【文章內容簡介】 較近，公路車程均在二小時車程內，雖然這些城市的人均可支配收入與城鎮(zhèn)居民的出游率不及長三角城市，但是這些城市的城鎮(zhèn)居民是安徽省外出旅游市場主要構成部分。因此這些城市也應該成為未來神居山旅游的目標市場。二、市場定位客源市場區(qū)位 從神居山旅游的項目吸引力和競爭因素來看，神居山旅游的市場區(qū)位近期是區(qū)域性的，應以揚州市周邊大中城市為主，包括江蘇省、上海市、浙江省和安徽省。神居山旅游開發(fā)的目標市場從區(qū)位角度看：一級客源市場主要是指揚州、南京、上海、蘇州、鎮(zhèn)江、無錫、杭州，常州、寧波、馬鞍山等近程城市，這些城市經(jīng)濟發(fā)達，居民收入水平高，出游力強，是中華園重點開發(fā)的市場。二級客源市場江蘇省、浙江省和安徽省其他城市三級客源市場全國各地到長三角旅游的旅游者、到江蘇旅游的其他省市的旅游者，尤其是在南京市進行區(qū)域旅游的旅游者。到江蘇旅游的一部分海外旅游者。 重點細分的客源市場●家庭旅游市場雙休日，獨生子女，探親訪友等，使家庭旅游市場成為神居山文化公園的重要顧客群體。從全國國內旅游抽樣調查的結果看，探親訪友旅游的比例有所上升。說明以家庭為單位的旅游形式占有重要地位?！穸唐谛菁僬呤袌鲞@類市場的旅游目的是離開家或有工作壓力的地方，放松精神或參加有特殊興趣的活動。從市場調查的情況看這類市場多數(shù)旅游者對目的地選擇強調要有特色，有自己沒有看到的景觀，參加自己喜愛的項目。因此此類市場是神居山旅游重要的細分市場?！褡择{車游旅游市場隨著中國百姓的生活水平的不斷提高，擁有私家汽車的人越來越多，利用節(jié)假日自駕車出門旅游的游客在各大旅游景點接待的比例越來越大?！衿笫聵I(yè)獎勵市場一些企事業(yè)單位有本單位職工每年外出旅游的計劃，作為對本單位職工的獎勵或福利。神居山旅游可將這部分市場作為一個重要的市場。●銀發(fā)市場中國已進入老年社會，老年人口規(guī)模不斷擴大,比重上升,人口老齡化速度加快,。老年旅游人群是旅游需求旺盛的群體，這個市場是神居山旅游潛力巨大的市場?！駥W生市場帝堯是學生們在課本上接觸過的，再親眼看到形象而生動的雕塑，能夠增長其歷史知識，會有很多的啟迪和感受。學校也會組織他們來看，進行有形的歷史教育、素質教育和愛國主義教育?！袢A僑和港澳臺胞帝堯是中華民族共同的祖先，海外游子來此可以瞻仰帝堯，同時，充分了解和領略華夏五千年的歷史，從而激發(fā)他們的民族自豪感，強化他們的愛國熱情，促進兩岸統(tǒng)一?！裢鈬糜握呤袌鐾鈬糜握咧杏邢喈斠徊糠秩藢χ袊鴼v史文化感興趣，神居山文化能夠讓他們更好的了解中國的歷史與文化，對他們具有相當?shù)奈?。三、游客?guī)模預測作為新開發(fā)的大型旅游項目，神居山文化公園的客源市場規(guī)?？筛鶕?jù)其所在區(qū)域的人口數(shù)、旅游流向、經(jīng)濟發(fā)展水平、游客旅游需求偏好以及與長江三角洲地區(qū)同類景區(qū)的比較來估算。神居山文化公園剛建成后能夠造成相當大的影響，游客接待量比較高，緊接著的數(shù)年游客量會快速增長，一段時間后由于神居山初始的新鮮度降低游客量會有所降低，此時通過加強營銷，增加新的產品吸引，神居山文化公園的游客接待量會重新增長。本次預測基準年為2010年，預測開業(yè)后十四年的游客接待量，預測基數(shù)為250萬人次。 表3 神居山文化公園游客量預估表年 份游客量（萬人次）年 份游客量（萬人次）2007—20162902008—2017 2802009—201827020102602019260201128020202502012320202124020133202022230201431020232302015300以上估算僅是一般情況下的游客量估算，為以后的研究提供參考指標。如遇特殊情況（如象SARS這樣的突發(fā)事件），則當年游客量可能有較大幅度的變動；相反如果神居山文化公園能夠抓住特定時間，促銷得法，那么神居山的游客接待量在某些年份可能高于上表的預測數(shù)據(jù)。第六章 旅游發(fā)展與營銷戰(zhàn)略一、旅游發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略以“高、大、古、奇、特”的特色旅游產品吸引旅游者，制造旅游亮點和熱點；以雕塑藝術形式為主記載和傳承歷史，塑造中華民族脊梁人物，與自然生態(tài)相結合創(chuàng)造無與倫比的世界文化景觀，形成中國旅游文化的高地。發(fā)展目標⑴充分利用揚州市的經(jīng)濟、文化、人才、科技和政策優(yōu)勢，創(chuàng)建國內一流的文化主題公園。⑵著重展現(xiàn)中華民族的璀璨歷史文化，把神居山文化公園建成中國最大、最具影響力的文化旅游龍頭企業(yè)。⑶以市場為導向，以智慧為保障，把“帝堯故里”品牌發(fā)展成為中國文化旅游第一品牌。⑷抓住機遇，開拓創(chuàng)新，把“帝堯故里”品牌發(fā)展成國際文化旅游業(yè)知名品牌。二、市場營銷戰(zhàn)略營銷理念⑴基本營銷理念●以市場為先導，以高質量產品促進高效益。●營造市場，引導消費?！褚韵M者為中心，圍繞消費者的利益，傾心服務?！窀撸郝糜畏召|量要達到國內一流高標準?！裥拢郝糜畏諆热菀粩鄤?chuàng)新，以適應旅游業(yè)飛速發(fā)展的需要?！窨欤郝糜畏债a品切入市場要快，使每一項新產品能盡快與游客見面。⑵顧客滿意營銷理念顧客滿意營銷戰(zhàn)略是現(xiàn)代營銷的新概念、新手段。它是顧客接受產品后感到需求得以滿足的狀態(tài)。本項目將從顧客滿意的三個層次進行營銷策劃，從而提高神居山的美譽度、知名度和游客回頭率?！裎镔|滿意（產品滿意）全力做到游客對神居山文化公園興趣盎然，對神居山的服務交口稱贊，來時高興，去時滿意?！窬駶M意全力做到游客在神居山文化公園旅游中獲得文化的熏陶，一次觀后意猶未盡，還想再來。●社會滿意全力做到神居山文化公園在振奮民族精神，推進社會文明起到一定的作用，對中華民族的偉大復興貢獻一份力量，成為一項社會公益景區(qū)。營銷戰(zhàn)略⑴特色品牌產品與特定客源市場的有機結合認真進行項目市場的需求調研，針對客源市場需求狀況，有的放矢的進行品牌型項目的規(guī)劃設置，樹立鮮明的高端品牌戰(zhàn)略形象，提高旅游產品的知名度和美譽度，并在此基礎上展開有針對性的品牌產品促銷活動。⑵與周邊旅游產品互補、客源互流、聯(lián)點成線、串線成網(wǎng)，形成區(qū)域合力神居山和揚州市目前的知名景區(qū)，如瘦西湖、個園、何園景區(qū)等，在產品和客源上有著很強的互補性，可以利用此互補資源開展合作營銷。⑶常年促銷與重點城市營銷相結合緊抓神居山自身的產品經(jīng)營特色，同時在不同時段推出不同特質的旅游新產品，時時吸引旅游者的眼球，并對特定的客源市場持續(xù)性的推出既相互聯(lián)系、又相互獨立的旅游當季熱點產品，形成持續(xù)性與跳躍性相結合的連續(xù)效應。特別注重對重點客源輸出城市進行連續(xù)、不間斷的形象促銷活動，由此逐步樹立起神居山文化自身的主體品牌形象。 營銷方式在營銷形式上，根據(jù)市場需求的變化和特點，運用市場細分的原理，找準目標市場、目標人群，積極采取多種營銷方式，力求以最少的投入取得最佳效果。（1）抓住旅游季節(jié)、開展多項活動，并利用新聞媒體對本項目的重視，開展大容量、集中性的新聞式促銷。（2）利用展覽會、博覽會等，開展捆綁式促銷。（3）借用大戶城市旅行社的網(wǎng)絡優(yōu)勢和客源優(yōu)勢，開展代理式促銷。（4）選擇特定群體、特定地區(qū)，開展定向式促銷。（5）創(chuàng)作反映神居山風光風情的文學藝術作品，開展文化式促銷，提升自身整體旅游形象。（6）發(fā)起組織或參加各地的主題公園研討會。（7）利用國內外大節(jié)日的消費旺季，加大宣傳、促銷（例如：清明節(jié)、五一節(jié)、父親節(jié)、母親節(jié)、中秋、國慶、教師節(jié)、情人節(jié)、圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)等）。（8）編輯、出版、印刷“神居山”“帝堯故里”多種宣傳畫冊、畫頁、光盤、磁帶、明信片、賀卡、掛歷、郵票等在社會廣泛宣傳和在園中、商業(yè)區(qū)散發(fā)。（9）派出專人到各大、中、小學宣傳聯(lián)絡，組織學生參觀。（10）派出專人到機關、單位宣傳聯(lián)絡，組織單位職工參觀。（11）每年開展一次大型祭祖活動，并形成慣例，爭取成為中華民族祭祖中心。（12）每天舉行一場或數(shù)場民族歌舞演出活動。（13）開展認祖歸宗活動,吸引海內外中華兒女前來瞻拜。（14）邀請國家級演出團體（如心連心藝術團）來神居山文化公園演出，以此宣傳造勢。（15）邀請各行業(yè)名家來園題詩、作畫、簽名、演講等以此擴大影響。（16） 定期或不定期舉辦民間風俗節(jié)、民族歌舞節(jié)、民間絕技、絕活表演等。（17）不同的季節(jié)舉行不同的晚會，如夏季舉行消夏納涼晚會，冬季舉行篝火晚會等。（18）制作大量工藝品、美術品、紀念品出售。（19）邀請中央領導和外國使節(jié)參加揭幕活動，組織各方代表在揭幕式上剪彩，形成轟動效應。 第七章 項目配套工程規(guī)劃一、道路交通工程外部交通與對外出入口⑴神居山文化公園東為揚菱公路，外部交通條件優(yōu)越，從揚州市中心到神居山車程不到半小時。⑵整個規(guī)劃神居山文化公園有兩個入口，其中南入口為主入口，配備有大型停車場；東入口為次入口分別配置小型停車場。內部道路規(guī)劃⑴規(guī)劃原則●繼承性原則：充分利用現(xiàn)狀道路，繼承其合理部分，再加以改造●便捷性原則：道路力求選線順暢，方便安全?！裆鷳B(tài)性原則：一方面與周圍環(huán)境相協(xié)調，避免破壞現(xiàn)有地貌、植被、景觀風貌，另一方面，規(guī)劃出具有生態(tài)效果的道路。⑵內部道路規(guī)劃主要分為三級：①帝堯大道，寬18米，長300米。②主干道，寬7米，長6000米。③游步道，～，長13460米。二、電力電訊工程電力工程規(guī)劃分別在主要用電區(qū)塊設立變電房，在商貿服務區(qū)和主題雕塑區(qū)各設立250KV的高壓變電房一個。分散的景點由變電房通過低壓電線把電源送至各用電部門，在各用電部門再設供電配電箱。主干道旁設有路燈和背景音樂箱。園區(qū)內電力線均采用地敷式。，沿道路坡度敷設。電力線路與通信線路分側附設，以減少干擾。山上電纜可沿山坡敷設。電訊工程整個神居山文化公園在商貿服務區(qū)內設一程控交換機房，交換機容量為200門，中繼線為40對，以滿足園區(qū)內部通線需要。另由市話引入120對市話線路。文化公園內根據(jù)需要設若干IC電話亭，方便游客使用。同時園區(qū)內提供相應的互聯(lián)網(wǎng)信息服務，建立神居山文化公園旅游開發(fā)信息系統(tǒng)。景區(qū)內電信線路均采用電纜穿管，埋地敷設；管材采用雙壁波紋塑料管，在穿越道路處埋設鋼管。在景區(qū)內適當位置設置監(jiān)控攝像機，并在園區(qū)服務大樓設置監(jiān)控室，使管理者可以監(jiān)控整個園區(qū)的情況。攝像機的設置應注意隱蔽性，并與周圍景觀協(xié)調。三、給水排水工程給水工程景區(qū)內用水包括游客用水、員工用水、設備工藝用水、綠化用水、消防用水以及管網(wǎng)漏損和未預見用水量等，預計神居山公園最大用水量為1000噸/日。用水管道就近接入揚州高郵天山鎮(zhèn)城市供水管網(wǎng)，引入管道兩條，管徑為250mm。文化公園內給水管網(wǎng)應該滿足水量、水壓要求的前提下，盡可能縮短管線的長度，因此將干管按規(guī)劃道路定線并盡可能布置在兩側均有較大用戶的道路上。園內管網(wǎng)布置采用樹枝狀和環(huán)狀相結合的方式。園內供水干網(wǎng)為DN200mm,并設800立方米山地高位水池一座。污水處理(排水)工程采用雨污分離方式處理，減小污水處理量，排水工程系統(tǒng)處理污水能力按最大800立方米/日設計、布設排水管網(wǎng)。雨水充分利用丘陵地區(qū)高差大的地形特點，就近排入湖泊，無水體部分采用管道自流排入市政管。雨水管采用砼管，管徑為DN300mm,沿園區(qū)內道路敷設。生活污水排入天山鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。環(huán)衛(wèi)設施按不同的功能片區(qū)的人流總量，間隔距離500/1000米建一個水沖式公共廁所。按不同功能片區(qū)的人流總量，間隔30/80/300米設置一個廢物箱。專設機構對神居山內的固體廢棄物進行處理，加強固體廢棄物的分類收集，強化固體廢棄物的運輸系統(tǒng)。采用垃圾壓縮裝置，減少生活垃圾的季節(jié)性變化的影響。固體廢棄物統(tǒng)一運輸?shù)匠鞘欣鴪鲞M行集中處理。四、安全與防火設施本項目不設獨立的消防隊，但在防火設施上作以下考慮：設置緊急火災報警系統(tǒng)。帝堯像內設置防火緊急撤離裝置和高空救援設施。神居山文化公園建筑物內設有消火栓系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)。鍋爐間設有高倍泡沫滅火系統(tǒng)。室外設有室外消火栓及水泵結合器。山林防火委派專人負責，加大監(jiān)督力度，設立禁煙區(qū)。第八章 管理機構與員工培訓一、組織管理體制組織的領導體制領導體制是指經(jīng)營活動中領導權利與責任的劃分，并以制度形式作出規(guī)定。領導權一般可分為決定權、指揮權和監(jiān)督權等三個方面，分別歸屬于股東大會選舉產生的董事會、總經(jīng)理層、監(jiān)事會。（1）董事會（directorate）董事會是由股東或投資者選出的董事所組成，是代表股東或投資者全權處理公園重大經(jīng)營管理活動，作出經(jīng)營決策的主要機構。（2）總經(jīng)理層(president)神居山文化公園的日常經(jīng)營活動主要由以總經(jīng)理為首的行政管理部門負責承擔。總經(jīng)理層應全面貫徹執(zhí)行董事會作出的各項決策和決定，并對董事會負責；同時，以總經(jīng)理為主對神居山文化公園的一切經(jīng)營活動進行指揮、協(xié)調和控制。（3）監(jiān)事會(supervision)監(jiān)事會是神居山資本營運的監(jiān)督機構，負責監(jiān)督、檢查神居山文化公園的資本營運及經(jīng)營管理的狀況，并對公園的董事會及經(jīng)理人員行使監(jiān)督職能。組織的行政管理體制管理體制是縱向組織體系的管理，建立自上而下的四級組織層次，并落實各層組織的業(yè)務范圍、經(jīng)營管理職責和權利，從而保證神居山文化公園各項經(jīng)營活動的順利進行。四級行政管理體制主要包括總經(jīng)理層、部門經(jīng)理層、主管（領班）層和操作員工層。組織的管理制度管理制度是為了貫徹執(zhí)行經(jīng)營目標，加強內部管理，提高管理服務質量和工作效率，更好行使管理權，擔負起神居山文化公園的經(jīng)營管理的職責而制定的在企業(yè)內部執(zhí)行的規(guī)章和管理制度的基本內容。表4 管理制度 指導性規(guī)范：董事會制度、股東大會制度、經(jīng)理負責制度、職工代表大會制度等。