【文章內(nèi)容簡介】 食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。 三、全程治理 二、完善過程控制要求 第四十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項制定并實施控制要求 ， 保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)： （一 ） 原料采購 、 原料驗收 、 投料等原料控制； （ 二 ） 生產(chǎn)工序 、 設(shè)備 、 貯存 、 包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制； （ 三） 原料檢驗 、 半成品檢驗 、 成品出廠檢驗等檢驗控制； （ 四 ） 運輸和交付控制 三、全程治理 貯存、運輸、裝卸、包裝、保鮮 第三十三條 （ 六 ） 貯存 、 運輸和裝卸食品的容器 、 工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全 、 無害 ， 保持清潔 ， 防止食品污染， 并符合保證食品安全所需的溫度 、濕度 等特殊要求 ， 不得將食品與有毒、 有害物品一同 貯存 、 運輸； 三、全程治理 第三十三條 非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存 、 運輸和裝卸的 ， 應(yīng)當(dāng)符合前款第六項的規(guī)定 。 三、全程治理 三、建立全程追溯制度 明確國家建立制度 明確企業(yè)主體義務(wù) 鼓勵現(xiàn)代追溯方式 建立部門協(xié)作機制 三、全程治理 第四十二條 國家建立食品安全全程追溯制度。 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定 ， 建立食品安全追溯體系 ， 保證食品可追溯 。 國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采用信息化手段采集 、 留存生產(chǎn)經(jīng)營信息 ， 建立食品安全追溯體系 。 三、全程治理 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機制。 四、社會治理 確立社會治理理念 第三條 食品安全工作實行預(yù)防為主 、 風(fēng)險管理 、 全程控制 、 社會共治 ，建立科學(xué) 、 嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度 。 四、社會治理 社會治理 食品安全 擁有最廣泛的 利益相關(guān)者 建立最緊密的 命運共同體 四、社會治理 安 全 最低保障 強制要求 共同的利益基礎(chǔ) 共同的價值追求 四、社會治理 企業(yè)負(fù)責(zé) 政府監(jiān)管 行業(yè)自律 部門協(xié)同 公眾參與 媒體監(jiān)督 法治保障 四、社會治理 Public－ private partnership 利益相關(guān)者 命運共同體 四、社會治理 四、社會治理 一、建立貢獻(xiàn)褒獎制度 第十三條 對在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。 四、社會治理 二、建立有獎舉報制度 第一百一十五條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理 、 質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵件地址或者電話 ， 接受咨詢 、 投訴 、 舉報 ?！?對查證屬實的舉報 ， 給予舉報人獎勵 。 四、社會治理 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的信息予以保密 ， 保護(hù)舉報人的合法權(quán)益 。 舉報人舉報所在企業(yè)的 ， 該企業(yè)不得以解除 、 變更勞動合同或者其他方式對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù) 。 四、社會治理 三、建立責(zé)任保險制度 國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險 。 四、社會治理 力爭強制責(zé)任保險 力爭分類責(zé)任保險 增加企業(yè)經(jīng)濟負(fù)擔(dān) 質(zhì)疑社會共治功能 四、社會治理 四、強化部門重大協(xié)同 會同（ 7— 18） 共同（ 1— 1） 四、社會治理 會同 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。 、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門 會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。 四、社會治理 目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 會同 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。 會同 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機制。 四、社會治理 稱的保健功能目錄，由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門 會同 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布。 四、社會治理 在安全隱患 ， 需要制定 、 修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)的 ， 在制定 、 修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)前 ， 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時會同 國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定食品中有害物質(zhì)的臨時限量值和臨時檢驗方法 ，作為生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理的依據(jù) 。 四、社會治理 、 民航運營中食品安全的管理辦法由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門 會同 國務(wù)院有關(guān)部門依照本法制定 。 （監(jiān)管體制與運行機制） 四、社會治理 五、發(fā)揮中介機構(gòu)作用 第九條 食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律 ， 依照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和內(nèi)部獎懲機制 ， 提供食品安全信息 、 技術(shù)等服務(wù) ， 引導(dǎo) 和督促 食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營 ， 推動行業(yè)誠信建設(shè) ， 宣傳 、 普及食品安全知識 。 四、社會治理 消費者協(xié)會和其他消費者組織對違反本法規(guī)定 ， 侵害消費者合法權(quán)益的行為 ， 依法進(jìn)行社會監(jiān)督 。 四、社會治理 六、完善信息發(fā)布制度 第一百一十八條 國家建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺 ， 實行食品安全信息統(tǒng)一公布制度 。 國家食品安全總體情況 、 食品安全風(fēng)險警示信息 、 重大食品安全事故及其調(diào)查處理信息和國務(wù)院確定需要統(tǒng)一公布的其他信息由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一公布 。 四、社會治理 食品安全風(fēng)險警示信息和重大食品安全事故及其調(diào)查處理信息的影響限于特定區(qū)域的 ， 也可以由有關(guān)省 、自治區(qū) 、 直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門公布 。 未經(jīng)授權(quán)不得發(fā)布上述信息 。 四、社會治理 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理 、 質(zhì)量監(jiān)督 、 農(nóng)業(yè)行政部門依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息 。 公布食品安全信息 ， 應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、 及時 ， 并進(jìn)行必要的解釋說明 ， 避免誤導(dǎo)消費者和社會輿論 。 四、社會治理 第一百二十條 任何單位和個人不得編造 、 散布虛假食品 安全信息 。 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)可能誤導(dǎo)消費者和社會輿論的食品安全信息 ， 應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門 、 專業(yè)機構(gòu) 、 相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者等進(jìn)行核實 、 分析 ， 并及時公布結(jié)果 。 五、專業(yè)治理 科學(xué)性 技術(shù)性 專業(yè)性 五、專業(yè)治理 第一百一十六條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理 、 質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)法人員食品安全法律法規(guī) 、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識與執(zhí)法能力等的培訓(xùn) ， 并組織考核 。 不具備相應(yīng)知識和能力的 ， 不得從事食品安全執(zhí)法工作 。 五、專業(yè)治理 第四十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員 ， 加強對其培訓(xùn)和考核 。 經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的 ， 不得上崗 。 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)食品安全管理人員隨機進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況 。 六、陽光治理 透 明 陽 光 公開 公布 公示 公告 六、陽光治理 第二十三條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門、 食品安全風(fēng)險評估專家委員會及其技術(shù)機構(gòu) ， 應(yīng)當(dāng)按照科學(xué) 、 客觀 、 及時 、 公開的原則 ， 組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者 、 食品檢驗機構(gòu) 、 認(rèn)證機構(gòu) 、 食品行業(yè)協(xié)會 、 消費者協(xié)會以及新聞媒體等 ， 就食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行交流溝通 。 六、陽光治理 第二十一條 ， 經(jīng)食品安全風(fēng)險評估 ， 得出食品 、 食品添加劑 、 食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論的 ， 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理 、 質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即向社會公告 ， 告知消費者停止食用或者使用 ， 并采取相應(yīng)措施 ， 確保該食品 、 食品添加劑 、 食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營； 六、陽光治理 第二十八條 制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) ， 應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果 ， 參照相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際食品安全風(fēng)險評估結(jié)果 ， 并將食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會公布 ， 廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者 、 消費者 、 有關(guān)部門等方面的意見 。 六、陽光治理 第四十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)食品安全管理人員隨機進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況 。 六、陽光治理 第五十五條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實施原料控制要求 ， 不得采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料 。 倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程 ， 公示食品原料及其來源等信息 。 七、責(zé)任治理 最嚴(yán)厲的處罰 最嚴(yán)肅的問責(zé) 史上最嚴(yán)的 《 食品安全法 》 思想一旦離開利益就一定會使自己出丑 制度一旦離開責(zé)任就一定會使自己蒼白 七、責(zé)任治理 食品生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任 地方政府責(zé)任 監(jiān)管部門責(zé)任 其他主體責(zé)任 七、責(zé)任治理 一、強化食品企業(yè)主體責(zé)任 確立第一責(zé)任原則 完善食品召回制度 確定特殊主體責(zé)任 七、責(zé)任治理 第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé) 。 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律 、 法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動， 保證食品安全 ， 誠信自律 ， 對社會和公眾負(fù)責(zé) ， 接受社會監(jiān)督 ， 承擔(dān)社會責(zé)任 。 七、責(zé)任治理 企業(yè)主體責(zé)任 食品安全第一責(zé)任人 保證食品安全 商事主體責(zé)任自負(fù) 第一法律責(zé)任 唯一民事責(zé)任 七、責(zé)任治理 確立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé) 第四十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人 應(yīng)當(dāng)落實企業(yè)食品安全管理制度，對本企業(yè)的食品安全工作 全面負(fù)責(zé)。 七、責(zé)任治理 擴大了生產(chǎn)者召回的范圍 第六十三條 國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn) 或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的， 應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄召回和通知情況。 七、責(zé)任治理 增加經(jīng)營者的召回義務(wù) 食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品有前款規(guī)定情形的 ， 應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營 ，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者 ， 并記錄停止經(jīng)營和通知情況 。 由于食品經(jīng)營者的原因造成其經(jīng)營的食品有前款規(guī)定情形的 ， 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)召回 。 七、責(zé)任治理 對召回食品進(jìn)行分類處理 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。但是， 對因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時應(yīng)當(dāng)向消費者明示補救措施。 七、責(zé)任治理 七、責(zé)任治理 第四十條 …… 食品生產(chǎn) 經(jīng)營 者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 使用食品添加劑 。 七、責(zé)任治理 第四十一條 生