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正文內(nèi)容

東部新城空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-29 23:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果,或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效,并收回發(fā)出的成交通知書,依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。九、合同事項.簽訂合同成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄成交,取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。采購文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等,均為有法律約束力的合同組成部分。采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對采購文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項進(jìn)行修改。成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的,采購人重新采購。單一來源采購文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、協(xié)商后的最后報價、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。成交供應(yīng)商在合同簽訂之后三個工作日內(nèi),將簽訂的合同原件(一份)盡快送采購代理機(jī)構(gòu)財務(wù)科室,以便盡快退還保證金。簽訂的合同編號按照本項目成交通知書上的編號執(zhí)行。.合同分包(實質(zhì)性要求)成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同,分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。.合同轉(zhuǎn)包(實質(zhì)性要求)本采購項目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包,是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。.補充合同采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結(jié)束后,且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。.履約保證金本項目履約保證金按照前附表須知執(zhí)行。.合同公告采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 個工作日內(nèi),將政府采購合同在“四川政府采購網(wǎng)”上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。.合同備案采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起七個工作日內(nèi)按規(guī)定報同級財政部門備案。.履行合同成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。.驗收 本項目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔〕 號)的要求進(jìn)行驗收。成交供應(yīng)商在合同履行驗收后三個工作日內(nèi),將采購人出具的驗收書(一份) 送采購代理機(jī)構(gòu)財務(wù)科室。.資金支付采購人將按照政府采購合同規(guī)定,及時向成交供應(yīng)商支付采購資金。十、協(xié)商紀(jì)律要求.供應(yīng)商不得具有的情形供應(yīng)商參加本項目采購不得有下列情形:()提供虛假材料謀取成交;()采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商;()與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通;()向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、采購小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;()在協(xié)商議價過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商;()成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;()未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;()將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包;()提供假冒偽劣產(chǎn)品;()擅自變更、中止或者終止政府采購合同;()拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況;()法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。供應(yīng)商有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備()()條情形之一的, 同時將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。十一、詢問、質(zhì)疑和投訴.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。本項目要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。十二、其他.本采購文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定,在政府采購中有變化的,按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款,在本項目遞交響應(yīng)文件截止時間屆滿后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的,直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行,本采購文件不再做調(diào)整。第三章 供應(yīng)商資格條件要求一、供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求(一)資格要求:. 供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的下列條件:) 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;) 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;) 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;) 參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄;) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、根據(jù)采購項目提出的特殊條件: 具有行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)(二)資質(zhì)性要求:無(三)其他類似效力要求:按本文件要求繳納保證金;供應(yīng)商法定代表人授權(quán)參加本次協(xié)商活動的合法代表。注:、 重大違法記錄中的較大數(shù)額罰款的具體金額標(biāo)準(zhǔn),采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的,可以根據(jù)采購項目所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn);采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額為準(zhǔn)。本項目確定供應(yīng)商經(jīng)營活動中重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為: 萬元。 、 供應(yīng)商在參加政府采購活動前,被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi),或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰(處理)的,本項目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽。第四章 供應(yīng)商資格證明材料供應(yīng)商必須按采購文件中的要求提交相關(guān)證明文件,并作為其響應(yīng)文件的一部分,以證明其有資格參加采購和成交后有履行合同的能力。一、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性文件及其他類似效力的要求的相關(guān)證明材料(一) 資格要求相關(guān)證明材料:).具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力提供以下證明材料:()獨立法人機(jī)構(gòu)提供下述證明材料:營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(注:①在有效期內(nèi);②具有獨立法人資格;)、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件(注:①在有效期內(nèi))】或工商部門新頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(有效期內(nèi))。()其他組織或自然人提供具有承擔(dān)民事責(zé)任的能力的證明材料復(fù)印件; ).好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度提供以下證明材料:()具有健全的財務(wù)會計制度( 年或 年度財務(wù)狀況(供應(yīng)商可根據(jù)自身實際情況任選其一提供以下證明材料))①供應(yīng)商內(nèi)部出具(至少具有資產(chǎn)負(fù)債表)或第三方機(jī)構(gòu)出具的財務(wù)狀況報告(復(fù)印件);②也可提供截至響應(yīng)文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明(復(fù)印件)。③供應(yīng)商注冊時間截至投標(biāo)文件遞交截止日不足一年的,可提供內(nèi)部財務(wù)的月報表或季報表或半年報表,也可提供在工商備案的公司章程};(復(fù)印件))。()具有良好的商業(yè)信譽可提供承諾書原件【可用格式 - 提供】。).具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料:()供應(yīng)商自行提供相關(guān)證明材料或提供承諾函【提供承諾函可用格式 - 提供】。 ).有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄:()繳納稅收證明材料(供應(yīng)商可提供以下證明材料):①稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(注:在有效期內(nèi))或工商部門新頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(有效期內(nèi))。②供應(yīng)商提供 年 月 日以后任意一月的繳納稅收的銀行電子回單或者稅務(wù)部門出具的納稅證明或完稅證明(注:原件或復(fù)印件或掃描件)。()繳納社會保障資金(供應(yīng)商可提供以下證明材料):①供應(yīng)商提供 年 月 日以后任意一月社保繳納的證明材料(注:繳納的銀行電子回單或以社保部門出具的為準(zhǔn)(注:原件或復(fù)印件或掃描件)。).參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄提供以下證明材料:供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明材料原件。、根據(jù)采購項目提出的特殊條件:具有行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)(資質(zhì)證書復(fù)印件)(二)資質(zhì)性文件要求相關(guān)證明材料:無。(三)其他類似效力要求相關(guān)證明材料:. 法定代表人身份證復(fù)印件或護(hù)照復(fù)印件[注:①法定代表人身份證復(fù)印件(在有效期內(nèi)、兩面均應(yīng)復(fù)印)或護(hù)照復(fù)印件(法定代表人為外籍人士的,按此提供);. 代理人身份證復(fù)印件(身份證兩面均應(yīng)復(fù)印)(注:①在有效期內(nèi);②由供應(yīng)商法定代表人簽署所有響應(yīng)文件并參加議價的,則可不提供)。.法人授權(quán)書原件(注:①非法定代表人簽署所有響應(yīng)文件并參加的適用;②非獨立法人機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的負(fù)責(zé)人授權(quán)書原件。③其簽字或加蓋法定代表人私人印章須與其相對應(yīng)的身份證明文件[身份證復(fù)印件或護(hù)照復(fù)印件(外籍人士適用)]上姓名一致)。. 保證金交納證明復(fù)印件。說明:本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與第四章的規(guī)定要求對應(yīng),除供應(yīng)商自愿以外,不能要求供應(yīng)商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料,供應(yīng)商有權(quán)不予提供,且不影響響應(yīng)文件的有效性和完整性。第五章 采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求一、工作目標(biāo)東部新城是成都市“優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)、重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理”的重要區(qū)域,是全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二主戰(zhàn)場,對推動成都從“兩山夾一城”向“一山連兩翼”千年之變具有重要戰(zhàn)略意義。為更高位謀劃、科學(xué)推進(jìn)東部新城建設(shè),特編制《成都市東部新城戰(zhàn)略發(fā)展總體規(guī)劃》,充分整合、提升既有規(guī)劃,形成東部新城發(fā)展的頂層設(shè)計,并系統(tǒng)謀劃重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和重大標(biāo)志性建筑的規(guī)劃布局和建設(shè)時序安排,加快將東部新城打造成為公園城市示范區(qū)和走向世界的“未來之城”。二、技術(shù)要求(一)研究及規(guī)劃范圍研究范圍為成都市全域平方公里。規(guī)劃范圍為共計平方公里,包括龍泉驛區(qū)的車城大道以東部分,青白江區(qū)和天府新區(qū)龍泉山部分,簡陽市、金堂縣全域。(二)內(nèi)容及質(zhì)量要求.整合、提升既有規(guī)劃,形成東部新城發(fā)展的頂層設(shè)計。對既有《成都市實施“東進(jìn)”戰(zhàn)略總體規(guī)劃》和《成都市實施“東進(jìn)”總體戰(zhàn)略研究》、東部新城各專項規(guī)劃、東部新城范圍內(nèi)“三城一園”(空港新城、簡州新城、淮州新城、龍泉山城市森林公園)的規(guī)劃等進(jìn)行整合。在此基礎(chǔ)上,圍繞成都市建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市的目標(biāo),落實市委市政府確定重大戰(zhàn)略安排,突出東部新城各組團(tuán)整體、協(xié)調(diào)發(fā)展,以世界眼光、國際視野,進(jìn)一步優(yōu)化提升東部新城既有規(guī)劃,形成東部新城發(fā)展的頂層設(shè)計。)統(tǒng)籌東部新城各組團(tuán)整體、協(xié)調(diào)發(fā)展圍繞東部新城“國家向西向南開放的國際空港門戶樞紐、成渝相向發(fā)展的新興極核、引領(lǐng)成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城、彰顯天府文化的東部家園”的戰(zhàn)略定位,聚焦成都市 “五中心一樞紐”核心支撐功能建設(shè),立足成都東西“兩翼”聯(lián)動發(fā)展,研究確定東部新城面向全球、全國和區(qū)域的核心功能。突出東部新城各組團(tuán)整體、協(xié)調(diào)發(fā)展,科學(xué)確定東部新城各組團(tuán)的戰(zhàn)略定位、核心功能。同時,針對東部新城組團(tuán)化布局特點,以最先進(jìn)的理念,提出交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的策略。)落實沱江發(fā)展軸等市委市政府確定的重大戰(zhàn)略安排落實市委市政府確定的沱江發(fā)展軸、東西城市軸線、天府奧體城等重大戰(zhàn)略安排,優(yōu)化東部新城的功能布局。)科學(xué)預(yù)測東部新城城市發(fā)展規(guī)模綜合分析城鎮(zhèn)人口發(fā)展趨勢和結(jié)構(gòu)特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)發(fā)展階段和城鎮(zhèn)化水平,綜合預(yù)測東部新城未來人口與用地規(guī)模。)體現(xiàn)新發(fā)展理念、聚焦高質(zhì)量發(fā)展,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公園城市建設(shè)等方面的策略立足帶動成渝世界級城市群參與全球競爭、合作,研究確定東部新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和產(chǎn)業(yè)布局;結(jié)合東部新城地形地貌及資源特色,提出東部新城公園城市建設(shè)策略,包括新區(qū)綠色低碳發(fā)展、生態(tài)環(huán)境打造、公共空間營造等等;充分考慮東部新城山水丘陵地形地貌特點,提出東部新城城鄉(xiāng)形態(tài)塑造策略,形成彰顯文化傳承、文明包容、時代創(chuàng)新的新區(qū)特色風(fēng)貌;借鑒國際、國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)新區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,提出智慧城市建設(shè)等其它發(fā)展策略和建議。)遵循城市發(fā)展規(guī)律,構(gòu)建面向未來的交通體系充分借鑒新加坡交通組織模式及交通體系,結(jié)合東部新城組團(tuán)化布局模式,充分考慮地形地貌特點和天府國際機(jī)場等重大交通設(shè)施影響,研究確定東部新城交通模式,以及如何構(gòu)建面向未來的便捷、安全、綠色、智能交通體系。、系統(tǒng)謀劃重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和重大標(biāo)志性建筑的規(guī)劃布局和建設(shè)時序安排按照“精筑城、廣聚人、強功能、興產(chǎn)業(yè)”的思路,圍繞東部新城未來人的需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,提出重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和重大標(biāo)志性建筑的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、布局和建設(shè)時序安排。(三)成果要求.規(guī)劃成果驗收標(biāo)準(zhǔn))符合國家、四川省、成都市相關(guān)法規(guī)規(guī)范要求;)組織專家組對規(guī)劃成果進(jìn)行驗收。.成果形式及數(shù)量要求)成果形式:規(guī)劃說明書及相關(guān)圖紙。)成果數(shù)量:送審成果提供規(guī)劃成果份;正式成果提供紙質(zhì)規(guī)劃成果份,電子光盤份。電子文件應(yīng)提供可編輯的數(shù)據(jù)文件,包括格式、格式等資料。三、服務(wù)要求(一)工作程序.充分調(diào)研供應(yīng)商應(yīng)針對本項目開展座談、訪談、現(xiàn)場踏勘、考察等調(diào)研,以獲取參加本采購項目的準(zhǔn)備、簽署合同和進(jìn)場有關(guān)的所有資料和信息。調(diào)研費用由供應(yīng)商自行承擔(dān),供應(yīng)商及其代表不得讓采
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