2章2節(jié)－－機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目(編輯修改稿)
2025-06-07 22:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 380B747，B777，A340，MD11B767，B757，A300B737，MD82，A320，A319 B73A320，Bae146(三)常見(jiàn)政策、技術(shù)和完工風(fēng)險(xiǎn)常見(jiàn)政策風(fēng)險(xiǎn)(1)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目不符合全國(guó)機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃原則、與周邊軍用機(jī)場(chǎng)存在不可解決的空域矛盾。(2)建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)過(guò)度超前，不符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)批復(fù)。常見(jiàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)(1)場(chǎng)址凈空條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，影響飛機(jī)安全起降或跑道容量。(2)場(chǎng)址氣象條件差，因氣象原因不能正常起降的天數(shù)超標(biāo)。(3)機(jī)場(chǎng)總圖布局或流程設(shè)計(jì)不合理。造成完工風(fēng)險(xiǎn)的常見(jiàn)因素建設(shè)資金不能按時(shí)到位、設(shè)計(jì)施工失誤、不良工程地質(zhì)條件。四、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)資金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審(一)資本金要求機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目資本金主要來(lái)源為：民航總局安排的民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)；中央或地方財(cái)政資金；企業(yè)自籌資本金；對(duì)于符合我行軟貸款條件的項(xiàng)目，可按我行有關(guān)規(guī)定提供軟貸款作為部分資本金。(二)資金來(lái)源落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和分析1．民航總局掌握的民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)安排的財(cái)政資金、國(guó)債，以國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在可研批復(fù)或民航總局在有關(guān)批復(fù)中明確的金額認(rèn)定落實(shí)與否。2．地方政府以財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金安排的資本金，除地方政府出具出資承諾函外，還應(yīng)對(duì)其近三年的財(cái)政收支情況進(jìn)行分析，確定能否落實(shí)。3．對(duì)企業(yè)自籌資本金，除企業(yè)出具出資承諾函外，還應(yīng)對(duì)其財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，確定能否落實(shí)。評(píng)審報(bào)告中需要披露的內(nèi)容對(duì)利用外匯進(jìn)口設(shè)備和材料的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明外匯融資金額、渠道、用途等。五、關(guān)于項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審(一)需要收集的資料和數(shù)據(jù)本機(jī)場(chǎng)及相關(guān)機(jī)場(chǎng)歷年旅客吞吐量、飛機(jī)起降架次、貨郵吞吐量、平均飛機(jī)座位利用率歷史統(tǒng)計(jì)資料，以及本機(jī)場(chǎng)所在城市或服務(wù)區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料。(二)預(yù)測(cè)內(nèi)容運(yùn)營(yíng)期各年度旅客吞吐量、飛機(jī)起降架次(一起一降為一架次)、機(jī)型組合(各種機(jī)型所占的比例)、貨郵吞吐量等。對(duì)于國(guó)際航班機(jī)場(chǎng)，要分別預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際航班旅客吞吐量，國(guó)內(nèi)航空公司、外籍與港澳航空公司的飛機(jī)起降架次及機(jī)型組合。(三)預(yù)測(cè)方法對(duì)于機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和遷建項(xiàng)目，一般采用一元或多元回歸分析法，建立機(jī)場(chǎng)主要業(yè)務(wù)量指標(biāo)(旅客吞吐量或貨郵吞吐量)與機(jī)場(chǎng)所在城市或服務(wù)區(qū)域的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)(GDP指數(shù)等)之間的線性或非線性數(shù)學(xué)關(guān)系式，然后根據(jù)機(jī)場(chǎng)服務(wù)城市或區(qū)域的宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)測(cè)機(jī)場(chǎng)主要業(yè)務(wù)量指標(biāo)。對(duì)于新機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，參考國(guó)內(nèi)同類機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量、貨郵吞吐量確定通航初年預(yù)測(cè)值，然后根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度確定以后年份的增長(zhǎng)速度。對(duì)于與周邊機(jī)場(chǎng)服務(wù)范圍重疊的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)根據(jù)各自的航線、航班安排、平均客座率、分工，分析相互間的分流影響。飛機(jī)起降架次計(jì)算公式為： (四)機(jī)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格我國(guó)
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