【文章內(nèi)容簡介】 五、及時參加上級有關(guān)部門舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。 江西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”）檔案工作，有效地保護(hù)和利用檔案，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法 》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于建立新型農(nóng)村新農(nóng)合制度意見的通知》等規(guī)定，制定本辦法。 第二條 新農(nóng)合檔案是指各級新農(nóng)合管理、監(jiān)督、定點醫(yī)療專業(yè)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“專業(yè)機(jī)構(gòu)）及財政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、民政、審計、膚貧、食品藥品監(jiān)督、殘聯(lián)等相關(guān)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“相關(guān)機(jī)構(gòu)”）在新農(nóng)合申請登記、治療、轉(zhuǎn)診、檢查、資金籌措、劃撥。報銷、監(jiān)督。宣教、科研及管理等活動中直接形成的，對國家和社會有保存價值的不同形式的文字、圖表、聲像等歷史記錄。 第三條 新農(nóng)合檔案工作是新農(nóng)合工作的重要內(nèi)容。抓好新農(nóng)合檔案工作 對提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，保證黨和國家的方針、政策在農(nóng)村正確地貫徹執(zhí)行等方面具有重大意義。做好新農(nóng)合檔案工作是歷史賦予新農(nóng)合專業(yè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的一項重要任務(wù)。各有關(guān)機(jī)構(gòu)（指專業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)）要站在對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想的高度，提高大局意識、政治意識、責(zé)任意識和為農(nóng)民服務(wù)的意識，把新農(nóng)合檔案工作作為新農(nóng)合工作中的重要內(nèi)容來抓。 第四條 各級有關(guān)機(jī)構(gòu)要加強檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，將新農(nóng)合．檔案工作列入工作計劃和議事日程，納入辦公室職責(zé)范圍，切實解決檔案工作中的實 際問題。 各有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對在檔案管理和利用等方面成績顯著的單位或個人給予獎勵；對違反檔案管理法律法規(guī)的，要依法予以處理。 第二章 機(jī)構(gòu)與人員 第五條 各級新農(nóng)合管理委員會對本地新農(nóng)合檔案工作進(jìn)行組織管理。各級新農(nóng)合監(jiān)督委員會對本地新農(nóng)合檔案工作進(jìn)行監(jiān)督。各級新農(nóng)合管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，以及定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管本單位形成的新農(nóng)合檔案。各級檔案局對本地新農(nóng)合檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。各級相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管本機(jī)構(gòu)形成的與新農(nóng)合相關(guān)的檔案，并對本系統(tǒng)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 第六條 各有關(guān)機(jī)構(gòu)要建立綜合檔案室 ，配備專職或兼職檔案管理人員；實行本機(jī)構(gòu)各種門類與載體檔案的集中統(tǒng)一管理。 第七條 各有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備檔案庫房、閱覽室和檔案工作辦公用房與溫濕度調(diào)控及防盜、防火、防光、防霉、防蟲、防塵等設(shè)施設(shè)備。 第三章 歸檔與整理 第八條 歸檔范圍 各級新農(nóng)合管理委員會與監(jiān)督委員會的歸檔范圍主要是本單位和本系統(tǒng)形成的文書文件材料。縣（市、區(qū)）新農(nóng)合管理辦公室（局）的歸檔范圍主要是文書文件材料、住院和門診報銷中形成的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費審批表、轉(zhuǎn)診審批表、大型檢查審批表及會計文件材料等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合管理辦公室的歸檔范圍除文書 文件材料外，重點是農(nóng)民參加新農(nóng)合（以下簡稱“參合”）協(xié)議書、登記表、繳費登記表、醫(yī)藥費用補助審批表、轉(zhuǎn)診記錄、專用發(fā)票存根等與參合農(nóng)民有直接關(guān)系的文件材料。村衛(wèi)生室的歸檔范圍主要是參合農(nóng)民的門診補助登記表等。各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合的歸檔范圍除文書文件材料外，重點是醫(yī)藥費補助審批表、轉(zhuǎn)診審批表、大型檢查審批表、住院病歷的相關(guān)資料及會計文件材料。 各級財政部門新農(nóng)合文件材料歸檔范圍主要是新農(nóng)合經(jīng)費籌措、收繳、拔付、報銷、監(jiān)管過程中形成的會計核算材料。各級發(fā)展計劃部門新農(nóng)合文件材料歸檔范圍主要是對農(nóng)村衛(wèi)生機(jī) 構(gòu)、設(shè)施的規(guī)劃、布局及爭取項目、籌措資金等工作中形成的文件材料。各級農(nóng)業(yè)部門新農(nóng)合文件材料歸檔范圍主要是宣傳發(fā)動、信息反饋、改水改廁、改變農(nóng)民不良衛(wèi)生陋習(xí)、增強衛(wèi)生意識等工作中形成的文件材料。各級民政、扶貧、殘聯(lián)等部門新農(nóng)合文件材料歸檔范圍主要是“五保戶”、軍烈屬、特困戶、醫(yī)療救助、殘疾人等新農(nóng)合繳費補助及貧困地區(qū)新農(nóng)合經(jīng)費爭取、改善新農(nóng)合服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施等工作中形成的文件材料。各級審計部門新農(nóng)合文件材料歸檔范圍按《審計機(jī)關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法（試行）（審計署第 6 號令）執(zhí)行。主要包括審計新農(nóng)合過程中產(chǎn)生的結(jié) 論性、證明性、立項性、備查性文件材料。 有關(guān)機(jī)構(gòu)新農(nóng)合文件材料的具體歸檔范圍見附件 1?？h（市）級新農(nóng)合管理辦公室（局）文件材料的具體歸檔范圍見附件 2。 第九條 歸檔文件整理 新農(nóng)合文件材料分全宗、分門類整理?？h（市）級新農(nóng)合管理辦公室（局）設(shè)立獨立全宗。相關(guān)機(jī)構(gòu)形成的新農(nóng)合文件材料歸入本機(jī)構(gòu)相關(guān)類別整理。歸檔的新農(nóng)合文書文件材料按《歸檔文件整理規(guī)則》的規(guī)定整理。歸檔的會計文件材料按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定整理。 新農(nóng)合管理辦公室（局）及醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成的醫(yī)藥費審批表、轉(zhuǎn)診審批表、大型檢 查審批表等專業(yè)文件材料按“年度一醫(yī)療機(jī)構(gòu)或問題”分類，以件為單位裝訂，將同一問題的文件材料按時間順序排列在一起并裝盒，填寫歸檔文件目錄，編制專題目錄，每份文件上蓋歸檔章，其格式如下： （全宗號） （年度） （室編件號） （ ZH1） （機(jī)構(gòu)或問題） （保管期限） （館編件號） 醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成的病歷按病歷檔案的要求整理。 有關(guān)機(jī)構(gòu)形成的聲像、電子文件材料及實物按《江西省機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的規(guī)定整理。 第四章 管理與利用 第十條 檔案管理 各有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立新農(nóng)合檔案工作制度， 加強檔案庫房的溫濕度管理和安全、衛(wèi)生管理；做好檔案的統(tǒng)計、鑒定工作。省直及市、縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直屬相關(guān)部門的新農(nóng)合檔案應(yīng)按《中華人民共和國檔案法實施辦法》的規(guī)定，在形成之日后分別滿 20 年、 10 年即向本級國家綜合檔案館移交。 各有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，并把檔案現(xiàn)代化管理與 ？ 第十一條 檔案利用 各有關(guān)單位根據(jù)本單位保管的新農(nóng)合檔案類型編制文書檔案歸檔文件目錄、新農(nóng)合專業(yè)檔案專題目錄、患者目錄等檢索工具，編寫全宗介紹、大事記、基礎(chǔ)數(shù)字匯編、發(fā)文匯集、專題檔案編研資料等。查閱檔案要填 寫“檔案查閱登記表”和“利用檔案效果登記表”，要創(chuàng)新服務(wù)方式，搞好咨詢服務(wù)，為農(nóng)民和新農(nóng)合事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 第五章 附 則 第十二條 本辦法由江西省新型農(nóng)村新農(nóng)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。江西省檔案局負(fù)責(zé)解釋。 第十三條 本辦法自印發(fā)之日施行。 附件： 、保管期限表 2．縣（市）級新農(nóng)合管理辦公室（局）文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限表 附件 1： 江西省 新型農(nóng)村新農(nóng)合文件材科 舊檔范圍、保管期限表 序號 歸 檔 范 圍 保 管 期 限 本級形成的 上級形成的 下級形成的 1 新型農(nóng)村新農(nóng)合（以下簡稱“新農(nóng)合”）試點工作的請示、批復(fù)、方案、通知 永久 長期 短期 2 成立新農(nóng)合管理委員會及其辦公室、局（以下簡稱“合管委”、“新農(nóng)合辦” X 監(jiān)督委員會的文件 材料 永久 長期 短期 3 合管委、新農(nóng)合辦關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)合制度的規(guī)范性文件及情況匯報 永久 長期 短期 4 合管委、新農(nóng)合辦關(guān)于新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范性文件 長期 長期 短期 5 申請定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的文件材料及材衛(wèi)生室整頓建設(shè)、實施方案、條例 長期 無 短期 6 舉辦新農(nóng)合培訓(xùn)班、合管員考試、網(wǎng)上信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理的文件材料 短期 短期 不歸 7 新農(nóng)合基本藥物目錄及調(diào)整目錄、藥品價格。醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的文件材料 長期 長期 短期 8 本級關(guān)于新農(nóng)合一月惰況總結(jié)，農(nóng)民就醫(yī)情況小結(jié)、處方。宣傳單 短期 無 無 9 合管委、新農(nóng)合辦關(guān)于新農(nóng)合住院病人就診報銷、轉(zhuǎn)診管理、身份核定等工作的規(guī)范性文件 長期 長期 短期 10 本級關(guān)于農(nóng)民就診門診資料、轉(zhuǎn)診證明存根及表格匯編、轉(zhuǎn)診公告、住院補償公示、出院參合患者結(jié)算資料審核情況通報、年度醫(yī)療制度情況及補助資金表、醫(yī)療基線調(diào)查計劃、初步分析結(jié)果等材料 短期 無 無 11 關(guān)于加強新農(nóng)合質(zhì)量分析、農(nóng)民自費藥品比例、上級拔款，基金收繳、管理的辦法，醫(yī)療費用控制、風(fēng)險資金管理及使用的文件材料 長期 長期 短期 12 新農(nóng)合的報銷、核銷、衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)的規(guī) 范性文 長期 長期 短期 13 縣（市、區(qū)）新農(nóng)合辦形成的住院和門診報銷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費審批表、轉(zhuǎn)診審批表、大型檢查審批表 短期 無 無 14 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦形成的農(nóng)民參加新農(nóng)合協(xié)議書、登記表、繳費登記表、醫(yī)藥費用審批補助表、轉(zhuǎn)診記錄專用發(fā)票存根 長期 無 無 15 村衛(wèi)生室形成的參合農(nóng)民的門診補助登記表 短期 無 無 序號 歸 檔 范 圍 保 管 期 限 本級形成的 上級形成的 下級形成的 16 本級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成的醫(yī)藥費補助審批表、轉(zhuǎn)診審批表、大型檢查審批表 、住院病歷 長期 無 無 17 新農(nóng)合的目標(biāo)責(zé)任制、經(jīng)驗交流材料 長期 短期 短期 18 新農(nóng)合文件匯編、信息專輯、書刊原稿 長期 短期 不歸 19 財政部門形成的新農(nóng)合經(jīng)費籌措、收繳、撥付、報銷、監(jiān)管過程中形成的文件材料 長期 短期 短期 20 發(fā)展計劃部門形成的對農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、設(shè)施的規(guī)劃、布局及爭取項目、籌措資金等工作中形成的文件材料 長期 短期 短期 21 農(nóng)業(yè)部門形成的開展改水改廁、組織農(nóng)民改變不良衛(wèi)生陋習(xí)、增強衛(wèi)生意識等工作中形成的文件材料 短期 短期 不歸 22 民政、扶貧部門形成 的“五保戶”、特困戶、軍烈屬等新農(nóng)合繳費補助及貧困地區(qū)新農(nóng)合經(jīng)費爭取、改善新農(nóng)合服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施等工作中形成的文件材料 長期 短期 短期 23 審計部門對合作經(jīng)費監(jiān)管、審計、違紀(jì)查處等工作中形成的審計文件材料 長期 短期 短期 注：①上表責(zé)任者中沒有指明級別的是指各級責(zé)任者。專指責(zé)任者的只有這個責(zé)任者有此種文件材料。 ②上表僅對新農(nóng)合文件材料歸檔范圍及保管期限作了規(guī)定，各單位須根據(jù)本單位形成的其他文書、科技、專業(yè)、聲像、電子文件材料及實物的情況，編制本單位的各類文件材料“分