淺析行政訴訟立案登記制度(編輯修改稿)
2025-05-29 05:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 案登記制度下的立案審查不同于以前的立案審查制度，由于審查涉及到雙方當(dāng)事人的實際利益，所以行政訴訟雙方當(dāng)事人都可以參與到法院的立案后審查階段，這可以保障雙方當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，法院在進行調(diào)查取證時的遇到的阻礙也會相應(yīng)減少。人民法院工作人員如果在案后審查發(fā)現(xiàn)該案件不具有可訴性，則停止對案件的實質(zhì)審查，并以判決的形式駁回起訴。 行政訴訟立案登記制度的實施 （1）實施后出現(xiàn)的問題 自2015年5月1日，新《行政訴訟法》開始實施以來，有數(shù)據(jù)表明，立案登記制實施首月，全國三分之一以上的省級法院登記立案數(shù)量同比增幅超過30%，在中西部地區(qū)尤為突出。以浙江省人民法院為例，僅立案登記制度實施后第一個工作日，全省法院收案共計5700余件，立案數(shù)量呈井噴式增長，當(dāng)場立案5200余件；收下材料待立案共計386件；一次性書面通知補正134件。與以往相比收案量增加近20%。在實行立案登記制后，法院裁定不予受理和駁回起訴的案件也大幅度增加。這些數(shù)據(jù)一方面體現(xiàn)人們法治觀念的加強，另一方面也可能是存在濫訴、惡意訴訟、虛假訴訟等問題。此外，案件數(shù)量的快速增長，而基層法院由于人員流失，法官名額限定等原因，司法資源不足，從而難以應(yīng)付眾多的案件。同時立案登記制度實施后，例如土地征用、房屋拆遷、職工安置、社會保障、企業(yè)改制等敏感案件數(shù)量也在增長，這些案件具有人數(shù)眾多、矛盾突出、社會影響力廣泛等特點，如果這些案件受理后無法審結(jié)、無法執(zhí)行，導(dǎo)致涉訴信訪的發(fā)生，有可能影響社會穩(wěn)定，甚至于在起訴前、立案審查階段就會造成嚴(yán)重的群體性事件。雖然立案登記制度實施后問題情況復(fù)雜，但是其確實改善訴訟當(dāng)事人立案難的問題，并將糾紛引入法治的軌道解決。從更宏觀角度來說，立案登記制對于及時化解社會矛盾、提升司法公信力有著強有力的作用，能夠讓人們從進入司法程序開始就能感受到司法的正義。 （2）行政訴訟立案登記制度實施后出現(xiàn)問題的原因 首先，在我國行政訴訟當(dāng)事人向行政復(fù)議機關(guān)提起復(fù)議后。如果問題還未解決的，訴訟當(dāng)事人就會向人民法院提起訴訟。也就是說行政復(fù)議機構(gòu)是在訴訟機關(guān)前的一道網(wǎng)，攔截了部分行政訴訟案件，減輕了法院的辦案壓力。立案登記制度放開標(biāo)準(zhǔn)后，訴訟案件也就會大量增加。其次，我國由于歷史原因和司法體制的不完善，導(dǎo)致人才的流失，司法權(quán)力的分配不平衡，司法資源的質(zhì)量和數(shù)量都跟不上與日俱增的案件要求。再者，立案登記制度實施后，一些公民由于法治意識淡薄，認(rèn)為只要立了案自己就是站在了有理的一方，固執(zhí)地認(rèn)為自身的訴訟請求一定會實現(xiàn)，從而進行濫訴。而惡意的行政
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1