【文章內(nèi)容簡介】 策程序。，是指由雇員民主選舉一定數(shù)量的員工代表進(jìn)入公司董事會，代表員工參與決策、監(jiān)督的制度。，企業(yè)的工作理事會與公司級別的磋商委員會的職能大致相同，只是名字不一樣。建議方案，建議方案為雇員提供了一個參與到提高企業(yè)效益的努力中去的平臺。職工代表大會制度，即企業(yè)民主管理制度，是我國國有企業(yè)實(shí)行企業(yè)民主的最基本形式，是員工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，它由民主選舉的員工代表組成。附：參與管理主要可以分為經(jīng)濟(jì)民主和管理民主；“戴明圈”：計(jì)劃→實(shí)施→檢查→行動→計(jì)劃；在我國，工人董事是一個新制度，是職工代表大會制度的延伸(五)勞資合作策略(1)勞資合作的涵義是指任何為提升勞資雙方的期待，所采取的協(xié)商或參與決策的模式。(2)勞資合作的特征企業(yè)組織經(jīng)營的整體責(zé)任書與資方與勞方共同承擔(dān)；勞資合作必須借助員工參與才能實(shí)現(xiàn)；勞資雙方將對抗的相對力量，轉(zhuǎn)化為組織的總力量；勞資合作所帶來的成果應(yīng)公平分享(3)勞資合作的條件 建立互助互信，具有榮辱與共的觀念，重視企業(yè)長期營運(yùn)目標(biāo)人性的相互尊重建立良好的溝通管道利益分享及符合國家勞動法律(1)試借鑒國外勞資關(guān)系管理策略方式,說明在我國勞資合作應(yīng)采取的主要方式促進(jìn)勞資合作的方法：收益分享計(jì)劃：斯坎隆計(jì)劃；拉克計(jì)劃；集體收益分享計(jì)劃非收益分享計(jì)劃：質(zhì)量圈；共同磋商；工作再設(shè)計(jì)等附：勞動關(guān)系的最高形式是勞資合作(一)斯坎隆計(jì)劃現(xiàn)在的斯坎隆計(jì)劃的要點(diǎn)包括工資總額與銷售總額的比例、與降低成本相聯(lián)系的獎金、生產(chǎn)委員會和審查委員會四個方面。斯坎隆計(jì)劃的目的是使組織的目標(biāo)和員工的目標(biāo)同步化。斯坎隆計(jì)劃在降低成本和促進(jìn)勞資合作方面獲得很大成功，但并不是所有計(jì)劃都能獲得成功。其成功實(shí)施需要具備三個條件：(1)該計(jì)劃適用于人數(shù)較少的企業(yè)(通常少于1000人)；(2)該計(jì)劃適用于產(chǎn)量與成本穩(wěn)定的企業(yè)；(3)管理方積極參與該計(jì)劃，尤其在計(jì)劃的實(shí)施階段。(二)拉克計(jì)劃拉克計(jì)劃與斯坎隆計(jì)劃非常類似，都是通過雇員提供合理化建議來削減生產(chǎn)成本，并與雇員共同分享由此產(chǎn)生的財(cái)務(wù)收益。兩種計(jì)劃的區(qū)別主要體現(xiàn)在雇員參與程度和獎金計(jì)發(fā)辦法兩個方面。拉克計(jì)劃的雇員參與程度不及斯坎隆計(jì)劃。多數(shù)拉克計(jì)劃只有一個審查委員會，而沒有在工作場所基層內(nèi)部建立生產(chǎn)委員會。拉克計(jì)劃目標(biāo)生產(chǎn)率的確定方式與斯坎隆計(jì)劃不同。拉克最初發(fā)現(xiàn)制造業(yè)勞動成本在產(chǎn)品附加值中所占比例不受經(jīng)濟(jì)周期影響，長期保持一個穩(wěn)定水平。(三)集體收益分享計(jì)劃與斯坎隆計(jì)劃和拉克計(jì)劃相比，集體收益分享計(jì)劃的雇員參與程度更低，沒有建立建議機(jī)制.第五章(一)工會的概念(1)工會的內(nèi)涵 《英國工會史》，工會是由工人組成的旨在維護(hù)并改善其工作條件的連續(xù)性組織(2)工會的結(jié)構(gòu)分類包括職業(yè)工會，是將具有某種特殊技能，從事某種特殊職業(yè)的所有雇員組織起來的工會，而不考慮這些雇員所處的行業(yè)?？杉?xì)分為三種：同行工會、半技術(shù)與非技術(shù)工人工會、白領(lǐng)工會行業(yè)工會，是將在某一特定行業(yè)中從事工作的所有工人都組織起來的工會，而不考慮這些雇員的技術(shù)、技能以及所從事的職業(yè)?？杉?xì)分為兩種：壟斷性行業(yè)工會、單一性行業(yè)工會總工會，組織原則就是對會員募集不加任何限制，既不考慮職業(yè)因素，也不考慮行業(yè)因素，從而體現(xiàn)了對職業(yè)工會和行業(yè)工會分化現(xiàn)象的一種修正。實(shí)在職業(yè)工會或行業(yè)工會的基礎(chǔ)上經(jīng)過合并逐漸形成的(1)工會的產(chǎn)生和發(fā)展職業(yè)工會時期（18世紀(jì)90年代至20世紀(jì)30年代）特征是，在性質(zhì)上都是同行工會；在范圍上都是地方工會；壽命都很短暫；經(jīng)濟(jì)影響力比較小。19世紀(jì)50年代后，在地方工會的基礎(chǔ)上開始建立全國性工會。19世紀(jì)60年代工會運(yùn)動開始在全國范圍把各種類型的工會組織合并起來，如1986年成立的美國勞工聯(lián)合會（AFL0行業(yè)工會時期（20世紀(jì)30至50年代）勞工聯(lián)合會本質(zhì)上還是職業(yè)工會的聯(lián)合，他們只吸收有技術(shù)的工人，排斥沒有技術(shù)的工人。隨著工業(yè)化的發(fā)展，逐步形成了以行業(yè)而非職業(yè)為基礎(chǔ)組織的工會，如1938年美國成立的產(chǎn)業(yè)組織聯(lián)合會（CIO）總工會時期，總工會是在職業(yè)工會與行業(yè)工會的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展形成的。(2)工會化的原因?qū)Y方的不滿、工會的有效性、雇員對待工會的態(tài)度、雇員的集體凝聚力、一種社會化途徑、提供獲取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的機(jī)會、強(qiáng)迫加入工會或來自同事的壓力(二)工會的職能經(jīng)濟(jì)職能、民主職能、整合職能、社會民主職能、階級革命職能(1)工會的職能分類 工聯(lián)工會，這類工會的唯一目標(biāo)是通過集體談判為會員謀求經(jīng)濟(jì)利益福利工會，這類工會不僅關(guān)心會員的經(jīng)濟(jì)利益與勞動利益，而且關(guān)注更廣泛的社會、經(jīng)濟(jì)與政治問題 政治工會，這類工會認(rèn)為工會差別是社會政治差別的一種體現(xiàn)，主張通過政治結(jié)盟或法律規(guī)范來維護(hù)會員利益(2)工會性的概念是指工會參加勞工運(yùn)動并利用這種力量的程度(1)工會性的職能分析兩種分析框架，一是階級意識法，二是地位意識法(2)工會的民主職能正統(tǒng)多元主義特別強(qiáng)調(diào)工會的民主職能，認(rèn)為工會的角色應(yīng)該將民主原則引入勞動關(guān)系，為雇員提供各種形式的代表制度。工會的民主職能具體體現(xiàn)為：1．當(dāng)管理方違反集體協(xié)議確立的就業(yè)條件或?yàn)E用職權(quán)時，工會可以為會員提供準(zhǔn)法律代表。2．工會代表雇員與雇主進(jìn)行集體談判。3．工會有助于確保雇員在工作過程中獲得自由。4．與企業(yè)組織相比，工會組織的一個顯著特點(diǎn)在于其職權(quán)的指向是自下而上而不是白上而下。5．工會作為一個民主機(jī)構(gòu)，有自己的章程、代表大會及領(lǐng)導(dǎo)選舉制度，從而保證雇員享有各種民主權(quán)利。(3)工會的社會職能工會不僅要求改善薪酬結(jié)構(gòu)，而且主張消除企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間的工資不平等。工會的社會民主職能主要體現(xiàn)在三個方面：1．社會工會，應(yīng)該通過集體談判提高工人階級的整體工資水平，并改善他們的就業(yè)條件。 2．工會積極參與政治活動，通過經(jīng)濟(jì)與社會改革減少社會不公正，保護(hù)弱勢群體。3．工會積極參與社會公益事業(yè)，它與婦女組織、環(huán)保組織以及教會都保持密切聯(lián)系(1)闡述我國工會四項(xiàng)社會職能答:(一)維護(hù)職能，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者，要求工會首先要在勞動關(guān)系領(lǐng)域發(fā)揮作用，加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)力度，突出對職工 合法權(quán)益的維護(hù)(二)建設(shè)職能，就是工會吸引職工群眾積極參加改革，努力完成國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展任務(wù)的職能 (三)參與職能，就是工會代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)的管理，組織職工參與本企業(yè)、事業(yè)單位的民主管理的職能(四)教育職能，就里工會幫助職工 不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)的職能。(三)工會的組織結(jié)構(gòu)(1)工會組織結(jié)構(gòu)的定義工會的組織結(jié)構(gòu)，是指工會借以安排其內(nèi)部管理體制、代表制度及職權(quán)體系的機(jī)構(gòu)與過程，其中心問題是如何把效率與民主相結(jié)合。(2)工會的組織原則組織原則是 民主集中制。具體體現(xiàn)在兩個方面，一是工會組織的建立要按照民主集中制的原則進(jìn)行，而是工會組織開展活動要實(shí)行民主集中制(1)工會組織體系答: 根據(jù)《工會法》的規(guī)定，我國工會組織體系的設(shè)置是：全國總工會，地方總工會，全國和地方產(chǎn)業(yè)工會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道基層工會的聯(lián)合會，基層工會委員會。(2)工會的組織保障答: 任何個人和組織不得控制或干涉工會組織的成立，不得妨礙工會的活動?！豆ā芬?guī)定，不得阻撓和限制工人依法參加和組織工會的權(quán)利；不得隨意撤銷、合并工會組織。上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓。規(guī)定了“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選”附：中華全國總工會是中國工會的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在國際活動中代表中國工會組織(四)工會的法律保障(1)工會干部崗們的設(shè)置 《工會法》規(guī)定職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會，可以設(shè)專職工會主席，從而以法律形式肯定了工會專職工作人員的崗位設(shè)置，保障了基層企事業(yè)單位有一定的專職工會工作人員的具體人數(shù)(2)對工會干部任職資格的限制 《工會法》規(guī)定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選以保障工會站在職工的立場發(fā)揮代表和維護(hù)職工權(quán)益的作用(3)不行隨意調(diào)動,罷免工會主席 《工會法》第17條、第51條從實(shí)體內(nèi)容和程序上對調(diào)動和罷免工會主席做了限制性規(guī)定，“工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時，應(yīng)當(dāng)征得本季工會委員會和上一級工會的同意”、“罷免工會主席、副主席必須召開會員大會或者會員代表大會討論，非經(jīng)會員大會全體成員或者會員代表大會全體代表過半數(shù)通過，不得罷免”。并對隨意調(diào)動工會干部工作崗位，對工會工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為明確了相應(yīng)的法律責(zé)任，從法律上為工會主席、副主席提供了任職保障(4)對工會干部勞動關(guān)系的保護(hù)針對工會干部因維護(hù)職工權(quán)益而被企業(yè)單方面解除勞動合同的問題，《工會法》第18條、第52條的規(guī)定為保護(hù)工會干部的勞動權(quán)利提供了法律依據(jù)。明確規(guī)定了企事業(yè)單位不得單方面解除工會干部勞動合同。并且若勞動合同短于工會干部任職期限時，自動延長勞動合同的期限(5)工會干部從事工會工作的時間和物質(zhì)保障 《工會法》第39條規(guī)定“基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間參加會議或者從事工會工作，每月不超過3個工作日，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響”；第41條、第48條規(guī)定了基層工會專職干部享有與其他職工同樣的社會保險和福利待遇。以及“縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇，與國家機(jī)關(guān)工作人員同等對待”(6)工會的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)保障工會象有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他權(quán)利，工會組織的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)歸其所有或使用，工會投資建立的企業(yè)財(cái)產(chǎn)與權(quán)益也歸其所有。作為不同的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)益來對待和保護(hù)。企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按照職工工資總額2%撥繳工會經(jīng)費(fèi)，以保證各級工會開展工作(1)工會法對工會干部的工作崗位及勞動關(guān)系保護(hù)的規(guī)定,分析實(shí)際案例(2)結(jié)合工會法對工會的組織保障,法律保障等的相關(guān)規(guī)定,理解分析具體案例 第六章(一)政府的角色(1)政府的作用 政府有權(quán)修改勞動關(guān)系的各項(xiàng)制度 為勞動關(guān)系的發(fā)展提供示范“樣本” 創(chuàng)造和諧勞動關(guān)系的制度環(huán)境(1)政府與勞動關(guān)系中的角色5P角色勞動基本權(quán)利的保護(hù)者集體談判與雇員參與的促進(jìn)者勞動爭議的調(diào)停者就業(yè)保障與人力資源的規(guī)劃者公共部門的雇傭者政府。在扮演上述五種角色中，在作為保護(hù)者和規(guī)劃者方面，政府應(yīng)該積極而主動地完成任務(wù)；在促進(jìn)者和調(diào)停者方面，政府應(yīng)該采取中立和不多干預(yù)的態(tài)度；至于政府在雇傭者的角色方面，必須要真正成為民營企業(yè)家的表率，合法化、企業(yè)化和民主化是基本要求附：業(yè)保障體系的三大支柱：職業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(二)政府與勞動關(guān)系理論領(lǐng)會(1)保守主義政府理論新保守主義主張政府應(yīng)該扮演“守夜人”的角色。除了維持法律和秩序、保障國防安全、促進(jìn)自由市場的運(yùn)作以外，政府應(yīng)該盡量減少對經(jīng)濟(jì)和社會生活的干預(yù)。在勞動關(guān)系方面，新保守主義反對勞動與就業(yè)立法、反對建立工會。新保守主義中最有影響力的理論是公共選擇理論(2)管理主義政府理論所謂管理主義即主張對企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織等采用經(jīng)營技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃和管理的學(xué)說。管理主義者主張，政府應(yīng)該采取措施促進(jìn)勞資合作，應(yīng)該在教育培訓(xùn)、研究開發(fā)、交通通訊等領(lǐng)域?yàn)樗饺瞬块T提供更多、更有力的支持，增強(qiáng)它們的國際競爭力。在勞動關(guān)系方面，該理論強(qiáng)調(diào)秩序與穩(wěn)定(3)正統(tǒng)多元主義政府理論正統(tǒng)多元主義政府理論主要關(guān)注政府制定的政策以及采取的行動。該理論主張，政府應(yīng)該在不損害第三方利益(如消費(fèi)者利益)的前提下適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動，平衡勞資雙方的利益沖突。正統(tǒng)多元主義認(rèn)為，不同利益集團(tuán)的存在有利于增進(jìn)民主，加強(qiáng)公民與政府之間的溝通，因而發(fā)揮著積極的而不是消極的作用。在勞動關(guān)系方面，該理論認(rèn)為，政府的作用在于平衡勞資雙方的利益沖突(4)自由改革主義政府理論自由改革主義的代表是精英理論。精英理論認(rèn)為，社會按照等級劃分階層，精英處于社會的最高階層，因而對政策制定具有直接而重要的影響力。精英理論與正統(tǒng)多元主義理論的區(qū)別，主要體現(xiàn)在以下四個方面：1．從理論上說，精英階層代表不同利益群體的利益或全體公眾的利益；但現(xiàn)實(shí)生活中，精英是否代表這些群體的利益，以及在多大程度上代表他們的利益，則是另外一回事。2．精英之間在權(quán)力和影響力方面存在很大差異。3．國家是由精英統(tǒng)治的。4．由于精英處于特權(quán)位置而擁有許多既得利益，他們努力維持現(xiàn)狀而不是積極改變現(xiàn)狀。(5)激進(jìn)主義政府理論激進(jìn)主義從勞資雙方的利益沖突和根本對立出發(fā)分析政府的角色。傳統(tǒng)激進(jìn)主義者接受工具主義思想，認(rèn)為政府是資產(chǎn)階級的工具。因而政府制定各項(xiàng)政策或采取各種行動最終都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級的利益。激進(jìn)主義者認(rèn)為，為了獲取權(quán)力資源，工會應(yīng)當(dāng)形成強(qiáng)有力的政治力量(三)勞動法調(diào)整勞動關(guān)系的法律(1)標(biāo)準(zhǔn)工作日是公家統(tǒng)一規(guī)定的，在一般情況下，是勞動者從事工作或勞動的時間。我國《勞動法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，勞動者每日工作8小時，每周工作40小時，實(shí)行國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(2)縮短工作日是指法律規(guī)定的少于標(biāo)準(zhǔn)工作日時數(shù)的工作日(3)不定時工作日是指沒有固定工作時間限制的工作日，主要適用于因工作性質(zhì)和工作職責(zé)限制不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作日的勞動者。實(shí)行不定時工作制，應(yīng)履行審批手續(xù)。(4)綜合計(jì)算工作日是指用人單位根據(jù)生產(chǎn)和工作特點(diǎn)，分別采取以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算勞動者工作時間的一種工時形式。(5)彈性工作時間彈性工作時間是指在標(biāo)準(zhǔn)工作時間的基礎(chǔ)上，每周的總工作時間不變，每天的工作時間在保證核心時間的前提下可以調(diào)節(jié)。(6)計(jì)件工作時間計(jì)件工作時間是指以勞動者完成一定勞動定額為標(biāo)準(zhǔn)的工作時間。(7)加班加點(diǎn)即延長勞動時間，是指勞動者的工作時數(shù)超過法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工作時間。加班，是指勞動者在法定節(jié)日或公休假日從事生產(chǎn)或工作。加點(diǎn)，是指勞動者在標(biāo)準(zhǔn)工作日以外繼續(xù)從事勞動或工作(8)休息休假是指勞動者在國家規(guī)定的法定工作時間以外自行支配的時間(9)工資的法律含義勞動法中，工資是雇主依