系，遠景考慮四大區(qū)域核心城市之間的軌道交通聯(lián)系。構建適應未來發(fā)展的區(qū)域空間體系根據(jù)基礎研究分析，嘉定未來區(qū)域空間的發(fā)展趨勢為：（1）國際汽車城的發(fā)展推動嘉定區(qū)制造業(yè)北移；（2）嘉定、安亭、南翔江橋將構筑第三產(chǎn)業(yè)“金三角”；（3）F1可能推動商務服務等一系列產(chǎn)業(yè)在附近集聚，推動嘉定新城發(fā)展重心南移；（4）形成不同產(chǎn)業(yè)定位和服務對象的全新的公共活動中心體系而取代以等級劃分為主、功能相似的原體系；（5）形成以功能為主導的區(qū)域板塊聯(lián)動趨勢，打破傳統(tǒng)的以規(guī)模等級為先導的鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)體系。構建四大區(qū)域板塊：（1）中部板塊——嘉定新城規(guī)劃范圍東至嘉定寶山區(qū)界，南至蘊藻浜，西至嘉松公路，北至寶錢公路，規(guī)劃地域面積約168平方公里。該區(qū)域是嘉定建設長三角都市圈區(qū)域性核心城市的空間載體，也是嘉定全區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心，以生活服務以及汽車競技文化為主要功能，將建成具有高科技水準
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