【文章內(nèi)容簡介】 次，總量超過 30 噸，或者全年累計 6 次以上，總量超過 80 噸的，年終目標管理考評時，實行一票否決（取消該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煤炭稅費征管工作年度評先評優(yōu)資格和獎金）。 第八條 出現(xiàn)整車偷逃煤炭稅費的，沒收整車煤炭，追繳所偷逃稅費，對售煤煤礦處以流失稅費額 1 至 5 倍的罰款，并每出現(xiàn)一次扣罰所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 2020 元的稅費征管手續(xù)費。 第九條 煤運司機不足額持有稅費票據(jù)運煤，與煤礦聯(lián)合偷逃煤炭稅 費的，除補征相應(yīng)稅費外，第一次按偷逃稅費額的 1 至5 倍給予處罰。出現(xiàn) 2 次及 2 次以上聯(lián)合偷逃煤炭稅費的，移交有關(guān)部門依法依規(guī)處理。 第十條 煤炭稅費征管工作人員必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。驗票站工作人員每人須交納責任押金 5000 元。凡違反工作紀律，情節(jié)較輕的按縣煤征辦的有關(guān)規(guī)定處罰。工作人員有收取稅費不給票、貪污煤炭稅費、收受賄賂或放人情車行為的，除沒收非法所得外，一次性從其所交責任押金中扣罰 3000 元至 5000 元，是臨時人員的同時予以辭退，是正式工作人員的，除扣罰其所交責任押金外，第一次下崗 6 個月，第二次調(diào)離本單 位。對處以調(diào)離本單位的，如半年內(nèi)無接受單位則予以除名。觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法懲處。 第十一條 本暫行規(guī)定由縣煤炭行業(yè)稅費征收管理辦公室 27 負責解釋，自頒布之日起施行。原有關(guān)規(guī)定與本暫行規(guī)定不符的以本暫行規(guī)定為準。 二○○三年四月四月 嘉禾縣煤炭稅費征管辦二○○四年三月二十五日翻印 28 嘉禾縣煤炭行業(yè)稅費征收管理辦公室文件 嘉煤征字 〔 2020〕 9 號 嘉禾縣煤炭行業(yè)稅費征收管理辦公室 干部職工工作績效管理考核 辦法 為強化干部職工內(nèi)部管理，提高工作效率，建立科學(xué)的激勵約束機制，激發(fā)干部職工的工作熱情，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我辦實際，經(jīng)職工大會討論通過，主任會議研究決定，特制定本考核方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，著力推進煤炭稅費征管工作上水平上臺階。 29 二、考核對象 考核對象包括稽查隊人員和內(nèi)勤人員。 三、考核內(nèi)容 （一） 工作制度 值班制度 （ 1）稽查隊值班制度 稽查隊工作人 員必須自覺遵守勞動紀律，堅守工作崗位。實行24 小時輪流值班制。所有稽查隊員不下鄉(xiāng)或下鄉(xiāng)回來后必須按機關(guān)作息時間按時上下班，嚴格遵守簽到制度，不準代簽，輪值稽查中隊需在簽到表備注欄注明。上班期間嚴禁開展任何娛樂活動，辦公室的窗簾應(yīng)打開透明。輪值稽查中隊一般情況下第二天不下鄉(xiāng)，輪值稽查中隊工作到第二天凌晨 2點以后下班的，第二天根據(jù)實際情況報主任批準后上午可在家休息半天。必須 24 小時保持手機聯(lián)系暢通，參加會議或?qū)W習等特殊情況要求手機設(shè)振動。 （ 2）內(nèi)勤值班制度 工作人員必須自覺遵守勞動紀律，按時上下班，不遲 到，不早退，嚴格遵守簽到制度，不準代簽。上班 15 分鐘后由辦公室將簽到表收回，工作時間不得擅自離開工作崗位，周一至周五為工作日，周六、周日為休息日。節(jié)日值班由辦公室統(tǒng)一安排。 請銷假制度 全辦工作人員要嚴格遵守請、銷假制度。未經(jīng)批準而擅離工作崗位的按曠工處理。 （ 1）內(nèi)勤工作人員有事請假一天以內(nèi)的 (含一天 )，由分管領(lǐng) 30 導(dǎo)批準，請假一天以上的，必須寫好請假條，按先分管領(lǐng)導(dǎo)批準，再由 主任批準的程序請假，最后交辦公室留存?zhèn)洳?。副主任、科級干部、辦公室秘書請假一律由主任批準。 （ 2）稽查隊員有事不能出勤須中隊長同意 后 ,由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)批準；請假一天以內(nèi)的（含一天）者由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)批準，請假一天以上者必須寫好請假條，先由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)批準，再由主任批準的程序請假，最后交辦公室留存?zhèn)洳?。中隊長有事離開工作崗位須經(jīng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)同意后，向主任請假。 廉政制度 （ 1）認真學(xué)習貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定》和省、市有關(guān)規(guī)定及本單位規(guī)章制度。 （ 2）公開辦事制度，公開辦事程序，自覺接受監(jiān)督。 （ 3）勤政廉政，嚴禁利用職權(quán)“索、拿、卡、要”，不準接受與煤炭稅費有關(guān)的單位和老板及站點工作人員的吃請，不準收受紅包、禮金及其他貴重物品， 不準參與不正當?shù)膴蕵坊顒印? （ 4）不準發(fā)生無組織無紀律的上路稽查和到各站點檢查工作的行為。 （ 5）不準到煤礦、煤場參股入股或兼任職務(wù)。 （ 6）嚴禁利用工作之便為自己或親友謀利，不準放人情車、關(guān)系車及搞循私舞弊。 計劃生育管理制度 （ 1）凡在煤炭稅費征收管理辦公室上崗的干部職工，必須自覺履行計劃生育義務(wù)，年內(nèi)無違法生育。晚婚晚育率達 100%。按 31 照“一孩以上環(huán)為主，二孩以結(jié)扎為主”的原則，對計劃生育管理對象及時落實好避孕節(jié)育措施，節(jié)育手術(shù)落實率達 100%。 （ 2）已婚育齡婦女全部實行個案管理，年內(nèi)必須在規(guī)定 的時間到計生服務(wù)站進行兩次婦檢透環(huán)，并及時將檢查結(jié)果證明單到辦公室銷號。凡是家住農(nóng)村的干部、職工及其配偶（無工作單位），本著“屬地管理”的原則，年內(nèi)必須在規(guī)定的時間將當?shù)氐膵D檢透環(huán)結(jié)果證明單到辦公室辦理登記手續(xù)，逾期者，每天罰款 30 元，超過 7 天時限，干部職工一律下崗三個月，并罰款 1000 元，年內(nèi)不予評優(yōu)評先。 （ 3）干部職工的配偶不在本單位的，實行雙向交叉管理，年內(nèi)要交婦檢透環(huán)證明兩次。 （ 4）凡在本年度內(nèi)有違法生育的干部職工，按干部職工管理權(quán)限報批一律開除。 （二）履行工作職責 稽查中隊 長 （ 1）服從辦領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，負責本中隊的工作，協(xié)助聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)認真執(zhí)行既定或特定的稽查任務(wù)（除法定長假所在月份外，每月下鄉(xiāng)不少于 10 天，每月駐站值班 1 天以上，稽查加班不少于 8天）。 （ 2）對驗票員違規(guī)違紀的情況進行認真落實，對所發(fā)現(xiàn)的問題及時在會議室進行張榜公布。月底匯總上報考核領(lǐng)導(dǎo)小組備存。 （ 3）負責填寫每日的稽查日記和各煤場購進外縣煤的報表。 （ 4）調(diào)查并掌握煤炭企業(yè)的生產(chǎn)、銷售動態(tài)，分析稅費征收 32 的形勢（每中隊每季度上報高質(zhì)量的工作報告 1篇以上）。 （ 5）帶領(lǐng)本中隊工作人員協(xié)助聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)依法查辦煤炭稅費 偷逃案件。并對列入重點管理的煤礦、煤場、驗票站、煤車和用煤大戶進行跟蹤稽查 （ 6）帶領(lǐng)本中隊工作人員及時核實煤礦的煤質(zhì)、煤炭比重，并通知相關(guān)的驗票站。 （ 7）協(xié)助聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)依法督促煤礦、煤場票管員規(guī)范填寫票據(jù)。 （ 8）協(xié)助聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及時調(diào)處驗票站工作人員與運煤司機間的爭執(zhí)和糾紛， （ 9）按要求做好煤場票證的審核工作。 （ 10）按要求辦理運煤司機來辦公室押票的審核手續(xù)。落實押票工作實行首問負責制，嚴禁推諉。 （ 11）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。 稽查隊員 （ 1）服從辦領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，在聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和中隊長的帶領(lǐng)下認真執(zhí)行既定或特定的稽查任務(wù)（除法定長假所在月份外，每月下鄉(xiāng)不少于 10 天，每月駐站值班 1天以上，稽查加班不少于 8天）。 （ 2）依法查辦煤炭稅費偷逃案件。 （ 3）及時調(diào)處驗票站工作人員與運煤司機間的爭執(zhí)和糾紛。 （ 4）在中隊長的帶領(lǐng)下及時核實煤礦的煤質(zhì)、煤炭比重。 （ 5）不得拖延或借故不出勤。在發(fā)生緊急情況時，要迅速出動。 （ 6）按要求做好煤場票證的審核工作。 33 （ 7）按要求辦理運煤司機來辦公室押票的審核手續(xù)。落實押票工作實行首問負責制，嚴禁推諉。 （ 8）在調(diào)查處理親屬的違規(guī)違紀情況時，自覺回避，主動為其他同志 創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。 （ 9）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。 辦公室秘書 （ 1）負責辦公室各種文件的起草、打印和有關(guān)會議的記錄、整理歸檔。 （ 2）根據(jù)辦領(lǐng)導(dǎo)的意見，深入一線開展調(diào)研工作，撰寫調(diào)研報告。 （ 3）協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)搞好辦公室日常辦公用品和驗票站水、電、煤等易損易耗物品的采購工作。 （ 4）負責各驗票站上報材料的收集、匯總和分析。 （ 5）協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)搞好內(nèi)勤管理和來人來客接待工作。 （ 6）協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好單位車輛油票的發(fā)放工作，并如實登記在用油臺賬上，負責車輛報修的初審，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)對單位用車進行調(diào)度。 （ 7）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 辦公室辦事員 （ 1）負責辦公室電話接聽。 （ 2）負責上級各種文件、通知的收發(fā)、傳閱，做到公文送批不隔天，呈閱公文要及時，急電急文要快辦。 （ 3）負責上級各種重要文件的整理，并及時存檔。做到專文 34 專檔，存放安全可靠。 （ 4）協(xié)助辦公室秘書做好群眾來信來訪等工作。 （ 5）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 保潔員（保管員） （ 1）負責辦公樓公用場所及一、二層各辦公室、會議室的衛(wèi)生保潔。 （ 2）負責驗票站易耗物資的驗收、庫存管理和發(fā)放、登記、統(tǒng)計工作。 （ 3）負責報刊雜志、信函的分發(fā)。 （ 4）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 專職會計 （ 1）在分管副主任領(lǐng)導(dǎo)下，主持財務(wù)室全面工作。 （ 2）負責會計憑證的錄入、裝訂，及時記好總賬、明細賬，做到賬賬相符，賬表相符。 （ 3）負責用于各驗票站補征的“煤炭稅費繳訖證”的保管和發(fā)放，并將稅費款及時交財務(wù)聯(lián)絡(luò)員存銀行。 （ 4）負責協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)系，積極配合各業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)與檢查。 （ 5）負責本單位臨時工工資發(fā)放、養(yǎng)老保險工作及本單位干部、職工的失業(yè)保險工作。 （ 6）負責本單位預(yù)算編制和決算報表編制，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報用款情況，當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。 （ 7）負責保管“嘉禾縣煤炭行業(yè)稅費征收管理辦公 室票證專 35 用章”和“各煤礦章”。 （ 8）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 財務(wù)聯(lián)絡(luò)員 （ 1）負責到國庫支付局辦理計劃申報、款項報賬業(yè)務(wù)。 （ 2）負責到財政局各股室辦理有關(guān)財務(wù)事項。 （ 3）負責到銀行的存款、取款業(yè)務(wù)。 （ 4）負責到非稅局購領(lǐng)用于各驗票站補征的“煤炭稅費繳訖證”，并及時移交給專職會計。 （ 5）負責本單位干部、職工的調(diào)資工作。 （ 6）負責本單位干部職工的工資表的制作。 （ 7）負責本單位干部職工的戶口管理工作。 （ 8）協(xié)助專職會計辦理其他會計業(yè)務(wù)。 （ 9）負責 本單位計劃生育宣傳管理工作。 （ 10）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 統(tǒng)計員 （ 1）負責本單位各項統(tǒng)計工作，按要求上報有關(guān)統(tǒng)計報表。 （ 2）負責各煤場專用票據(jù)的保管、登記和發(fā)放。 （ 3）負責驗票站各種表格的發(fā)放，并對驗票站上交的各種表格的相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、上報。 （ 4）負責各煤礦過磅單的保管、登記和發(fā)放。 （ 5）負責煤矸石通行證的保管、登記和發(fā)放。 （ 6）負責本單位干部、職工的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險及值班補助工作。 36 （ 7）負責本單位機構(gòu)代碼證、事業(yè)單位法人證書的年檢。 （ 8）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 票管員 （ 1）負責各煤礦的“煤炭稅費繳訖證”的發(fā)放。 （ 2）負責將各煤礦購領(lǐng)“煤炭稅費繳訖證”明細情況造表上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 （ 3）負責本辦“煤炭稅費繳訖證”周轉(zhuǎn)票的保管。 （ 4）負責與財政非稅局就“煤炭稅費繳訖證”購銷情況日清月結(jié)。 （ 5）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。 司機 （ 1）負責車輛的日常保養(yǎng)，確保車輛正常行駛。 （ 2）負責車輛的年檢、年審和其它辦證、換證工作。 （ 3）遵守交通法律、法規(guī)，完成出車任務(wù)。 （ 4）按程序辦理車輛報修相關(guān)手續(xù)及修理現(xiàn)場監(jiān)督。 （ 5）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。 四、目標要求 通過健全機制，完善管理、嚴格考核，充分調(diào)動干部職工積極性和主動性，打造一支激情干事、廉潔高效、作風過硬、群眾滿意的煤征隊伍，全面完成各項工作任務(wù)。為實現(xiàn)上述目標，要求干部職工做到“六個必須”：必須認真宣傳貫徹落實煤炭稅費征收的有關(guān)法律、法規(guī)和政策；必須認真落實黨風廉政建設(shè)責任制；必須遵守組織原則，服從組織安排，維護核心領(lǐng)導(dǎo)；必須遵守各項規(guī)章制 37 度；必須履行各項工作職責；必須依法征管、文明征管、科學(xué)征管。 五、考核細則 （一）稽查隊工作人員 遲到、早退，每次扣 1分；擅離工作崗位 2小時以上的 按曠工處理，每次扣 3分。上班時間打牌娛樂的，每次扣 3分，造成不良影響的每次扣 10分。 不完成月下鄉(xiāng)、駐站值班和晚班稽查任務(wù)的，每少 1天扣1 分。 輪值稽查中隊在不下鄉(xiāng)或下鄉(xiāng)回來的情況下，不到稽查室集中待命的，每次扣 1分。 不管是否輪值，接到出勤電話必須及時出勤，否則每次扣2 分。 不認真填寫每日的稽查日記和各煤場購進外縣煤的報表的，扣中隊長 2分。 驗票站如對煤礦煤炭比重有質(zhì)疑，向某一稽查中隊提出后，該稽查中隊不能在 3日內(nèi)核實相關(guān)煤礦煤炭比重參數(shù)的，每推遲一天對該中隊人員每人扣 2分。 對驗 票站工作人員違規(guī)違紀行為不及時查處、登記的，對該稽查中隊中隊長扣 2分、隊員每人扣 1分。隱瞞不報的