【文章內容簡介】 康。 包括四部分內容：風險評價、風險管理選擇評價、執(zhí)行管理決定、監(jiān)控和回顧。 風險管理是權衡可接受的、減少的或降低的危險性，并選擇和實施適當措施的政策過程，其結果是一系列的食品安全法規(guī)和標準，這個過程一般由各國政府食品安全衛(wèi)生管理部門來完成。 2022/6/23 51 風險信息交流 ：在風險評估者、風險管理者、消費者和其他有關團體之間相互交流有關風險的信息和意見的過程，它貫穿于風險分析的過程中 2022/6/23 52 食品法典委員會（ CAC） 1962年 FAO/WHO聯合食品標準會議召開，決定成立食品法典委員會（ CAC）實施該計劃，共同制定食品法典。 CAC是目前唯一一個國際上負責協(xié)調食品標準法規(guī)的政府間機構，其主要目標是保護消費者健康，確保國際間公平地開展食品貿易。 聯合國糧農組織和世界衛(wèi)生組織下的一個政府間合作機構 ,目前擁有 173個成員國，覆蓋世界人口 98%. 1986年 中華人民共和國正式成為 CAC成員國 ! 2022/6/23 53 食品法典委員會（ CAC） 到目前為止，食品法典共涉及 237個食品標準， 41個衛(wèi)生安全技術法規(guī)， 185個農藥的評估， 1005個食品添加劑的評估， 54個獸藥的評估， 25個食品污染物的評估， 3274個農藥的最大殘留限量。 2022/6/23 54 CAC的主要工作： 通過其分委員會和其他分支機構來完成的。負責標準制定的兩大組織類別分別是包括食品添加劑、污染物、食品標簽、食品衛(wèi)生、農藥獸藥殘留、進出口檢驗和出證體系，以及分析和采樣方法等 9個一般委員會（或稱橫向委員會）和魚、肉、奶、油脂、水果、蔬菜等 16個商品委員會（或稱縱向委員會）。兩個委員會通過分別制定食品的橫向（針對所有食品）和縱向（針對不同食品）規(guī)定，建立了一套完整的食品國際標準體系，以 “ 食品法典 ” 的形式向所有成員國發(fā)布。 2022/6/23 55 世界主要食品貿易國（地區(qū)）食品安全衛(wèi)生控制簡介 2022/6/23 56 美國 日本 歐盟 加拿大 澳大利亞 2022/6/23 57 美國 : 美國負責食品安全管理的部門主要是 食品藥物管理局（簡稱 FDA） 和農業(yè)部下屬的 食品安全檢驗局 (FSIS)。 聯邦法典是美國 聯邦法規(guī) (CFR)，是聯邦政府發(fā)布的總的永久性法規(guī)。美國聯邦法規(guī)共分50章，涉及聯邦規(guī)定的各個領域。與食品有關的主要是 第 9章 “ 動物與動物產品 ” ， 與 21章 “ 食品與藥品 ” 。 2022/6/23 58 日本 : 日本進口食品主要由 日本厚生勞動省與農林水產省 根據 《 食品衛(wèi)生法 》 、 《 家畜傳染病防制法 》 和 《 作物保護法 》 等有關法律、法規(guī)進行檢驗檢疫。 日本厚生省根據日本 《 食品衛(wèi)生法 》 規(guī)定，制定了對進口食品的注冊體系。 日本于 1995年 5月通過了食品衛(wèi)生法的修正案而公布了 《 綜合衛(wèi)生管理制造過程 》 ，將HACCP管理制度納入法規(guī)。 2022/6/23 59 歐盟 : 瘋牛病事件后，為保證食品安全、恢復消費者對歐洲食品的信心，歐盟領導人 2022年 12月 8日批準成立一個名為 “ 歐洲食品安全署 ” 的專門機構，以處理歐盟所有有關食品安全的問題。 歐盟委員會制定發(fā)布了一系列監(jiān)管食品生產、食品進口的規(guī)定 ,通常在歐盟官方公報中以 歐盟指令或歐盟決議 的形式發(fā)布 2022/6/23 60 歐盟從 2022年 1月 1日起又新實施了三部有關食品衛(wèi)生的新法規(guī)，即有關食品衛(wèi)生的法規(guī) （ EC）852/2022；規(guī)定動物源性食品特殊衛(wèi)生規(guī)則的法規(guī) （ EC） 853/2022；規(guī)定人類消費用動物源性食品官方控制的特殊規(guī)則的法規(guī) （ EC） 854/2022。 2022/6/23 61 新出臺的食品安全法規(guī)值得關注的地方 強化了食品安全的檢查手段； 大大提高了食品市場準入的要求； 增加了對食品經營者的食品安全問責制； 歐盟將更加注意食品生產過程的安全，不僅要求進入歐盟市場的食品本身符合新的食品安全標準，而且從食品生產的初始階段就必須符合食品生產安全標準，特別是動物源性食品，不僅要求最終產品要符合標準，在整個生產過程中的每一個環(huán)節(jié)也要符合標準。 2022/6/23 62 加拿大 : 加拿大 農業(yè)與農業(yè)食品部食品檢驗局（ CFIA）負責食品的安全衛(wèi)生監(jiān)控。認監(jiān)委與其簽訂了一些諒解備忘錄 CFIA于 1997年制定并在所有食品加工企業(yè)實施食品安全促進計劃（ FSEP），其目的是在食品企業(yè)推行 HACCP管理。同時， CFIA組織有關政府與企業(yè)的專家制定了至少 13種食品的HACCP通用模式 2022/6/23 63 澳大利亞 : 澳大利亞國內的食品安全問題由 衛(wèi)生部、農業(yè)部與漁業(yè)部 負責。 2022/6/23 64 美國 : 美國負責食品安全管理的部門主要是 食品與藥物管理局（簡稱 FDA） 和農業(yè)部下屬的 食品安全檢驗局 (FSIS)。 ⊙ FDA和美國農業(yè)部 [USDA]共同制定 〈 食品法典 〉 。 ⊙ 聯邦法典是美國 聯邦法規(guī) (CFR)，是聯邦政府發(fā)布的總的永久性法規(guī)。美國聯邦法規(guī)共分 50章，涉及聯邦規(guī)定的各個領域。與食品有關的主要是 第 9章 “ 動物與動物產品 ” ， 與21章 “ 食品與藥品 ” 。 第 21章第 110部分規(guī)定了食品生產、包裝和貯存的 “ 良好操作規(guī)范（ GMP） ” ，要求從 1997年 12月 18日 起所有對美國出口的水產品企業(yè)必須建立 HACCP體系，否則其產品不得進入美國！果蔬汁產品HACCP法規(guī)于 2022年 1月 22日正式實施。 2022/6/23 65 美國食品安全檢驗局 (FSIS)職責 ? 負責對肉禽、含量超過 2%的肉禽制品、肉禽制品標簽以及新鮮水果、蔬菜和谷物的監(jiān)督管理。 2022/6/23 66 美國衛(wèi)生部疾病控制與防治中心（ CDC） ? 負責幫助聯邦政府收集食源性疾病的數據，調查疾病爆發(fā)情況，監(jiān)控預防和控制效果，確定防護策略，支持食源性疾病的監(jiān)控和爆發(fā)后的處理。 2022/6/23 67 美國環(huán)保局（ EPA） ? 負責建立食品中農藥殘留的標準，為 FDA執(zhí)法提供依據。 2022/6/23 68 日本 : 日本進口食品主要由 日本厚生勞動省與農林水產省 根據 《 食品衛(wèi)生法 》 、 《 家畜傳染病防制法 》 和 《 作物保護法 》 等有關法律、法規(guī)進行檢驗檢疫。 日本厚生省根據日本 《 食品衛(wèi)生法 》 規(guī)定，制定了對進口食品的注冊體系。 日本于 1995年 5月通過了食品衛(wèi)生法的修正案而公布了 《 綜合衛(wèi)生管理制造過程 》 ，將HACCP管理制度納入法規(guī)。 2022/6/23 69 日本進口管理 ? 進口商應先向日本厚生省提交進口通知； ? 標明出口工廠注冊號； ? 隨附出口國政府簽發(fā)的衛(wèi)生證書； ? 厚生省對進口商提交的文件進行審核，對產品實施抽查檢驗。（有 57個授權實驗室） ? 根據情況實施抽查檢驗和批批檢驗，檢驗合格后方可通關。 ? 不合格，將不合格原因及處理辦法（如退貸、銷毀等通知有關商人，主要檢查微生物、農藥殘留等方面的幾十個項目，通關手續(xù)非常繁瑣。 2022/6/23 70 歐盟 : 瘋牛病事件后，為保證食品安全、恢復消費者對歐洲食品的信心，歐盟領導人 2022年 12月 8日批準成立一個名為 “ 歐洲食品安全署 ” 的專門機構，以處理歐盟所有有關食品安全的問題。 歐盟委員會制定發(fā)布了一系列監(jiān)管食品生產、