房地產(chǎn)社會(huì)階層研究報(bào)告(編輯修改稿)
2025-05-25 23:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)家與社會(huì)管理者階層是執(zhí)政黨和政府意志的代表和體現(xiàn)，所以，各社會(huì)階層同國(guó)家與社會(huì)管理者階層之間的關(guān)系與他們的合作或沖突，經(jīng)常轉(zhuǎn)而表現(xiàn)為對(duì)執(zhí)政黨和政府的支持或不滿。目前，這一階層在整個(gè)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占的比例約為2．回％；在城市中的比例為l～5％；在城鄉(xiāng)合一的縣行政區(qū)域中比例大約為0．5 2．經(jīng)理人員階層 指大中型企業(yè)中非業(yè)主身份的高中層管理人員。這一階層同國(guó)家與社會(huì)管理者（干部）階層和私營(yíng)企業(yè)主階層之間的區(qū)分界線還沒(méi)有完全明晰化，其階層內(nèi)部的不同來(lái)源的成員，在社會(huì)政治態(tài)度和利益認(rèn)同方面還有明顯差異。這一階層的社會(huì)來(lái)源主要是三部分人。第一部分是原來(lái)的國(guó)有和集體企業(yè)于部。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展，這一部分企業(yè)干部逐漸從行政干部系列中脫離出來(lái)，成為職業(yè)經(jīng)理人。第二部分來(lái)自較大規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)或高新科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)在20世紀(jì)90年代后期以來(lái)開(kāi)始出現(xiàn)所有權(quán)與管理權(quán)分離的趨勢(shì)，一些企業(yè)主聘用職業(yè)經(jīng)理人來(lái)為他們經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)；另一些業(yè)主則通過(guò)企業(yè)股份化而使自己從業(yè)主型的創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)經(jīng)理人。第三部分人是三資企業(yè)的中高層管理人員。 經(jīng)理人員階層是市場(chǎng)化改革的最積極推進(jìn)者和制度創(chuàng)新者，他們代表著先進(jìn)生產(chǎn)力和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展方向。這一階層的成員支配著大量的經(jīng)濟(jì)資源，他們都有較高的學(xué)歷和專業(yè)知識(shí)水平，同時(shí)，他們的政治社會(huì)地位也較高，被稱為老總。許多大中型企業(yè)處于國(guó)有或產(chǎn)權(quán)不清的狀態(tài)，實(shí)際上是經(jīng)理人員在支配這些企業(yè)的生產(chǎn)資料和經(jīng)濟(jì)資源。同時(shí)，這一階層的主導(dǎo)成分與國(guó)家權(quán)力和海外資本有著緊密的聯(lián)系?！ ∵@種狀況決定了經(jīng)理人員階層在當(dāng)前的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中也是主導(dǎo)階層之一，他們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)政治生活領(lǐng)域中的影響力特別是對(duì)政府經(jīng)濟(jì)決策的影響力，甚至要大于私營(yíng)企業(yè)主階層的影響力，而且這種影響力還在繼續(xù)擴(kuò)大。這個(gè)階層還在發(fā)展之中，在目前社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占的比例約為1．5％，但在地區(qū)之間的分布極不平衡。這一階層的成員多數(shù)集中在大中城市特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。據(jù)我們調(diào)查，在深圳市這類經(jīng)濟(jì)中心城市，經(jīng)理人員階層所占比例高達(dá)9％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家與社會(huì)管理者階層和私營(yíng)企業(yè)主階層所占比例；但在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的貴州省鎮(zhèn)寧縣，經(jīng)理人員就非常少。在一定程度上，可以用經(jīng)理人員階層所占比例以及這一階層的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率來(lái)衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)化程度?！ ?．私營(yíng)企業(yè)主階層 指擁有一定數(shù)量的私人資本或固定資產(chǎn)并進(jìn)行投資以獲取利潤(rùn)的人，按照現(xiàn)行政策規(guī)定，即包括所有雇工在8人以上的私營(yíng)企業(yè)的業(yè)主。私營(yíng)企業(yè)主階層是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育和發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生和成長(zhǎng)起來(lái)的。他們不僅是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者之一，而且是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)踐者，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組織者，他們也是有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的建設(shè)者，在二十幾年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要的作用?！ ∷綘I(yíng)企業(yè)主階層的成員最初主要來(lái)自于鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)社會(huì)的較低階層，但在1992年以后，具有文化專業(yè)知識(shí)的原國(guó)有和集體企業(yè)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和機(jī)關(guān)干部開(kāi)始大量加人這一階層，使這一階層的社會(huì)形象和社會(huì)地位有了極大提高。但是，由于傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的阻礙，私營(yíng)企業(yè)主階層的政治地位一直無(wú)法與其經(jīng)濟(jì)地位相匹配，他們對(duì)社會(huì)政治生活的參與受到很大局限。私營(yíng)企業(yè)主階層內(nèi)部擁有資本規(guī)模大小不同，他們自身的政治文化素質(zhì)也有很大差異，因而在社會(huì)上的地位和聲望是很不相同的。在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，社會(huì)上對(duì)他們的評(píng)價(jià)有很大的爭(zhēng)議?！ ≡谌藬?shù)上，中小企業(yè)主構(gòu)成了這一階層的主體。就全國(guó)而言，私營(yíng)企業(yè)主階層在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占比例約為0．6％，但地區(qū)差異tL較大。在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，這一tL例可達(dá)3％左右；而在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，該比例在0．3％以下。表1顯示了中國(guó)私營(yíng)企業(yè)主階層的發(fā)展過(guò)程與趨勢(shì)?！ ?．專業(yè)技術(shù)人員階層 指在各種經(jīng)濟(jì)成分的機(jī)構(gòu)（包括國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、全民企事業(yè)單位、集體企事業(yè)單位和各類非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）中專門(mén)從事各種專業(yè)性工作和科學(xué)技術(shù)工作的人員。他們大多經(jīng)過(guò)中高等專業(yè)知識(shí)及專門(mén)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并具有適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)大生產(chǎn)的專業(yè)分工要求的專業(yè)知識(shí)及專門(mén)技術(shù)?！ I(yè)技術(shù)人員是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的中等階層的主干群體，他們既是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者之一，也是先進(jìn)文化的代表者之一。而且，他們還是社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值體系及意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)新者和傳播者，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和激勵(lì)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)，專業(yè)技術(shù)人員階層在推動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念傳播方面發(fā)揮了重要的作用?！ ≡诟母镩_(kāi)放以來(lái)的二十多年中，中國(guó)的專業(yè)技術(shù)人員群體顯現(xiàn)出從傳統(tǒng)知識(shí)分子到現(xiàn)代知識(shí)分子的歷史性的轉(zhuǎn)型，即從以傳統(tǒng)的人文知識(shí)分子為主導(dǎo)構(gòu)成轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)代的專業(yè)技能性知識(shí)分子為主導(dǎo)構(gòu)成。這種轉(zhuǎn)變十分有利于專業(yè)技術(shù)人員階層在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保持較優(yōu)勢(shì)的地位，并與掌握著組織資源和經(jīng)濟(jì)資源的國(guó)家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層和私營(yíng)企業(yè)主階層保持良好的關(guān)系?！ I(yè)技術(shù)人員在中國(guó)的階層結(jié)構(gòu)以及社會(huì)中間層中所占比例還比較低，他們主要集中于城鎮(zhèn)。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，隨著教育、科技和各種社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，這一階層將日益壯大。目前，專業(yè)技術(shù)人員在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占比例約為5．1％，但城鄉(xiāng)差異很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的
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