【正文】 2/9/2023 101 可能存在并應注意的問題 ? （海洋捕撈或種殖、養(yǎng)殖）到消費的全過程；很困難！ ? ，除非在執(zhí)法者和守法者之間存在誠信，否則食品安全管理將終究失?。ㄈ缂儆涗洠? ? 。 ? 直接介入的組織 ：如飼料生產者、收獲者、農作物種植者，輔料生產者、食品生產制造者、零售商、餐飲服務與經營者、提供清潔和消毒、運輸、貯存和分銷服務等組織。食品安全管理體系的建立和實施，將對我國的食品安全管理工作起到積極的促進作用。使一個不發(fā)達地區(qū)的企業(yè)生產出安全食品，而不是一個不可及的目標。 2/9/2023 97 ? （ 4）有助于食品加工的人員控制生產操作； ? （ 5）由于控制集中于生產操作的關鍵點，就可以對每批產品采取更多的保證措施，工廠重視工藝的改進，并降低產品損耗； ? （ 6） HACCP能用于潛在危害的預告，并通過監(jiān)測結果的趨向來反映； ? （ 7） HACCP涉及到與產品安全性有關的各層次的職工，包括非技術性的人員，即全員參與。 （ 2）只要需要就能采取及時的糾正措施，迅速進行控制。通過易于監(jiān)視的特性如時間、溫度和外觀實施控制。 2/9/2023 95 食品安全管理體系階段 國家認證認可監(jiān)督管理委員會發(fā)布了檢驗檢疫行業(yè)系列標準 SN/《食品安全管理體系 要求》和 SN/《食品安全管理體系 審核指南》。 2/9/2023 94 n2023年 4月 19日國家質檢總局公布第 20號令《 出口食品生產企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》 ，自 5月 20日執(zhí)行，其中規(guī)定對六類出口食品（罐頭類、水產品類、肉及肉制品、速凍蔬菜、果蔬汁及含肉或水產品的速凍方便食品）生產企業(yè)在衛(wèi)生注冊時 需評審 HACCP體系 。 2/9/2023 90 食品安全管理體系在中國的應用和發(fā)展 、規(guī)范管理階段 2/9/2023 91 學習研究宣傳階段 HACCP是在 20世紀 80年代末傳入中國 由參加食品法典委員會（ CAC）及其所屬的專業(yè)法典委員會而獲得有關信息 衛(wèi)生部門、農業(yè)部門、輕工和商業(yè)等部門都有一些代表參加國際會議，也對HACCP理論的傳入起到了很大作用！ 2/9/2023 92 推廣運用階段 1989年 9月美國農業(yè)部（ USDA）、食品安全檢驗局（ FSIS）派員到北京舉辦 HACCP培訓班 幫助工廠建立和實施 HACCP計劃，通過原中國商檢部門的官方驗證； 1993年 3月，國家水產質檢中心與 FAO培訓部門應農業(yè)部的邀請在青島舉辦水產品 HACCP培訓，原商檢系統(tǒng)有 20多人參加； 1997年 3月， FDA在華盛頓舉辦海產品 HACCP法規(guī)和管理官員培訓班； 隨后分別在全國各地舉辦培訓班，在 1997年 11月，共有 139家企業(yè)通過中國官方驗證； 2023年共有 350家企業(yè)通過認證，推薦到美國 2/9/2023 93 強制實施、規(guī)范管理階段 2023年國家質檢總局決定試行開展 HACCP的第三方認證 來適應市場的需求，該工作歸口由國家認證認可監(jiān)督管理委員會 承擔。 2/9/2023 88 ISO22023族標準包括： ISO 22023:2023，《食品安全管理體系 食品鏈中各類組織的要求》國際標準于 2023年 9月 1日發(fā)布 ISO/TS 22023，《食品安全管理體系－ ISO 22023:2023應用指南》，于 2023年 11月 15日發(fā)布 ISO/TS 22023，《食品安全管理體系－對實施食品安全管理體系認證和審核的機構的要求》，將會給出對從事 ISO 22023進行認證審核的機構的認可要求，于 2023年發(fā)布 。 2/9/2023 85 三、食品安全管理體系標準的產生 隨著食品經濟的全球化，消費者對食品安全要求的不斷提高，食品安全問題已在全球引起高度關注， ISO22023： 2023 《食品安全管理體系 食品鏈中各類組織的要求》標準的立項是基于食品安全越來越成為全世界關注的焦點 2/9/2023 86 1 2023年初，丹麥標準協會向 ISO／ TC34食品生產秘書處提交了《 ISO／ AW1 22023——— 食品管理體系要求》的提案， TC34的 14個成員愿意參加《 ISO22023—— 食品安全管理體系要求》新標準的制定工作，這一新的國際標準是在國際標準化組織 (ISO) 設立在匈牙利標準局（ MSZT）負責食物產品的第 34技術委員會第 8工作組（ ISO/TC 34/WG 8）直接負責下起草的。荷蘭 MPS與歐洲 EUREPGAP共同制定出了花卉生產新標準被稱做MPSGAP。該標準強調了園藝產品的可追溯性、環(huán)保標準、勞工的健康和安全等。發(fā)展中國家出口商若出口產品至歐盟，則應注意產品是否符合該標準的要求。隨著食品標準的廣泛實行，BRC還發(fā)布了其它全球性標準，如消費品標準(Consumer Product Standard)、食品包裝標準 (Food Packaging Standard)等。目前，它已經成為國際公認的食品規(guī)范，不但可用以評估零售商的供應商， ? 同時許多公司以其為基礎建立起自己的供應商評估體系及品牌產品生產標準。 ? 各國又制定了各自的認證體系，太復雜！如： ? BRC、 EUREPGAP等。 2/9/2023 80 HACCP的由來及食品安全管理體系的發(fā)展 n 20世紀 60年代 ,在美國的 拜爾斯堡公司 承擔太空計劃中宇航食品的開發(fā)任務時 (同 美國陸軍 Natick實驗室及美國國家航空航天局（ NASA） 共同承擔）率先提出了 HACCP概念 n 70年代提出， 80年代修改完善， 90年代進入應用階段 n 2023年 9月 1日國際標準化組織（ ISO）發(fā)布了 ISO22023： 2023《食品安全管理體系 對食品鏈中各組織要求》，我國也于2023年 7月 1日將此標準同等轉化為國家標準 GB/T22023： 2023 《食品安全管理體系 對食品鏈中各組織要求》。 2/9/2023 78 HACCP的優(yōu)點 ? HACCP建立在過程控制的甚而上，對終產品的檢測僅作為驗證體系的有效性； ? HACCP體系可以進行預防性控制，防止不合格品的出現； ? HACCP體系可以進行自行控制，使加工者具有自檢、自控、自糾能力； ? HACCP體系可以追溯加工及控制記錄，使政府檢查或產品出現問題時有所可查。 2/9/2023 76 第三節(jié) 食品安全管理體系簡介 2/9/2023 77 HACCP的由來 批批抽樣檢驗 和 現場檢查 來反映食品的衛(wèi)生和質量情況，并以 成品的抽樣檢驗合格率 作為評判是否合格的 唯一標準。與國際 CAC食品法典標準相一致。 CFIA規(guī)定所有聯邦注冊的水產品加工企業(yè)必須制定、實施其特定的 質量管理計劃（ QMP） 2/9/2023 75 澳大利亞 : 澳大利亞國內的食品安全問題由 衛(wèi)生部、農業(yè)部與漁業(yè)部 負責。認監(jiān)委與其簽訂了一些諒解備忘錄 CFIA于 1997年制定并在所有食品加工企業(yè)實施食品安全促進計劃（ FSEP），其目的是在食品企業(yè)推行HACCP管理。 2/9/2023 73 新出臺的食品安全法規(guī)值得關注的地方 強化了食品安全的檢查手段； 大大提高了食品市場準入的要求； 增加了對食品經營者的食品安全問責制； 歐盟將更加注意食品生產過程的安全，不僅