【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的傳統(tǒng)?！　〉谌纬伞按箅s居、小聚居”的局面?！　〉谒?，結(jié)成了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。　　第五，各民族需要實(shí)現(xiàn)共同繁榮和共同進(jìn)步?！　〉诹?，為了維持我國(guó)的獨(dú)立與安全?！　【?、★民族區(qū)域自治的特點(diǎn)民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行的民族區(qū)域自治是在少數(shù)民族聚集區(qū)實(shí)行的通過自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)來實(shí)現(xiàn)的　　★十、特別行政區(qū)制度包含的內(nèi)容一個(gè)國(guó)家即中華人民共和國(guó)兩種制度共存，但主體是社會(huì)主義特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)第七章 國(guó)家機(jī)構(gòu)名詞解釋：國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家機(jī)關(guān)體系的總和，包括全部中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)。在現(xiàn)實(shí)上，它是實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家職能，進(jìn)行日?；顒?dòng)的組織體系。立法機(jī)關(guān)是行使立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，即有權(quán)審議、制定、修改和廢止法律以及進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)。國(guó)家立法機(jī)關(guān)的基本職能是立法和執(zhí)法監(jiān)督?！镄姓C(jī)關(guān)即負(fù)責(zé)擬訂和執(zhí)行法律、制訂和執(zhí)行國(guó)家政策、管理國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的機(jī)關(guān)。三權(quán)分立與制衡是國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)三種權(quán)力，它們分別由三個(gè)不同的國(guó)家機(jī)關(guān)掌握，各自獨(dú)立行使，形成鼎立之勢(shì)，而又相互制約和平衡。質(zhì)詢權(quán)，即議會(huì)對(duì)政府的政策和政府成員所管理的事務(wù)提出口頭或書面詢問，要求有關(guān)者做出解釋和答復(fù)?！飶椲罊?quán)，即議會(huì)對(duì)政府高級(jí)官員個(gè)人的犯罪或嚴(yán)重失職行為進(jìn)行控告和制裁，追究法律責(zé)任，罷免其職務(wù)或判罪?！镞`憲審查是司法機(jī)關(guān)審查和裁決國(guó)家機(jī)關(guān)的行為是否違反憲法，審查對(duì)象包括立法機(jī)關(guān)制定的法律、法令，政府根據(jù)法律頒布的行政法規(guī)、發(fā)布的行政命令以及采取的行政措施?！∫?、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成（1）任何國(guó)家都要設(shè)置國(guó)家元首這一國(guó)家機(jī)關(guān)以代表國(guó)家主持內(nèi)外國(guó)家事務(wù)。（2）立法機(jī)關(guān)是行使立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，即有權(quán)審議、制定、修改和廢止法律以及進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)。國(guó)家立法機(jī)關(guān)的基本職能是立法和執(zhí)法監(jiān)督?！　。?）行政，含有“執(zhí)行”和“管理”兩方面的含義。行政機(jī)關(guān)即負(fù)責(zé)擬訂和執(zhí)行法律、制訂和執(zhí)行國(guó)家政策、管理國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的機(jī)關(guān)?！　。?）司法機(jī)關(guān)是代表國(guó)家行使司法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)。狹義的司法機(jī)關(guān)僅指行使審判權(quán)的審判機(jī)關(guān)即法院；廣義的司法機(jī)關(guān)除法院外還包括行使法律監(jiān)督權(quán)的檢察機(jī)關(guān)?！　《?guó)家機(jī)構(gòu)的主要特點(diǎn)　?。?）階級(jí)性　國(guó)家機(jī)構(gòu)是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的?！　。?）社會(huì)性　國(guó)家機(jī)構(gòu)一般以全社會(huì)正式代表身分，以全社會(huì)名義進(jìn)行活動(dòng)?！　。?）整體性　國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)一的整體，是有機(jī)構(gòu)成的政治組織體系?！　。?）強(qiáng)制性　統(tǒng)治階級(jí)通過國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)普遍地約束全體社會(huì)成員，這樣做一是依靠法律強(qiáng)制，一是依靠暴力強(qiáng)制。　　★三、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織原則　　三權(quán)分立與制衡的基本原則的基本含義是國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)三種權(quán)力，它們分別由三個(gè)不同的國(guó)家機(jī)關(guān)掌握，各自獨(dú)立行使，形成鼎立之勢(shì)，而又相互制約和平衡。　　三權(quán)分立與制衡原則在各國(guó)的具體實(shí)施形式也不同，從而形成了不同的國(guó)家機(jī)構(gòu)機(jī)制。四、資本主義國(guó)家的立法機(jī)關(guān)　　議會(huì)的主要職權(quán)職能大致可以概括為立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、監(jiān)督權(quán)三項(xiàng)。　?。?）立法權(quán)　立法權(quán)即以國(guó)家名義制定、修改、廢止法律的權(quán)力。其立法程序是：提案—審議—通過—公布。立法程序中，核心是審議和表決通過法律草案，這是議會(huì)立法權(quán)的最重要表現(xiàn)。　?。?）財(cái)政權(quán)　財(cái)政權(quán)即財(cái)政同意權(quán)，是議會(huì)控制政府稅收和開支的權(quán)力。國(guó)家預(yù)算法律，通常以適用一年為限，這在西方各國(guó)已成慣例?！　。?）監(jiān)督權(quán)　監(jiān)督權(quán)即議會(huì)對(duì)政府及其政策和政府官員行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力。主要表現(xiàn)：　　一是決定和監(jiān)督政府的組成?？偨y(tǒng)提名的政府高級(jí)官員，必須經(jīng)過參議院同意后才能任命。在議會(huì)制國(guó)家，由議會(huì)選舉產(chǎn)生政府首腦（總理或首相），由政府首腦再組織政府。　　二是在議會(huì)制國(guó)家，議會(huì)擁有倒閣權(quán)，即通過對(duì)政府不信任案使政府集體辭職?！　∪切惺箯椲罊?quán)，即議會(huì)對(duì)政府高級(jí)官員個(gè)人的犯罪或嚴(yán)重失職行為進(jìn)行控告和制裁，追究法律責(zé)任，罷免其職務(wù)或判罪?！　∷氖切惺官|(zhì)詢權(quán)，即議會(huì)對(duì)政府的政策和政府成員所管理的事務(wù)提出口頭或書面詢問，要求有關(guān)者做出解釋和答復(fù)?！　∥?、委托立法權(quán)　　議會(huì)制定的法律，只規(guī)定有關(guān)事務(wù)的一般規(guī)范，通常由議會(huì)授權(quán)政府補(bǔ)充必要的實(shí)施細(xì)則，政府有權(quán)制定相應(yīng)的規(guī)章 、規(guī)則、條例，這些一般與法律具有同等或相關(guān)效力。這種行政立法權(quán)稱為委托立法權(quán)?！　×⑦`憲審查　　違憲審查是司法機(jī)關(guān)審查和裁決國(guó)家機(jī)關(guān)的行為是否違反憲法，審查對(duì)象包括立法機(jī)關(guān)制定的法律、法令，政府根據(jù)法律頒布的行政法規(guī)、發(fā)布的行政命令以及采取的行政措施?！　≠Y本主義國(guó)家行使違憲審查權(quán)的機(jī)構(gòu)有兩種類型，一為由普通法院行使違憲審查權(quán)，一為由專門的憲法法院行使違憲審查權(quán)。　　資本主義國(guó)家司法機(jī)關(guān)在司法實(shí)踐中逐步形成一套司法原則和司法制度，主要有司法獨(dú)立原則、無(wú)罪推定原則、不告不理原則，辯護(hù)制度和法官保障制度?！　　锲摺⑺痉í?dú)立　　“司法獨(dú)立”是指法院和法官只服從法律，獨(dú)立行使司法權(quán)，有三個(gè)方面：一是司法權(quán)由法院和法官獨(dú)立行使，二是一個(gè)法院的審判活動(dòng)不受另一個(gè)法院的干涉，三是法官在審理過程中堅(jiān)持獨(dú)立?！　“?、★民主集中制原則在國(guó)家機(jī)構(gòu)中的體現(xiàn)：　　保證人民當(dāng)家做主，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，由人民代表大會(huì)行使?！　”ＷC國(guó)家機(jī)關(guān)之間的合理分工，協(xié)調(diào)運(yùn)作，依法進(jìn)行權(quán)力制約。　　保證立法和決策民主化和執(zhí)行的集中化與分工責(zé)任制?！　”ＷC合理劃分中央國(guó)家機(jī)構(gòu)和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮中央與地方兩個(gè)積極性。　　九、我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán)廣泛，有以下四個(gè)方面：　　立法權(quán)　立法權(quán)即制定、修改、廢止和補(bǔ)充法律的職權(quán)?！　Q定權(quán)　決定權(quán)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)就國(guó)家重大問題和事項(xiàng)作出決定的權(quán)力?！　∪蚊鈾?quán)　任免權(quán)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組織其他國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力，具體指人事任免權(quán)。　　監(jiān)督權(quán)　監(jiān)督權(quán)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力。十、我國(guó)的司法機(jī)關(guān)　　人民法院審理民事案件、刑事案件和行政訴訟案件。人民法院實(shí)行四級(jí)兩審終審制，設(shè)有基層、中級(jí)、高級(jí)、最高人民法院?！　∪嗣駲z察院行使法律監(jiān)督權(quán)，提起公訴，對(duì)法院的錯(cuò)誤判決和裁定，依法提出抗訴。　　我國(guó)司法機(jī)關(guān)的活動(dòng)和工作遵循和執(zhí)行“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的原則。第八章 國(guó)家政權(quán)與民族問題民族就是共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點(diǎn)上的共同心理素質(zhì)這四個(gè)基本特征聯(lián)結(jié)起來的人們的穩(wěn)定的社會(huì)共同體。資產(chǎn)階級(jí)民族主義，是指資產(chǎn)階級(jí)的民族觀點(diǎn)和解決民族問題的綱領(lǐng)與原則，是資產(chǎn)階級(jí)最基本的民族政策。民族區(qū)域自治就是在國(guó)家不可分割的領(lǐng)土之內(nèi)，在最高國(guó)家機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為基礎(chǔ)建立民族自治地方，組成自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)利。大國(guó)沙文主義是指大國(guó)在對(duì)待小國(guó)的關(guān)系問題上表現(xiàn)出來的一種以大欺小、倚強(qiáng)凌弱的反動(dòng)產(chǎn)階級(jí)民族主義?！　∫弧⒚褡鍐栴}的根源解決民族問題，核心是實(shí)現(xiàn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)問題。二★產(chǎn)生民族問題的根源是復(fù)雜的：　　第一，民族差異的存在是產(chǎn)生民族問題的基本前提?！　〉诙瑒兿髦贫仁钱a(chǎn)生民族壓迫的根源?！　〉谌?，各民族事實(shí)上的不平等是社會(huì)主義時(shí)期產(chǎn)生民族問題的根源?！　∪?、民族問題與階級(jí)問題的關(guān)系　　民族問題與階級(jí)問題有著密切的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：　　第一，民族是由不同的階級(jí)組成的?！　〉诙?，民族壓迫的實(shí)質(zhì)是階級(jí)壓迫，它是壓迫民族的統(tǒng)治階級(jí)對(duì)被壓迫民族的壓迫?！　∶褡鍐栴}與階級(jí)問題之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：　　第一，民族與階級(jí)的含義不同。階級(jí)是以人們?cè)谏a(chǎn)中的地位、作用和取得報(bào)酬的方式不同而形成的不同社會(huì)集團(tuán)；民族則是以共同地域、共同語(yǔ)言、共同的經(jīng)濟(jì)生活和共同的心理素質(zhì)四項(xiàng)特征來區(qū)別而形成的穩(wěn)定的共同體。　　第二，民族問題與階級(jí)問題范圍不同。首先，民族問題涉及民族與民族之間的關(guān)系問題，民族內(nèi)部問題不屬于民族問題。其次，民族問題比階級(jí)問題更為廣泛和復(fù)雜?！　〉谌?，在一定時(shí)期內(nèi)，當(dāng)一個(gè)民族為了民族獨(dú)立和平等，反抗外來侵略時(shí)，這時(shí)的主要矛盾就會(huì)由階級(jí)矛盾轉(zhuǎn)化為民族矛盾，從而使階級(jí)矛盾從屬于民族斗爭(zhēng)?！　〉谒?，民族問題與階級(jí)問題的消失也不相同。馬克思主義認(rèn)為，按歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，首先是階級(jí)消滅，國(guó)家消亡，最后才是民族的消亡，即民族的融合?！　∷摹⒚褡鍐栴}與革命政權(quán)的關(guān)系（為什么說民族問題是社會(huì)政治總問題的一部分）　　民族問題是社會(huì)政治總問題的一部分，它與社會(huì)政治總問題的核心即革命和政權(quán)問題緊密聯(lián)系。民族問題與革命和政權(quán)問題的密切聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：　　第一，從民族問題對(duì)革命和政權(quán)問題的依賴性來看，解決民族問題不能離開當(dāng)時(shí)的政治總問題。　　第二，從民族問題對(duì)革命和政權(quán)的影響來看，一個(gè)社會(huì)，民族問題解決得好壞，是直接影響到革命是否成功、政權(quán)能否穩(wěn)定的大問題?！　　镂濉⒚褡鍐栴}在當(dāng)代國(guó)際政治生活中的作用　　民族問題特別是地區(qū)民族沖突問題在當(dāng)代國(guó)際政治生活中占有重要地位，對(duì)國(guó)際政治生活有著重要影響?！　∈紫龋褡鍥_突導(dǎo)致地區(qū)政治局勢(shì)不穩(wěn)，引起社會(huì)動(dòng)蕩，嚴(yán)重影響該地區(qū)有關(guān)各民族人民的社會(huì)生活?！　∑浯危褡鍥_突又使國(guó)際政治問題的解決形式出現(xiàn)了重大變化。而現(xiàn)代的民族沖突的解決，基本上都是在國(guó)際社會(huì)參與的情況下實(shí)現(xiàn)的。再次，民族沖突又對(duì)國(guó)際關(guān)系格局以及相關(guān)國(guó)家的政治和外交關(guān)系產(chǎn)生重要影響。最后，霸權(quán)主義以及大國(guó)的干預(yù)和操縱仍然影響著地區(qū)民族沖突并使民族沖突問題進(jìn)一步復(fù)雜化。六、資產(chǎn)階級(jí)民族主義的內(nèi)容　　第一，民族優(yōu)劣的觀點(diǎn)。資產(chǎn)階級(jí)把民族劃分為優(yōu)等