【文章內(nèi)容簡介】 戰(zhàn)略機遇期，走新型工業(yè)化道路，推進經(jīng)濟總量、效益的新跨越，推進發(fā)展環(huán)境的新跨越，推進城市化的新跨越。堅持可持續(xù)發(fā)展。要把資源的集約開發(fā)與永續(xù)利用作為發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，高度重視生態(tài)保護和建設(shè)，集約利用土地和水資源，大力推行清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。（三）戰(zhàn)略舉措構(gòu)建具有較強國際競爭力的環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶是進一步擴大對外開放、提高利用外資水平的重要平臺，是優(yōu)化生產(chǎn)力布局、打造杭州灣區(qū)域戰(zhàn)略品牌的重要平臺，是建設(shè)先進制造業(yè)基地的重要平臺，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、增強區(qū)域經(jīng)濟國際競爭力的重要平臺。要順應(yīng)經(jīng)濟全球化和新科技革命的發(fā)展趨勢，堅定不移地走國際化、工業(yè)化、信息化、城市化、生態(tài)化融合發(fā)展的新型工業(yè)化道路，圍繞提升環(huán)杭州灣地區(qū)國際競爭力的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，強化環(huán)杭州灣六市支柱產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市群的聯(lián)動發(fā)展，整合提升各類園區(qū)，集成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與臨港型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)為依托的新型產(chǎn)業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，生產(chǎn)力布局合理，科技支撐有力，大園區(qū)、城市群、物流網(wǎng)有機融合的長江三角洲南翼“黃金產(chǎn)業(yè)帶”。構(gòu)建具有重要國際影響力的長三角南翼城市連綿區(qū)圍繞環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)需要，強化產(chǎn)業(yè)帶的城市功能依托，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動城市發(fā)展，以城市發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)集聚，提升城市群整體競爭力。要以全面融入長三角城市群發(fā)展為導(dǎo)向，著力推進城市和城市的聯(lián)合、城市和鄉(xiāng)村的融合、城市和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，努力構(gòu)建整體優(yōu)勢突出、個體特色鮮明、城市分工合理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)杭州灣新型城鄉(xiāng)空間體系，使之成為匯聚各種先進生產(chǎn)要素和文明因子的城市群，成為以上海為龍頭的世界第六大城市群的重要組成部分，成為具有重要國際影響的長三角南翼城市連綿區(qū)。構(gòu)建一體化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)圍繞環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶空間的合理布局與城市群有機組織，強化與上海大都市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的銜接，強化環(huán)杭州灣地區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一規(guī)劃與聯(lián)合建設(shè)；以信息化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化、人性化的標(biāo)準統(tǒng)籌構(gòu)建環(huán)杭州灣區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施體系，重點推進快速軌道交通、高速公路、港口航運、清潔能源和信息服務(wù)平臺建設(shè)，推動區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施體系從基本適應(yīng)轉(zhuǎn)向適度超前、從數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向量與質(zhì)并重、從為產(chǎn)業(yè)與城市配套服務(wù)轉(zhuǎn)向引導(dǎo)促進產(chǎn)業(yè)與城市的合理布局，形成以交通、給排水、信息、動力等四大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)為支撐和保障的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。構(gòu)建和諧、舒適、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境全面貫徹《浙江生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，立足環(huán)杭州灣地區(qū)全局，加強區(qū)域合作、優(yōu)勢互補和區(qū)位聯(lián)動，一體化開發(fā)、建設(shè)資源和環(huán)境，界定區(qū)域資源安全和生態(tài)安全臨界閾值，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力，構(gòu)建環(huán)杭州灣地區(qū)生態(tài)環(huán)境一體化保障體系，營造和諧舒適優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。構(gòu)建促進大開發(fā)、大開放的體制機制與政策框架圍繞環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶和城市連綿區(qū)的構(gòu)建，突出體制創(chuàng)新和園區(qū)整合提升的作用。著力營造突破行政區(qū)劃障礙，推進一體化開發(fā)開放的體制與政策環(huán)境。不斷創(chuàng)新園區(qū)整合、管理與開發(fā)機制，完善吸引外資與民資基礎(chǔ)設(shè)施投資的機制；建立地區(qū)性生態(tài)補償機制；突出發(fā)揮出口加工區(qū)、保稅區(qū)的招商引資功能，營造人才高地的優(yōu)惠政策；集聚政策資源強化產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的公共性支撐平臺；形成促進大開發(fā)、大開放的體制機制與政策框架。三、構(gòu)建具有較強國際競爭力的環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶圍繞增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力的目標(biāo)，在發(fā)揮環(huán)杭州灣區(qū)域塊狀經(jīng)濟發(fā)達和特色資源稟賦優(yōu)勢基礎(chǔ)上，以整合提升各類園區(qū)為載體，破除行政壁壘，加速資源要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢空間集聚，努力形成五大優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)基地。（一）以紡織、服裝和塑料加工為主體的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是環(huán)杭州灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，在今后較長時間內(nèi)仍將是工業(yè)增長的主要支撐。要以塊狀經(jīng)濟為依托，通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)的差異化競爭和分工協(xié)作，貫通跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集成，實現(xiàn)由產(chǎn)品環(huán)節(jié)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的突破，由產(chǎn)業(yè)制造優(yōu)勢向研發(fā)、營銷、品牌、人才等多方面優(yōu)勢的突破，重點在紡織、服裝、塑料加工等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長、研發(fā)、營銷、要素供給等支撐體系健全的在國內(nèi)外具有較強競爭優(yōu)勢的高附加值特色產(chǎn)業(yè)基地。紡織產(chǎn)業(yè)基地，涵蓋化學(xué)纖維制造、印染、絲綢紡織、針織、毛紡織、棉紡織以及紡織機械、紡織染料、專業(yè)市場、會展等行業(yè)領(lǐng)域，力爭成為以化纖紡織為特色的國際紡織品制造中心。服裝產(chǎn)業(yè)基地，涵蓋男裝、女裝、皮革服裝、童裝、羊絨羊毛服裝、工裝及服裝輔料等領(lǐng)域，力爭成為國際服裝制造中心之一。塑料加工產(chǎn)業(yè)基地，涵蓋塑料模具制造、塑料加工專用設(shè)備制造、日用塑料制造、塑料型材制造、塑料薄膜制造、汽車零部件和家電塑料件制造、以及專業(yè)市場等領(lǐng)域，力爭成為全國有重要影響的塑料加工中心。對目前已有一定產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模，但難以整合研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、營銷、信息、加工制造等形成強勁整體優(yōu)勢的特色塊狀經(jīng)濟，通過吸引國內(nèi)外同類企業(yè)投資，與高等院校、科研機構(gòu)建立穩(wěn)定高效的技術(shù)連接網(wǎng)絡(luò)等方式，進一步擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高附加值，形成杭州新型包裝產(chǎn)業(yè)、杭州飲料產(chǎn)業(yè)、蕭山羽絨產(chǎn)業(yè)、上虞銅管加工產(chǎn)業(yè)、嘉興特種紙產(chǎn)業(yè)、嘉興機械標(biāo)準件產(chǎn)業(yè)、嘉興子午線輪胎產(chǎn)業(yè)、湖州特種電纜產(chǎn)業(yè)、湖州皮革機械產(chǎn)業(yè)等一批在國內(nèi)具有較大影響的特色產(chǎn)業(yè)基地。（二）以電子信息和新醫(yī)藥為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地按照重點突破、有所為有所不為的原則，重點發(fā)展電子信息、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)支撐功能建設(shè)，快速持久提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力，使其成為環(huán)杭州灣地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體；積極培育新材料、先進裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。努力建成為國內(nèi)外具有重要影響