【文章內(nèi)容簡介】 包括四部分內(nèi)容：風(fēng)險評價、風(fēng)險管理選擇評價、執(zhí)行管理決定、監(jiān)控和回顧。 風(fēng)險管理是權(quán)衡可接受的、減少的或降低的危險性，并選擇和實(shí)施適當(dāng)措施的政策過程，其結(jié)果是一系列的食品安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，這個過程一般由各國政府食品安全衛(wèi)生管理部門來完成。 2/9/2023 50 風(fēng)險信息交流 ：在風(fēng)險評估者、風(fēng)險管理者、消費(fèi)者和其他有關(guān)團(tuán)體之間相互交流有關(guān)風(fēng)險的信息和意見的過程，它貫穿于風(fēng)險分析的過程中 2/9/2023 51 食品法典委員會（ CAC） 1962年 FAO/WHO聯(lián)合食品標(biāo)準(zhǔn)會議召開，決定成立食品法典委員會（ CAC）實(shí)施該計(jì)劃，共同制定食品法典。 CAC是目前唯一一個國際上負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的政府間機(jī)構(gòu)，其主要目標(biāo)是保護(hù)消費(fèi)者健康，確保國際間公平地開展食品貿(mào)易。 聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織下的一個政府間合作機(jī)構(gòu) ,目前擁有 173個成員國，覆蓋世界人口 98%. 1986年 中華人民共和國正式成為 CAC成員國 ! 2/9/2023 52 食品法典委員會（ CAC） 到目前為止，食品法典共涉及 237個食品標(biāo)準(zhǔn)， 41個衛(wèi)生安全技術(shù)法規(guī)， 185個農(nóng)藥的評估， 1005個食品添加劑的評估， 54個獸藥的評估， 25個食品污染物的評估， 3274個農(nóng)藥的最大殘留限量。 2/9/2023 53 CAC的主要工作： 通過其分委員會和其他分支機(jī)構(gòu)來完成的。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定的兩大組織類別分別是包括食品添加劑、污染物、食品標(biāo)簽、食品衛(wèi)生、農(nóng)藥獸藥殘留、進(jìn)出口檢驗(yàn)和出證體系，以及分析和采樣方法等 9個一般委員會（或稱橫向委員會）和魚、肉、奶、油脂、水果、蔬菜等 16個商品委員會（或稱縱向委員會）。兩個委員會通過分別制定食品的橫向（針對所有食品）和縱向（針對不同食品）規(guī)定，建立了一套完整的食品國際標(biāo)準(zhǔn)體系，以“食品法典”的形式向所有成員國發(fā)布。 2/9/2023 54 世界主要食品貿(mào)易國（地區(qū)）食品安全衛(wèi)生控制簡介 2/9/2023 55 n美國 n日本 n歐盟 n加拿大 n澳大利亞 2/9/2023 56 美國 : 美國負(fù)責(zé)食品安全管理的部門主要是 食品藥物管理局（簡稱 FDA） 和農(nóng)業(yè)部下屬的 食品安全檢驗(yàn)局 (FSIS)。 聯(lián)邦法典是美國 聯(lián)邦法規(guī) (CFR)，是聯(lián)邦政府發(fā)布的總的永久性法規(guī)。美國聯(lián)邦法規(guī)共分50章，涉及聯(lián)邦規(guī)定的各個領(lǐng)域。與食品有關(guān)的主要是 第 9章 “動物與動物產(chǎn)品”， 與 21章 “食品與藥品”。 2/9/2023 57 日本 : 日本進(jìn)口食品主要由 日本厚生勞動省與農(nóng)林水產(chǎn)省 根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《家畜傳染病防制法》和《作物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。 日本厚生省根據(jù)日本《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，制定了對進(jìn)口食品的注冊體系。 日本于 1995年 5月通過了食品衛(wèi)生法的修正案而公布了《綜合衛(wèi)生管理制造過程》，將HACCP管理制度納入法規(guī)。 2/9/2023 58 歐盟 : 瘋牛病事件后，為保證食品安全、恢復(fù)消費(fèi)者對歐洲食品的信心，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人 2023年 12月 8日批準(zhǔn)成立一個名為“ 歐洲食品安全署 ”的專門機(jī)構(gòu)，以處理歐盟所有有關(guān)食品安全的問題。 歐盟委員會制定發(fā)布了一系列監(jiān)管食品生產(chǎn)、食品進(jìn)口的規(guī)定 ,通常在歐盟官方公報中以 歐盟指令或歐盟決議 的形式發(fā)布 2/9/2023 59 歐盟從 2023年 1月 1日起又新實(shí)施了三部有關(guān)食品衛(wèi)生的新法規(guī)，即有關(guān)食品衛(wèi)生的法規(guī) （ EC）852/2023；規(guī)定動物源性食品特殊衛(wèi)生規(guī)則的法規(guī) （ EC） 853/2023；規(guī)定人類消費(fèi)用動物源性食品官方控制的特殊規(guī)則的法規(guī) （ EC） 854/2023。 2/9/2023 60 新出臺的食品安全法規(guī)值得關(guān)注的地方 強(qiáng)化了食品安全的檢查手段； 大大提高了食品市場準(zhǔn)入的要求； 增加了對食品經(jīng)營者的食品安全問責(zé)制； 歐盟將更加注意食品生產(chǎn)過程的安全，不僅要求進(jìn)入歐盟市場的食品本身符合新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，而且從食品生產(chǎn)的初始階段就必須符合食品生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)，特別是動物源性食品，不僅要求最終產(chǎn)品要符合標(biāo)準(zhǔn)，在整個生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)也要符合標(biāo)準(zhǔn)。 2/9/2023 61 加拿大 : 加拿大 農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)食品部食品檢驗(yàn)局（ CFIA）負(fù)責(zé)食品的安全衛(wèi)生監(jiān)控。認(rèn)監(jiān)委與其簽訂了一些諒解備忘錄 CFIA于 1997年制定并在所有食品加工企業(yè)實(shí)施食品安全促進(jìn)計(jì)劃（ FSEP），其目的是在食品企業(yè)推行 HACCP管理。同時， CFIA組織有關(guān)政府與企業(yè)的專家制定了至少 13種食品的HACCP通用模式 2/9/2023 62 澳大利亞 : 澳大利亞國內(nèi)的食品安全問題由 衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部與漁業(yè)部 負(fù)責(zé)。 2/9/2023 63 美國 : 美國負(fù)責(zé)食品安全管理的部門主要是 食品與藥物管理局（簡稱 FDA） 和農(nóng)業(yè)部下屬的 食品安全檢驗(yàn)局 (FSIS)。 ⊙FDA 和美國農(nóng)業(yè)部 [USDA]共同制定〈食品法典〉。 ⊙ 聯(lián)邦法典是美國 聯(lián)邦法規(guī) (CFR)，是聯(lián)邦政府發(fā)布的總的永久性法規(guī)。美國聯(lián)邦法規(guī)共分 50章，涉及聯(lián)邦規(guī)定的各個領(lǐng)域。與食品有關(guān)的主要是 第 9章 “動物與動物產(chǎn)品”， 與21章 “食品與藥品”。 第 21章第 110部分規(guī)定了食品生產(chǎn)、包裝和貯存的“良好操作規(guī)范（ GMP）”，要求從 1997年 12月 18日 起所有對美國出口的水產(chǎn)品企業(yè)必須建立 HACCP體系，否則其產(chǎn)品不得進(jìn)入美國！果蔬汁產(chǎn)品HACCP法規(guī)于 2023年 1月 22日正式實(shí)施。 2/9/2023 64 美國食品安全檢驗(yàn)局 (FSIS)職責(zé) ? 負(fù)責(zé)對肉禽、含量超過 2%的肉禽制品、肉禽制品標(biāo)簽以及新鮮水果、蔬菜和谷物的監(jiān)督管理。 2/9/2023 65 美國衛(wèi)生部疾病控制與防治中心（ CDC） ? 負(fù)責(zé)幫助聯(lián)邦政府收集食源性疾病的數(shù)據(jù)，調(diào)查疾病爆發(fā)情況，監(jiān)控預(yù)防和控制效果，確定防護(hù)策略，支持食源性疾病的監(jiān)控和爆發(fā)后的處理。 2/9/2023 66 美國環(huán)保局（ EPA） ? 負(fù)責(zé)建立食品中農(nóng)藥殘留的標(biāo)準(zhǔn)，為 FDA執(zhí)法提供依據(jù)。 2/9/2023 67 日本 : 日本進(jìn)口食品主要由 日本厚生勞動省與農(nóng)林水產(chǎn)省 根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《家畜傳染病防制法》和《作物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。 日本厚生省根據(jù)日本《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，制定了對進(jìn)口食品的注冊體系。 日本于 1995年 5月通過了食品衛(wèi)生法的修正案而公布了《綜合衛(wèi)生管理制造過程》，將HACCP管理制度納入法規(guī)。 2/9/2023 68 日本進(jìn)口管理 ? 進(jìn)口商應(yīng)先向日本厚生省提交進(jìn)口通知； ? 標(biāo)明出口工廠注冊號； ? 隨附出口國政府簽發(fā)的衛(wèi)生證書； ? 厚生省對進(jìn)口商提交的文件進(jìn)行審核，對產(chǎn)品實(shí)施抽查檢驗(yàn)。（有 57個授權(quán)實(shí)驗(yàn)室） ? 根據(jù)情況實(shí)施抽查檢驗(yàn)和批批檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可通關(guān)。 ? 不合格，將不合格原因及處理辦法（如退貸、銷毀等通知有關(guān)商人，主要檢查微生物、農(nóng)藥殘留等方面的幾十個項(xiàng)目，通關(guān)手續(xù)非常繁瑣。 2/9/2023 69 歐盟 : 瘋牛病事件后，為保證食品安全、恢復(fù)消費(fèi)者對歐洲食品的信心，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人 2023年 12月 8日批準(zhǔn)成立一個名為“ 歐洲食品安全署 ”的專門機(jī)構(gòu)，以處理歐盟所有有關(guān)食品安全的問題。 歐盟委員會制定發(fā)布了一系列監(jiān)管食品生產(chǎn)、食品進(jìn)口的規(guī)定 ,通常在歐盟官方公報中以 歐盟指令或歐盟決議 的形式發(fā)