【文章內(nèi)容簡介】 CAC）：特定時(shí)期內(nèi)因?qū)δ骋晃：Φ谋┞抖鴮?duì)生命和健康產(chǎn)生潛在不良影響的特征性描述。 （ 2）開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則：應(yīng)當(dāng)以科學(xué)為基礎(chǔ) （ 3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程： A、危害識(shí)別； B、危害特征描述； C、暴露評(píng)估； D、風(fēng)險(xiǎn)特征描述。 （ 4）風(fēng)險(xiǎn)分析的系統(tǒng)方法：加強(qiáng)食品安全管理、預(yù)防食源性疾病的系統(tǒng)方法。 由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 Risk Assessment、風(fēng)險(xiǎn)管理 Risk Management、風(fēng)險(xiǎn)交流 Risk Communication三部分內(nèi)容有機(jī)構(gòu)成。 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主體與機(jī)制 組織者： 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 （ 132） 執(zhí)行者： 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì) 特殊情況的專家委員會(huì)（如農(nóng)藥等）需要有食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家參加。 評(píng)估委員會(huì)工作： 擬定工作規(guī)劃和計(jì)劃，研究相關(guān)評(píng)估建議，擬定優(yōu)先項(xiàng)目，指導(dǎo)和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室的工作； 開展健康教育交流，為制定政策、標(biāo)準(zhǔn)等提供科學(xué)建議，協(xié)助應(yīng)對(duì)食品安全事故等 具體評(píng)估：第十四條、第十五條、第十六條、第十七條 （三）食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度（第二十九條） 食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度內(nèi)容與許可分類 制度規(guī)定： 國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度 （ 291） 許可類別： 從事食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)許可 從事食品經(jīng)營應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可 從事餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)取得餐飲服務(wù)許可 （ 291） 許可的三種特例： 食品生產(chǎn)者在其場所銷售其生產(chǎn)的食品； 餐飲服務(wù)提供者在其場所出售其制作加工的食品； 農(nóng)民個(gè)人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品。 食品生產(chǎn)經(jīng)營許可主體和許可過程（第三十一條） （ 1）許可主體 食品生產(chǎn)許可由縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門依法準(zhǔn)予或不予許可 (31) 食品經(jīng)營許可由縣級(jí)以上工商行政管理部門依法準(zhǔn)予或不予許可 餐飲服務(wù)許可由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門依法準(zhǔn)予或不予許可 （ 2）許可過程 資料 審核（第二十七條）； 必要時(shí)的 現(xiàn)場核查； 對(duì)符合規(guī)定條件的； 對(duì)不符合規(guī)定條件的。 （四）食品添加劑生產(chǎn)許可制度 （第三十四條） 食品添加劑生產(chǎn)許可制度內(nèi)容 國家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行 (31) 食品添加劑的主要作用 （第九十九條） 指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。 （五）食品生產(chǎn)經(jīng)營分級(jí)許可管理制度 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販的管理制度 背景： 許可與監(jiān)管要求： 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從 事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模 、 條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生 、 無毒、無害，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理 （ 293） 立法授權(quán)： 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法由省級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法制定（ 293） （六）不安全食品召回與停止經(jīng)營制度 （第五十三條） 食品召回制度建立規(guī)定 國家建立食品召回制度 （ 531） 食品監(jiān)管部門的職責(zé) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營 （ 534） 。 （七）食品安全信息統(tǒng)一公布制度 （第八十二條） 食品安全信息公布制度規(guī)定 國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度 （ 821） 食品安全信息公布主體和內(nèi)容 （ 1） 由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布的信息 （ 821） A、國家食品安全總體情況 B、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息 C、重大食品安全事故及其處理信息 D、其他重要的食品安全信息 和國務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息 食品安全信息公布主體和內(nèi)容 （ 2） 省級(jí)衛(wèi)生行政部門可以公布的信息 （ 822） A、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息 和食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息； B、重大食品安全事故及其處理信息 （ 3）縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)部門公布的信息 公布各自職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全日常監(jiān)督管理信息 （ 822） 食品安全信息公布的要求 準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀 食品安全需要統(tǒng)一公布信息的報(bào)告 縣級(jí)以上地方各食品安全監(jiān)督管理部門獲知本法第八十二條第一款規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門報(bào)告，由上級(jí)主管部門報(bào)告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門； 必要時(shí)的報(bào)告 （ 831） 食品安全應(yīng)當(dāng)相互獲知信息的通報(bào) 縣級(jí)以上各食品監(jiān)管部門獲知食品安全信息的通報(bào) （ 832） （案例 .強(qiáng)生產(chǎn)品安全信息的公布 — 衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)） （八）食品生產(chǎn)經(jīng)營免費(fèi)許可與服務(wù)制度 食品生產(chǎn)經(jīng)營許可 食品抽驗(yàn) 進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品， 不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用 （ 602） GPM、 HACCP跟蹤調(diào)查 認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤調(diào)查不收取任何費(fèi)用 （ 332） （九）農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度 （第三十五條） 制度適用主體 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門 制度具體規(guī)定 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度 （ 352） 如農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等 （十）不安全食品禁止生產(chǎn)經(jīng)營制度 （第二十八條） （一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品 （ 28） （二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品； （三）營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； （四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品； （五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品； （六）未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品； （七）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品； （八）超過保質(zhì)期的食品； （九）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品； （十）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品； （十一）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。 五、食品生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任及相關(guān)制度 （一）食品生產(chǎn)經(jīng)營與餐飲服務(wù)許可制度 從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可 （ 291） （二）食品安全管理制度 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的 食品安全管理制度 ，加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn)，配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作，依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) （ 32） （三）食品從業(yè)人員健康管理制度 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加辛〖病?、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作 （ 341） 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作 （ 342） （四）食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度 （ 35） （五）按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任 食品安全法法規(guī)定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布前，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營食品 （ 222） 食品安全法法規(guī)定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布后，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營食品。 （六）食品召回制度 生產(chǎn)者責(zé)任： 食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況 （ 531） 經(jīng)營者責(zé)任： 食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者