【文章內(nèi)容簡介】 戰(zhàn)略地位。 所謂教育的基礎(chǔ)性，實質(zhì)上是指人的素質(zhì)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性；所謂教育的先導(dǎo)性，是指教育的發(fā)展對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有引領(lǐng)作用；所謂教育的全局性，是指教育的發(fā)展關(guān)乎社會主體的現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面，具有全局性的影響。 科教興國與國興科教 ①國興教育的重大舉措和巨大成績：恢復(fù)高考和高校擴招；普及義務(wù)教育的立法；對貧困學生的國家資助體系的建立；教育事業(yè)的巨大發(fā)展； ②國興教育面臨的問題：（1）教育公共投入嚴重不足；（2）教育公平面臨嚴峻挑戰(zhàn)（城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間存在明顯的差距問題；農(nóng)民工子女受教育需要妥善解決的問題；優(yōu)質(zhì)教育資源短缺引發(fā)的教育機會不平等的問題）；（3）努力辦好讓人民滿意的教育 ：義務(wù)教育是一切教育的基石，也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奠基工程，關(guān)系到廣大人民群眾根本利益的保障和創(chuàng)造潛能的發(fā)揮，始終居于教育事業(yè)“重中之重”的地位。而義務(wù)教育的重點，難點又在農(nóng)村；要鞏固和完善近年來建立起來的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制；要建立義務(wù)教育學校建設(shè)的基本指標體系或質(zhì)量底線；要積極擴大優(yōu)質(zhì)教育面，著力引導(dǎo)和扶持農(nóng)村學校、薄弱學校轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)學校，鼓勵已有的優(yōu)質(zhì)學校辦的更好，辦的更有特色；義務(wù)教育還要繼續(xù)普及和鞏固，實施義務(wù)教育的學校要讓百分之百的適齡兒童，少年，都樂于上學，讀至畢業(yè)，有所收獲，全面合格；：中等職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，是滿足學生就業(yè)和支撐現(xiàn)代化建設(shè)的必不可少的重要支柱；：高等教育處于整個教育發(fā)展的龍頭地位，高等學校既是數(shù)以千萬計專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的“培養(yǎng)所”，又是知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與觀念創(chuàng)新的“發(fā)源地”，在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展、提高自主創(chuàng)新能力、增強綜合國力中具有不可替代的重要作用。第四章 教育目的教育目的：教育目的概念有廣義和狹義之分。廣義的教育目的是指，人們對受教育者在接受教育以后的期望和要求。狹義的教育目的是指由國家提出的教育總目的和各級各類學校培養(yǎng)什么人的總要求，以及在課程和教學方面對所培養(yǎng)的人的要求。它是各級各類學校辦學的根本指導(dǎo)思想，對各級各類學校的教育工作起指導(dǎo)和規(guī)范作用。 教育目的以兩種最基本的形態(tài)存在著，即理論形態(tài)的教育目的和實踐形態(tài)的教育目的。前者表達的是人們的一種主觀愿望或意向，故亦稱為“應(yīng)然的教育目的”，后者是指教育中的人在自己的教育行為中所實際追求的教育目的，亦稱“實然的教育目的”。教育目的對學校教育的實施有下述重要意義：第一定向作用。教育目的規(guī)定了學校教育和學生發(fā)展的根本方向，是學校教育辦學的根本指導(dǎo)思想，也是學生發(fā)展的基本定向，是學校教育工作的起點和歸宿，制約著學校教育的全過程。第二調(diào)控作用。教育目的規(guī)定了學校教育培養(yǎng)人才的基本質(zhì)量規(guī)格，對學校教育的實施起調(diào)節(jié)和控制作用。第三評價作用。教育目的是評價學校教育和學生發(fā)展質(zhì)量的根本標準。教育目的與教育方針：二者既相互聯(lián)系又有區(qū)別。從聯(lián)系的角度看教育方針所提出的教育事業(yè)發(fā)展的根本方向與教育目的的要求是一致的，人們往往是通過貫徹教育方針來實現(xiàn)教育目的，二者具有一致性。但教育目的與教育方針是有區(qū)別的。第一，教育目的是理論性術(shù)語，是學術(shù)性概念，是教育學原理或教育基本理論研究的內(nèi)容或范疇，是在理性思考的基礎(chǔ)上對一定社會階段的教育的理想價值追尋，體現(xiàn)的是理論上所要追求的教育價值，而教育方針是工作術(shù)語，是政治性概念，屬于教育政策學或教育行政學范疇，主要從社會現(xiàn)實需要出發(fā)，提出在一定歷史時期內(nèi)一個國家教育發(fā)展的根本指導(dǎo)思想或行動綱領(lǐng)，對教育發(fā)展的現(xiàn)實作政策性規(guī)定。第二，教育目的著重對人才培養(yǎng)的質(zhì)量規(guī)格作出規(guī)定，是針對人的發(fā)展而言，更多地指向受教育者個體，而教育方針反映的則是國家對教育事業(yè)整體的要求和希望，定位的是教育事業(yè)在國家上層建筑或意識形態(tài)領(lǐng)域的地位和作用。第三，教育目的具有理想性，是教育工作者和學生通過教育活動追求的理想的目標，而教育方針則具有現(xiàn)實性，是教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實指導(dǎo)思想，教育工作當前必須落實的要求，具有不可回避性和現(xiàn)實針對性。教育目的的層次結(jié)構(gòu)和內(nèi)容結(jié)構(gòu)教育的目的層次：一是國家或社會所規(guī)定的教育的總目的、二是各級各類學校的培養(yǎng)目標、三是課程目標、四是教學目標。教育目的的內(nèi)容結(jié)構(gòu)：一是對教育所要培養(yǎng)的人的身心素質(zhì)的規(guī)定，即提出受教育者在知識、智力、品德、審美、體質(zhì)諸方面的發(fā)展要求，以期受教育者形成某種素質(zhì)結(jié)構(gòu)；二是對教育所要培養(yǎng)的人的價值取向作出規(guī)定，即指明這種人符合什么社會的需要或為什么階級的利益服務(wù)。教育目的的社會制約性 教育是有目的地培養(yǎng)人的社會活動，它所面臨的問題是要解決個體發(fā)展與社會發(fā)展之間的矛盾；①教育目的受一定的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系及以此為基礎(chǔ)的政治觀點和制度的制約；②教育目的的制定要考慮受教育者身心特點，但它不影響教育的性質(zhì)和方向：教育目的所直接指向的對象是受教育者；人們既然期望將所提到的教育目的轉(zhuǎn)化為受教育者的個性，這就不能不考慮受教育者的身心發(fā)展、心理發(fā)展的過程和規(guī)律；教育目的主要通過各級各類學校的教育活動來實現(xiàn)；受教育者在教育活動中，不僅是教育的對象，而且也必須是教育活動的主體。教育目的的價值取向教育目的的價值取向，是指教育目的的提出者或從事教育活動的主體依據(jù)自身的需要對教育價值作出選擇時所持有的一種傾向。教育目的價值取向的基本類型：①個人本位論 個人本位論者認為教育目的應(yīng)當由人的本性、本能的需要來決定，教育的根本的目的就是人的本性和本能的高度發(fā)展，這就是所謂個人本位論。代表人物：盧梭、福祿貝爾、裴斯泰洛奇。 個人本位論的教育目的論主要有以下觀點：教育目的是根據(jù)個人的發(fā)展的需要而制定的，而不是根據(jù)社會的需要而制定的。個人價值高于社會價值。他們認為社會價值只有在有助于個人發(fā)展時才有價值，否則，單純地關(guān)注社會價值的實現(xiàn)就會壓抑和排斥個人價值。人生來就有健全的本能教育的基本職能就在于使這種本能不受影響地得到發(fā)展。 總結(jié)：個人本位論把人的自身的需要作為制定教育目的的依據(jù)，在一定的歷史條件下還是具有一定的進步意義的。這種思潮的興起和盛行的時期，正是歐洲資產(chǎn)階級進行反封建斗爭的時期，資產(chǎn)階級在教育上反對宗教神學對于人的思想的禁錮，反對封建主義強加于人的一切教育要求，提出要讓人的個性得到解放，要尊重人的要求，尊重人的價值。但這是一種代表著資產(chǎn)階級利益的教育目的價值觀，強調(diào)個人的需求與個性發(fā)展，看不到人的社會屬性和社會的需要與發(fā)展，具有片面性。這也是我們要反對的。 ②社會本位論 社會本位論者認為，教育目的是由社會的需要所決定的，培養(yǎng)社會所需要的人就是教育要追求的根本目的，教育應(yīng)該按照社會對個人的要求來設(shè)計。代表人物如德國哲學家那托爾普、法國思想家涂爾干、德國教育家凱興斯泰勒等人。 社會本位論的教育目的論主要有以下觀點。個人的一切發(fā)展都有賴于社會。在他們這些人看來，一個人來到這個世界上，他的身心發(fā)展的各個方面都依賴于社會，都受到社會的制約，人的一切發(fā)展都是為了滿足社會需要。教育除了滿足社會需要以外并無其他目的。教育的結(jié)果或效果是以其社會功能發(fā)揮的程度來衡量的?？偨Y(jié)：我們認為，社會本位論者從社會需要出發(fā)來選擇教育目的價值取向，無疑是看到了教育的社會作用，特別是在今天這樣一個生產(chǎn)高度社會化的時代，應(yīng)該說，在一定意義上也是有借鑒價值的。無論從什么角度看，教育的社會作用在今天應(yīng)該比過去的任何時候都更加突出，教育必須滿足社會對受教育者所提出的要求，并培養(yǎng)出社會所需要的合格公民和適應(yīng)社會發(fā)展的人。但是只是站在社會的立場看教育而完全抹殺了個人在選擇教育目的過程中的作用，并以此來排斥教育滿足個人發(fā)展的需要，也是不正確的教育目的價值取向，這是我們今天確立教育目的價值取向時必須避免的片面的思維方式。 馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的學說 馬克思、恩格斯運用歷史唯物主義觀點科學地分析了人的發(fā)展與社會進步的關(guān)系，創(chuàng)立了人的全面發(fā)展學說。正確理解馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學說對于制定我國教育目的具有非常重要的現(xiàn)實意義，也是我們選擇教育目的的理論基礎(chǔ)。 ①觀點： 人是社會實踐的主體，人類社會歷史也只能被理解為人的活動的歷史，在歷史活動中，教育作為人類社會特有的一種實踐形式，就是依據(jù)社會發(fā)展規(guī)律去培養(yǎng)和造就一定社會所需要的人。這些被教育所造就的人，也通過改變環(huán)境、改變社會條件來促進教育的發(fā)展和社會的發(fā)展，并在實踐活動中使人的自身不斷發(fā)展。這樣，教育社會與人之間就構(gòu)成了一個相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的特殊運行機制，并且這是歷史之網(wǎng)上的一個獨立的組成部分。馬克思、恩格斯所講的人的發(fā)展實際上是指建立在人的勞動能力全面發(fā)展、人的智力和體力的統(tǒng)一發(fā)展的基礎(chǔ)上的人的社會關(guān)系、道德精神面貌、意志、情感、個性及審美意識和能力上的和諧統(tǒng)一發(fā)展。 ②馬克思將人類歷史劃分為三種形態(tài)，并從三種社會形態(tài)的更替來考察人的發(fā)展的歷史進程在資本主義以前的古代社會里“人的依賴關(guān)系”是人的發(fā)展的特征在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點上發(fā)展著。在第二種形態(tài)資本主義社會里，以高度專業(yè)化的社會分工換來了生產(chǎn)力的發(fā)展以個體發(fā)展的片面性為代價換來了人類總體的全面發(fā)展，隨之也就產(chǎn)生了對個體全面發(fā)展的客觀要求，然而，由于資本主義生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料的私人占有之間存在著不可克服的矛盾個人的全面發(fā)展的真正實現(xiàn)是不可能的。共產(chǎn)主義是以“建立在個人全面發(fā)展和他們共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財富這一基礎(chǔ)上的自由個性”為特征的這是第三階段。在這里“私有制和分工的消滅同時也就是個人在現(xiàn)代生產(chǎn)力和世界交往所建立的基礎(chǔ)上的聯(lián)合”，“每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”③提供了理論依據(jù) 首先社會主義制度的建立為人的全面發(fā)展拓通了道路；其次要依據(jù)我國的特點盡可能地促進人的全面發(fā)展；第三，人的全面發(fā)揮在那是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本內(nèi)涵。我國的教學目的 ①我國古代的教育目的 中國古代教育目的就是培養(yǎng)統(tǒng)治階級所需要的統(tǒng)治人才，培養(yǎng)“君子”，具體表現(xiàn)就是“學而優(yōu)則仕”。 中國古代教育目的價值取向在不同的歷史時期雖然有不同的表述，但其基本精神是一致的，那就是，通過教育塑造理想人格，并以個人的人格魅力和德行修養(yǎng)來服務(wù)并服從于統(tǒng)治階級的需要，成為統(tǒng)治階級所需要的人。說到底，教育目的的價值取向是受制于社會的政治制度和統(tǒng)治階級的利益。 ②我國近現(xiàn)代的教育目的 鴉片戰(zhàn)爭以后，在“師夷之長技以制夷”的思想指導(dǎo)下，中國開始探索新的教育發(fā)展的道路，并在西學東漸的過程中，初步形成了“中學為體，西學為用”的基本觀念，該教育宗旨可分為兩部分，一部分是遵從和保留中國的傳統(tǒng)文化即“忠君”和“尊孔”，反映的是“中學為體”的要求，另一部分是構(gòu)建新的國民素質(zhì)即“尚公”、“尚武”、“尚實”實質(zhì)上是反映西學的要求。按照這個教育宗旨來實施教育實際上只能培養(yǎng)封建統(tǒng)治階級所要求的所謂“順民”，因為，教育為封建統(tǒng)治階級服務(wù)的根本性質(zhì)沒有變。國民黨統(tǒng)治時期的這兩個教育方針實質(zhì)上是國民黨“一個政黨”、“一個主義”政策的詮釋是為國民黨專制統(tǒng)治服務(wù)的。 1940年在《新民主主義論》中，毛澤東又進一步提出了“民族的、科學的、大眾的新文化和新教育”的新民主主義教育方針，這個教育方針一直延用到建國后的50年代初期。 ③新中國的教育目的毛澤東同志1957年在最高國務(wù)會議上提出的“我們的教育方針應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟有文化的勞動者?！?958年，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于教育工作的指示》中正式確認了這一教育目的，并提出了“教育必須為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，教育必須同生產(chǎn)勞動相結(jié)合”然而在“文革”時期過分強調(diào)了政治和勞動，將掌握文化科學知識與培養(yǎng)勞動者對立起來這種極“左”思維方式破壞了我國教育事業(yè)的正常發(fā)展?？缛敫母镩_放的新時期后我們黨根據(jù)不同階段社會主義建設(shè)和發(fā)展的需要對我國教育目的不斷進行調(diào)整出現(xiàn)了幾個代表性的表述。1981年中共中央在《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出“用馬克思主義世界觀和共產(chǎn)主義道德教育人民和青年，堅持德智體全面發(fā)展、又紅又專、知識分子與工人農(nóng)民相結(jié)合、腦力勞動與體力勞動相結(jié)合的教育方針?！?1982年頒布的《中華人民共和國憲法》中規(guī)定，“國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！边@里，用比較簡潔的語言概括了我國新時期的教育目的。 1983年9月鄧小平同志為北京景山學校題詞“教育要面向現(xiàn)代化面向世界面向未來。” 1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》將“三個面向”寫入教育方針，“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，為90年代至下世紀初葉我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展大規(guī)模地準備新的能夠堅持社會主義方向的各級各類合格人才。”“所有這些人才，都應(yīng)該有理想、有道德、有文化、有紀律，熱愛社會主義祖國和社會主義事業(yè)，具有為國家富強和人民富裕而艱苦奮斗的獻身精神都應(yīng)該不斷追求新知具有實事求是、獨立思考、勇于創(chuàng)造的科學精神”。這一教育目的價值取向的突出特點是強調(diào)了人才培養(yǎng)的社會價值，反映了新時期大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)對人才的需求。 1986年頒布的《中華人民共和國義務(wù)教育法》中規(guī)定，“義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)?！边@里首次將提高民族素質(zhì)提高到教育目的的高度。 1993年2月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中提出各級各類學校要認真貫徹“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人”。這是到目前為止我國現(xiàn)行的教育目的最早的表述。 1995年《中華人民共和國教育法》中規(guī)定“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”這個教育方針是目前通行的教育目的最規(guī)范的表述。 2004年，全國人大通過的《中華人民共和國憲法修正案》中再次明確規(guī)定，“國家培養(yǎng)青年、少年