【文章內(nèi)容簡介】 策程序。，是指由雇員民主選舉一定數(shù)量的員工代表進入公司董事會，代表員工參與決策、監(jiān)督的制度。，企業(yè)的工作理事會與公司級別的磋商委員會的職能大致相同，只是名字不一樣。建議方案，建議方案為雇員提供了一個參與到提高企業(yè)效益的努力中去的平臺。職工代表大會制度，即企業(yè)民主管理制度，是我國國有企業(yè)實行企業(yè)民主的最基本形式，是員工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)，它由民主選舉的員工代表組成。附：參與管理主要可以分為經(jīng)濟民主和管理民主；“戴明圈”：計劃→實施→檢查→行動→計劃；在我國，工人董事是一個新制度，是職工代表大會制度的延伸(五)勞資合作策略(1)勞資合作的涵義是指任何為提升勞資雙方的期待，所采取的協(xié)商或參與決策的模式。(2)勞資合作的特征企業(yè)組織經(jīng)營的整體責任書與資方與勞方共同承擔；勞資合作必須借助員工參與才能實現(xiàn)；勞資雙方將對抗的相對力量，轉(zhuǎn)化為組織的總力量；勞資合作所帶來的成果應公平分享(3)勞資合作的條件 建立互助互信，具有榮辱與共的觀念，重視企業(yè)長期營運目標人性的相互尊重建立良好的溝通管道利益分享及符合國家勞動法律(1)試借鑒國外勞資關(guān)系管理策略方式,說明在我國勞資合作應采取的主要方式促進勞資合作的方法：收益分享計劃：斯坎隆計劃；拉克計劃；集體收益分享計劃非收益分享計劃：質(zhì)量圈；共同磋商；工作再設計等附：勞動關(guān)系的最高形式是勞資合作(一)斯坎隆計劃現(xiàn)在的斯坎隆計劃的要點包括工資總額與銷售總額的比例、與降低成本相聯(lián)系的獎金、生產(chǎn)委員會和審查委員會四個方面。斯坎隆計劃的目的是使組織的目標和員工的目標同步化。斯坎隆計劃在降低成本和促進勞資合作方面獲得很大成功，但并不是所有計劃都能獲得成功。其成功實施需要具備三個條件：(1)該計劃適用于人數(shù)較少的企業(yè)(通常少于1000人)；(2)該計劃適用于產(chǎn)量與成本穩(wěn)定的企業(yè)；(3)管理方積極參與該計劃，尤其在計劃的實施階段。(二)拉克計劃拉克計劃與斯坎隆計劃非常類似，都是通過雇員提供合理化建議來削減生產(chǎn)成本，并與雇員共同分享由此產(chǎn)生的財務收益。兩種計劃的區(qū)別主要體現(xiàn)在雇員參與程度和獎金計發(fā)辦法兩個方面。拉克計劃的雇員參與程度不及斯坎隆計劃。多數(shù)拉克計劃只有一個審查委員會，而沒有在工作場所基層內(nèi)部建立生產(chǎn)委員會。拉克計劃目標生產(chǎn)率的確定方式與斯坎隆計劃不同。拉克最初發(fā)現(xiàn)制造業(yè)勞動成本在產(chǎn)品附加值中所占比例不受經(jīng)濟周期影響，長期保持一個穩(wěn)定水平。(三)集體收益分享計劃與斯坎隆計劃和拉克計劃相比，集體收益分享計劃的雇員參與程度更低，沒有建立建議機制.第五章(一)工會的概念(1)工會的內(nèi)涵 《英國工會史》，工會是由工人組成的旨在維護并改善其工作條件的連續(xù)性組織(2)工會的結(jié)構(gòu)分類包括職業(yè)工會，是將具有某種特殊技能，從事某種特殊職業(yè)的所有雇員組織起來的工會，而不考慮這些雇員所處的行業(yè)。可細分為三種：同行工會、半技術(shù)與非技術(shù)工人工會、白領工會行業(yè)工會，是將在某一特定行業(yè)中從事工作的所有工人都組織起來的工會，而不考慮這些雇員的技術(shù)、技能以及所從事的職業(yè)?？杉毞譃閮煞N：壟斷性行業(yè)工會、單一性行業(yè)工會總工會，組織原則就是對會員募集不加任何限制，既不考慮職業(yè)因素，也不考慮行業(yè)因素，從而體現(xiàn)了對職業(yè)工會和行業(yè)工會分化現(xiàn)象的一種修正。實在職業(yè)工會或行業(yè)工會的基礎上經(jīng)過合并逐漸形成的(1)工會的產(chǎn)生和發(fā)展職業(yè)工會時期（18世紀90年代至20世紀30年代）特征是，在性質(zhì)上都是同行工會；在范圍上都是地方工會；壽命都很短暫；經(jīng)濟影響力比較小。19世紀50年代后，在地方工會的基礎上開始建立全國性工會。19世紀60年代工會運動開始在全國范圍把各種類型的工會組織合并起來，如1986年成立的美國勞工聯(lián)合會（AFL0行業(yè)工會時期（20世紀30至50年代）勞工聯(lián)合會本質(zhì)上還是職業(yè)工會的聯(lián)合，他們只吸收有技術(shù)的工人，排斥沒有技術(shù)的工人。隨著工業(yè)化的發(fā)展，逐步形成了以行業(yè)而非職業(yè)為基礎組織的工會，如1938年美國成立的產(chǎn)業(yè)組織聯(lián)合會（CIO）總工會時期，總工會是在職業(yè)工會與行業(yè)工會的基礎上逐漸發(fā)展形成的。(2)工會化的原因?qū)Y方的不滿、工會的有效性、雇員對待工會的態(tài)度、雇員的集體凝聚力、一種社會化途徑、提供獲取領導權(quán)的機會、強迫加入工會或來自同事的壓力(二)工會的職能經(jīng)濟職能、民主職能、整合職能、社會民主職能、階級革命職能(1)工會的職能分類 工聯(lián)工會，這類工會的唯一目標是通過集體談判為會員謀求經(jīng)濟利益福利工會，這類工會不僅關(guān)心會員的經(jīng)濟利益與勞動利益，而且關(guān)注更廣泛的社會、經(jīng)濟與政治問題 政治工會，這類工會認為工會差別是社會政治差別的一種體現(xiàn)，主張通過政治結(jié)盟或法律規(guī)范來維護會員利益(2)工會性的概念是指工會參加勞工運動并利用這種力量的程度(1)工會性的職能分析兩種分析框架，一是階級意識法，二是地位意識法(2)工會的民主職能正統(tǒng)多元主義特別強調(diào)工會的民主職能，認為工會的角色應該將民主原則引入勞動關(guān)系，為雇員提供各種形式的代表制度。工會的民主職能具體體現(xiàn)為：1．當管理方違反集體協(xié)議確立的就業(yè)條件或濫用職權(quán)時，工會可以為會員提供準法律代表。2．工會代表雇員與雇主進行集體談判。3．工會有助于確保雇員在工作過程中獲得自由。4．與企業(yè)組織相比，工會組織的一個顯著特點在于其職權(quán)的指向是自下而上而不是白上而下。5．工會作為一個民主機構(gòu)，有自己的章程、代表大會及領導選舉制度，從而保證雇員享有各種民主權(quán)利。(3)工會的社會職能工會不僅要求改善薪酬結(jié)構(gòu)，而且主張消除企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間的工資不平等。工會的社會民主職能主要體現(xiàn)在三個方面：1．社會工會，應該通過集體談判提高工人階級的整體工資水平，并改善他們的就業(yè)條件。 2．工會積極參與政治活動，通過經(jīng)濟與社會改革減少社會不公正，保護弱勢群體。3．工會積極參與社會公益事業(yè)，它與婦女組織、環(huán)保組織以及教會都保持密切聯(lián)系(1)闡述我國工會四項社會職能答:(一)維護職能，在市場經(jīng)濟體制下，工會作為職工利益的代表者和維護者，要求工會首先要在勞動關(guān)系領域發(fā)揮作用，加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)力度，突出對職工 合法權(quán)益的維護(二)建設職能，就是工會吸引職工群眾積極參加改革，努力完成國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展任務的職能 (三)參與職能，就是工會代表和組織職工參與國家和社會事務的管理，組織職工參與本企業(yè)、事業(yè)單位的民主管理的職能(四)教育職能，就里工會幫助職工 不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務和科學文化素質(zhì)的職能。(三)工會的組織結(jié)構(gòu)(1)工會組織結(jié)構(gòu)的定義工會的組織結(jié)構(gòu)，是指工會借以安排其內(nèi)部管理體制、代表制度及職權(quán)體系的機構(gòu)與過程，其中心問題是如何把效率與民主相結(jié)合。(2)工會的組織原則組織原則是 民主集中制。具體體現(xiàn)在兩個方面，一是工會組織的建立要按照民主集中制的原則進行，而是工會組織開展活動要實行民主集中制(1)工會組織體系答: 根據(jù)《工會法》的規(guī)定，我國工會組織體系的設置是：全國總工會，地方總工會，全國和地方產(chǎn)業(yè)工會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道基層工會的聯(lián)合會，基層工會委員會。(2)工會的組織保障答: 任何個人和組織不得控制或干涉工會組織的成立，不得妨礙工會的活動?！豆ā芬?guī)定，不得阻撓和限制工人依法參加和組織工會的權(quán)利；不得隨意撤銷、合并工會組織。上級工會可以派員幫助和指導企業(yè)職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓。規(guī)定了“企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選”附：中華全國總工會是中國工會的最高領導機關(guān)，在國際活動中代表中國工會組織(四)工會的法律保障(1)工會干部崗們的設置 《工會法》規(guī)定職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會，可以設專職工會主席，從而以法律形式肯定了工會專職工作人員的崗位設置，保障了基層企事業(yè)單位有一定的專職工會工作人員的具體人數(shù)(2)對工會干部任職資格的限制 《工會法》規(guī)定企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選以保障工會站在職工的立場發(fā)揮代表和維護職工權(quán)益的作用(3)不行隨意調(diào)動,罷免工會主席 《工會法》第17條、第51條從實體內(nèi)容和程序上對調(diào)動和罷免工會主席做了限制性規(guī)定，“工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時，應當征得本季工會委員會和上一級工會的同意”、“罷免工會主席、副主席必須召開會員大會或者會員代表大會討論，非經(jīng)會員大會全體成員或者會員代表大會全體代表過半數(shù)通過，不得罷免”。并對隨意調(diào)動工會干部工作崗位，對工會工作人員進行打擊報復的行為明確了相應的法律責任，從法律上為工會主席、副主席提供了任職保障(4)對工會干部勞動關(guān)系的保護針對工會干部因維護職工權(quán)益而被企業(yè)單方面解除勞動合同的問題，《工會法》第18條、第52條的規(guī)定為保護工會干部的勞動權(quán)利提供了法律依據(jù)。明確規(guī)定了企事業(yè)單位不得單方面解除工會干部勞動合同。并且若勞動合同短于工會干部任職期限時，自動延長勞動合同的期限(5)工會干部從事工會工作的時間和物質(zhì)保障 《工會法》第39條規(guī)定“基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間參加會議或者從事工會工作，每月不超過3個工作日，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響”；第41條、第48條規(guī)定了基層工會專職干部享有與其他職工同樣的社會保險和福利待遇。以及“縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇，與國家機關(guān)工作人員同等對待”(6)工會的經(jīng)費和財產(chǎn)保障工會象有獨立的財產(chǎn)權(quán)及其他權(quán)利，工會組織的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)歸其所有或使用，工會投資建立的企業(yè)財產(chǎn)與權(quán)益也歸其所有。作為不同的獨立財產(chǎn)權(quán)益來對待和保護。企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按照職工工資總額2%撥繳工會經(jīng)費，以保證各級工會開展工作(1)工會法對工會干部的工作崗位及勞動關(guān)系保護的規(guī)定,分析實際案例(2)結(jié)合工會法對工會的組織保障,法律保障等的相關(guān)規(guī)定,理解分析具體案例 第六章(一)政府的角色(1)政府的作用 政府有權(quán)修改勞動關(guān)系的各項制度 為勞動關(guān)系的發(fā)展提供示范“樣本” 創(chuàng)造和諧勞動關(guān)系的制度環(huán)境(1)政府與勞動關(guān)系中的角色5P角色勞動基本權(quán)利的保護者集體談判與雇員參與的促進者勞動爭議的調(diào)停者就業(yè)保障與人力資源的規(guī)劃者公共部門的雇傭者政府。在扮演上述五種角色中，在作為保護者和規(guī)劃者方面，政府應該積極而主動地完成任務；在促進者和調(diào)停者方面，政府應該采取中立和不多干預的態(tài)度；至于政府在雇傭者的角色方面，必須要真正成為民營企業(yè)家的表率，合法化、企業(yè)化和民主化是基本要求附：業(yè)保障體系的三大支柱：職業(yè)培訓，就業(yè)服務和失業(yè)保險(二)政府與勞動關(guān)系理論領會(1)保守主義政府理論新保守主義主張政府應該扮演“守夜人”的角色。除了維持法律和秩序、保障國防安全、促進自由市場的運作以外，政府應該盡量減少對經(jīng)濟和社會生活的干預。在勞動關(guān)系方面，新保守主義反對勞動與就業(yè)立法、反對建立工會。新保守主義中最有影響力的理論是公共選擇理論(2)管理主義政府理論所謂管理主義即主張對企業(yè)、機構(gòu)、組織等采用經(jīng)營技術(shù)進行規(guī)劃和管理的學說。管理主義者主張，政府應該采取措施促進勞資合作，應該在教育培訓、研究開發(fā)、交通通訊等領域為私人部門提供更多、更有力的支持，增強它們的國際競爭力。在勞動關(guān)系方面，該理論強調(diào)秩序與穩(wěn)定(3)正統(tǒng)多元主義政府理論正統(tǒng)多元主義政府理論主要關(guān)注政府制定的政策以及采取的行動。該理論主張，政府應該在不損害第三方利益(如消費者利益)的前提下適度干預經(jīng)濟活動，平衡勞資雙方的利益沖突。正統(tǒng)多元主義認為，不同利益集團的存在有利于增進民主，加強公民與政府之間的溝通，因而發(fā)揮著積極的而不是消極的作用。在勞動關(guān)系方面，該理論認為，政府的作用在于平衡勞資雙方的利益沖突(4)自由改革主義政府理論自由改革主義的代表是精英理論。精英理論認為，社會按照等級劃分階層，精英處于社會的最高階層，因而對政策制定具有直接而重要的影響力。精英理論與正統(tǒng)多元主義理論的區(qū)別，主要體現(xiàn)在以下四個方面：1．從理論上說，精英階層代表不同利益群體的利益或全體公眾的利益；但現(xiàn)實生活中，精英是否代表這些群體的利益，以及在多大程度上代表他們的利益，則是另外一回事。2．精英之間在權(quán)力和影響力方面存在很大差異。3．國家是由精英統(tǒng)治的。4．由于精英處于特權(quán)位置而擁有許多既得利益，他們努力維持現(xiàn)狀而不是積極改變現(xiàn)狀。(5)激進主義政府理論激進主義從勞資雙方的利益沖突和根本對立出發(fā)分析政府的角色。傳統(tǒng)激進主義者接受工具主義思想，認為政府是資產(chǎn)階級的工具。因而政府制定各項政策或采取各種行動最終都是為了維護資產(chǎn)階級的利益。激進主義者認為，為了獲取權(quán)力資源，工會應當形成強有力的政治力量(三)勞動法調(diào)整勞動關(guān)系的法律(1)標準工作日是公家統(tǒng)一規(guī)定的，在一般情況下，是勞動者從事工作或勞動的時間。我國《勞動法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，勞動者每日工作8小時，每周工作40小時，實行國際統(tǒng)一標準(2)縮短工作日是指法律規(guī)定的少于標準工作日時數(shù)的工作日(3)不定時工作日是指沒有固定工作時間限制的工作日，主要適用于因工作性質(zhì)和工作職責限制不能實行標準工作日的勞動者。實行不定時工作制，應履行審批手續(xù)。(4)綜合計算工作日是指用人單位根據(jù)生產(chǎn)和工作特點，分別采取以周、月、季、年等為周期綜合計算勞動者工作時間的一種工時形式。(5)彈性工作時間彈性工作時間是指在標準工作時間的基礎上，每周的總工作時間不變，每天的工作時間在保證核心時間的前提下可以調(diào)節(jié)。(6)計件工作時間計件工作時間是指以勞動者完成一定勞動定額為標準的工作時間。(7)加班加點即延長勞動時間，是指勞動者的工作時數(shù)超過法律規(guī)定的標準工作時間。加班，是指勞動者在法定節(jié)日或公休假日從事生產(chǎn)或工作。加點，是指勞動者在標準工作日以外繼續(xù)從事勞動或工作(8)休息休假是指勞動者在國家規(guī)定的法定工作時間以外自行支配的時間(9)工資的法律含義勞動法中，工資是雇主依