【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體貸款等優(yōu)惠政策其結(jié)果是以民間為主體的停車(chē)場(chǎng)大量增加同時(shí)建筑物附設(shè)停車(chē)場(chǎng)數(shù)量亦相應(yīng)增加1975年1985年城市規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)建筑物附屬停車(chē)場(chǎng)制度得以完善民間停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)正常發(fā)展的情況下日本政府還制定了減免路外停車(chē)場(chǎng)和建筑物附屬停車(chē)場(chǎng)部分稅賦的措施1985年1996年制訂了道路開(kāi)發(fā)資金向民間停車(chē)場(chǎng)融資的制度利用NTT股票的銷(xiāo)售收入對(duì)停車(chē)場(chǎng)無(wú)息貸款制度和停車(chē)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃制訂費(fèi)補(bǔ)助制度這一系列的優(yōu)惠政策有利地促進(jìn)日本停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展更為重要的是積極引導(dǎo)民間資本投向停車(chē)產(chǎn)業(yè)合理化人性化智能化中國(guó)停車(chē)場(chǎng)市場(chǎng)處于起步發(fā)展階段各公司都是根據(jù)自己的想法開(kāi)發(fā)自己認(rèn)為較好產(chǎn)品來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展前景很好未來(lái)5年中國(guó)的市場(chǎng)的發(fā)展要看政府導(dǎo)向有一個(gè)良性發(fā)展總的來(lái)說(shuō)停車(chē)場(chǎng)市場(chǎng)會(huì)向更加合理化人性化智能化發(fā)展國(guó)外的停車(chē)場(chǎng)市場(chǎng)發(fā)展是分幾步走的臨時(shí)停車(chē)收費(fèi)管理系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程為卡片收費(fèi)管理打孔紙票條碼紙票磁條紙票目前發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用磁條紙票收費(fèi)方式發(fā)展過(guò)程為出口收費(fèi)方式中央收費(fèi)方式自動(dòng)收費(fèi)方式固定客戶(hù)停車(chē)管理發(fā)展過(guò)程為磁卡近距離感應(yīng)卡有源遠(yuǎn)距離感應(yīng)卡無(wú)源遠(yuǎn)距離感應(yīng)卡還有車(chē)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)編碼遙控停車(chē)管理系統(tǒng)等等中國(guó)停車(chē)場(chǎng)市場(chǎng)發(fā)展也會(huì)跟著國(guó)外的但發(fā)展過(guò)程國(guó)外快第五章 項(xiàng)目方案分析51 定價(jià)方案由于該項(xiàng)目尚未開(kāi)展所有的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用都未發(fā)生各種與運(yùn)營(yíng)成本關(guān)系密切的數(shù)據(jù)將隨著運(yùn)營(yíng)狀況變化而變化因此制訂定價(jià)方案時(shí)我們只能參照國(guó)內(nèi)部分已實(shí)行占道停車(chē)收費(fèi)城市的經(jīng)驗(yàn)與做法根據(jù)某實(shí)際按某市道路停車(chē)泊位管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于道路停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)權(quán)管理招投標(biāo)工作相關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》征求意見(jiàn)稿確定的收費(fèi)原則道路停車(chē)泊位的收費(fèi)可分為服務(wù)性收費(fèi)和懲罰性收費(fèi)服務(wù)性收費(fèi)即以惠民回收使用政府資源成本為準(zhǔn)則懲罰性收費(fèi)即在考慮方便市民的同時(shí)又要考慮經(jīng)營(yíng)權(quán)人的利益按照限制發(fā)展逐步弱化限制停放為原則按照路內(nèi)高于路外繁華區(qū)域的停車(chē)控制供給區(qū)高于非中心區(qū)的停車(chē)充分供給區(qū)白天高于夜晚2200翌日800高峰時(shí)段高于非高峰時(shí)段為收費(fèi)準(zhǔn)則精神與確定的條件①經(jīng)營(yíng)形式一家公司②收費(fèi)時(shí)間全天候③計(jì)費(fèi)方式時(shí)次④經(jīng)營(yíng)權(quán)期限5年⑤收費(fèi)形式人工收費(fèi)經(jīng)過(guò)對(duì)60條道路的路面情況以及道路兩側(cè)建筑物使用情況車(chē)流人流周邊環(huán)境各類(lèi)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析根據(jù)車(chē)輛停放性質(zhì)車(chē)輛使用的目的按最高最佳使用原則將4368個(gè)泊位劃分為2類(lèi)區(qū)域具體分類(lèi)明細(xì)詳見(jiàn)附件1采用以時(shí)計(jì)費(fèi)以次計(jì)費(fèi)相結(jié)合的收費(fèi)形式通過(guò)對(duì)搜集的各類(lèi)資料進(jìn)行分析比較設(shè)定運(yùn)營(yíng)過(guò)程將發(fā)生各種費(fèi)用應(yīng)繳納各種稅費(fèi)及產(chǎn)生的相關(guān)支出項(xiàng)目建立測(cè)算模式采用假設(shè)法從理論上對(duì)成本進(jìn)行測(cè)算并以此為基礎(chǔ)推算其收費(fèi)價(jià)格①一類(lèi)區(qū)域繁華商業(yè)路段采用以時(shí)計(jì)費(fèi)8002200主要考慮這類(lèi)區(qū)域路段商業(yè)繁華聚集程度高車(chē)流量人流量多路面狹窄應(yīng)采用較高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)抑制車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間占路停放縮短不必要的停車(chē)時(shí)間或者減少不必要的停車(chē)需求以此提高停車(chē)泊位的利用程度加快停車(chē)泊位的周轉(zhuǎn)率達(dá)到停車(chē)資源的均衡利用②二類(lèi)區(qū)域商業(yè)性辦公居民住宅路段采用以次計(jì)費(fèi)8002200主要考慮劃入收費(fèi)路段泊位為商業(yè)性辦公場(chǎng)地及住宅區(qū)居多從便民利民出發(fā)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)③夜間不分區(qū)域 2200翌日800主要解決現(xiàn)有住宅小區(qū)停車(chē)配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)泊位與車(chē)輛日益增長(zhǎng)不相適應(yīng)居民停車(chē)難的問(wèn)題經(jīng)理論測(cè)算各區(qū)域停車(chē)泊位單位運(yùn)營(yíng)成本不含稅費(fèi)與價(jià)格如下具體運(yùn)營(yíng)成本項(xiàng)目及測(cè)算方法詳見(jiàn)附件2時(shí)間 區(qū)域 單位運(yùn)營(yíng)成本 成本利潤(rùn)率 推算收費(fèi)價(jià)格 日間 一類(lèi)區(qū)域 699元小時(shí) 15 851元小時(shí) 二類(lèi)區(qū)域 599元次 15 730元次 夜間 不分區(qū)域 499元次 15 608元次 經(jīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程各個(gè)成本項(xiàng)目開(kāi)支進(jìn)行分析導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本與價(jià)格居高的原因主要體現(xiàn)在二個(gè)項(xiàng)目上一是采用人工收費(fèi)人員支出在運(yùn)營(yíng)成本中所占比重為39二是按規(guī)定應(yīng)繳納政府的城市道路臨時(shí)占用費(fèi)1元天㎡在運(yùn)營(yíng)成本中所占比重為56按4368個(gè)泊位計(jì)算每年應(yīng)繳納政府的城市道路臨時(shí)占用費(fèi)18414396元平均每個(gè)泊位城市道路臨時(shí)占用費(fèi)1155元天考慮到道路停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招投標(biāo)形式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)在我市是一種新的嘗試從合理回收使用公用資源不宜占比重較大兼顧經(jīng)營(yíng)權(quán)人的利益惠民利民出發(fā)從而達(dá)到保障公用資源合理回收激勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入停車(chē)產(chǎn)業(yè)照顧市民三方面利益的目的決定將繳納政府占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)從1元天㎡的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)低為06元天㎡使整個(gè)運(yùn)營(yíng)成本降低23收費(fèi)也相應(yīng)降低23具體如下時(shí)間 區(qū)域 單位運(yùn)營(yíng)成本 成本利潤(rùn)率 推算收費(fèi)價(jià)格 日間 一類(lèi)區(qū)域 536元小時(shí) 15 654元小時(shí) 二類(lèi)區(qū)域 460元次 15 560元次 夜間 不分區(qū)域 383元次 15 467元次 考慮到這個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中停車(chē)泊位利用率周轉(zhuǎn)率以及人工收費(fèi)中都存在著許多不確定因素經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大在收費(fèi)價(jià)格上應(yīng)留一定的利潤(rùn)空間以吸引更多投資者參與競(jìng)標(biāo)促使這個(gè)項(xiàng)目能得以順利實(shí)施因此在推算出來(lái)的理論運(yùn)營(yíng)成本與收費(fèi)價(jià)格的基礎(chǔ)上確定各區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下 ①一類(lèi)區(qū)域80022007元小時(shí) ②二類(lèi)區(qū)域80022006元次 ③夜間2200翌日800不分區(qū)域統(tǒng)一按5元次城市道路占道停車(chē)實(shí)行有償服務(wù)收費(fèi)采用政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作的方法將道路停車(chē)泊位收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招投標(biāo)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)來(lái)解決中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題在我市是一種新的舉措城市道路交通管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程需要各部門(mén)通力合作道路停車(chē)泊位實(shí)行停車(chē)收費(fèi)之后必然會(huì)增加有車(chē)一族私家車(chē)主經(jīng)濟(jì)支出會(huì)影響部分沿街經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)但對(duì)提高城市管理水平改善交通狀況方便市民生活促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)帶來(lái)更多的社會(huì)效益1全中文菜單顯示多用戶(hù)密碼及操作卡管理操作方便簡(jiǎn)捷獨(dú)立IC卡加密功能批量授權(quán)功能管理消費(fèi)模式杜絕不法人員貪污及偽造行為2卡片發(fā)行充值消費(fèi)記錄查詢(xún)匯總等一體功能無(wú)需電腦操作隨身攜帶操作快捷簡(jiǎn)單3移動(dòng)式POS機(jī)取代過(guò)去人工餐票及現(xiàn)金消費(fèi)的煩瑣和易出錯(cuò)現(xiàn)象連接電腦通訊數(shù)據(jù)上傳功能軟件自動(dòng)出報(bào)表打印功能既衛(wèi)生又環(huán)保有卡消費(fèi)模式 1進(jìn)車(chē)登記輸入車(chē)牌號(hào)→輸入車(chē)位號(hào)→選擇車(chē)類(lèi)型→選擇持卡消費(fèi)→刷用戶(hù)卡不扣費(fèi) 2出車(chē)