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正文內(nèi)容

學(xué)校經(jīng)營(yíng)與策劃(編輯修改稿)

2025-05-24 02:26 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資源。學(xué)校資產(chǎn)表現(xiàn)為具有使用價(jià)值或交換價(jià)值的、可以以貨幣單位計(jì)價(jià)的各類資產(chǎn)。學(xué)校資產(chǎn)的使用價(jià)值體現(xiàn)于運(yùn)用資產(chǎn)培養(yǎng)出有價(jià)值的教育產(chǎn)品或提供有價(jià)值的教育服務(wù)。學(xué)校資產(chǎn)包括有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)五大類。其中,學(xué)校有形資產(chǎn)是指具有實(shí)物形態(tài)及實(shí)物特征,可以感觸的那一部分資產(chǎn),包括土地、房屋、設(shè)備、材料、債券、貨幣等。學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)是指沒(méi)有實(shí)物形態(tài)及實(shí)物特征、摸不清和看不見(jiàn)的那一部分資產(chǎn),包括學(xué)校的品牌、校譽(yù)等。無(wú)形資產(chǎn)之所以被成為資產(chǎn),是因?yàn)樗话闶桥c某種產(chǎn)權(quán)關(guān)系相聯(lián),與學(xué)校的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,便能帶來(lái)效能的效益。學(xué)校資產(chǎn)的價(jià)值取決于凝結(jié)在資產(chǎn)中的勞動(dòng)力的價(jià)值。學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)雖不具備有形物態(tài),但它的形成也同樣凝結(jié)了人類的勞動(dòng)。學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的使用也體現(xiàn)在利用有形資產(chǎn)培養(yǎng)出有價(jià)值的教育產(chǎn)品或提供教育服務(wù)上。學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是指以學(xué)校充分有效利用和保值增值為目的,以價(jià)值形態(tài)經(jīng)營(yíng)為特征,利用資產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整等方式和手段,對(duì)學(xué)校各類資產(chǎn)進(jìn)行綜合運(yùn)營(yíng)的學(xué)校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。學(xué)校經(jīng)營(yíng)的主要特點(diǎn):一是學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)是所有者投入經(jīng)營(yíng)的“所有物”,學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)是物權(quán)經(jīng)營(yíng)。二是所經(jīng)營(yíng)的學(xué)校資產(chǎn)是具有整體性的法人資產(chǎn)。三是學(xué)校經(jīng)營(yíng)的主體是學(xué)校法人,或者是代理經(jīng)營(yíng)的代理人。學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是學(xué)校努力使自身己經(jīng)形成的資產(chǎn)充分發(fā)揮作用,將自身?yè)碛械慕逃a(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、學(xué)校品牌優(yōu)勢(shì)和學(xué)校規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),與其他學(xué)校己經(jīng)形成但是并未有效發(fā)揮作用的學(xué)校資產(chǎn)或社會(huì)資產(chǎn)有機(jī)組合起來(lái),形成新的培養(yǎng)能力,從而有效開(kāi)發(fā)社會(huì)資源,使學(xué)校得到進(jìn)一步發(fā)展?,F(xiàn)代學(xué)校的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),包括有形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人力資源經(jīng)營(yíng)三種主要形式。首先,是學(xué)校有形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。學(xué)校有形資產(chǎn)是學(xué)校這斷于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)展,都需要學(xué)校有形資產(chǎn)相應(yīng)增長(zhǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,具有具有優(yōu)勢(shì)的學(xué)校的發(fā)展,可以不是單純依靠自我投資來(lái)擴(kuò)大學(xué)校經(jīng)營(yíng)規(guī)模,而是通過(guò)學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的渠道,以產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益為紐帶,吸引、組合其他學(xué)校的資產(chǎn)或社會(huì)資產(chǎn),壯大自己的實(shí)力,形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。采取兼并、參股控股、租賃、承包托管等方式進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),使學(xué)校內(nèi)部資源和外部資源都得到合理配置,從而提高學(xué)校資產(chǎn)的利用效率。其次,是學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)包括學(xué)校的品牌、校譽(yù)、現(xiàn)代教育技術(shù)、教育產(chǎn)品的專有教學(xué)模式、學(xué)校經(jīng)營(yíng)策略、學(xué)校文化等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)形資產(chǎn)是逐漸成為學(xué)校生存、發(fā)展不可忽視的重要資產(chǎn)的。一些有名的學(xué)校,通過(guò)長(zhǎng)期奮斗在無(wú)形資產(chǎn)方面積累了巨大財(cái)富,成為學(xué)校在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中“不戰(zhàn)而屈人之兵”的神奇法寶。這些學(xué)校在學(xué)校經(jīng)營(yíng)中,往往憑借其無(wú)形資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)與其他學(xué)校聯(lián)合,不需花費(fèi)實(shí)際的投資或僅以少量的投資即可獲得巨大的收益。學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是最有潛力的,比如清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院綜合運(yùn)用無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的品牌經(jīng)營(yíng)與學(xué)校合作經(jīng)營(yíng)模式組合,與哈佛大學(xué)合作,用清華與哈佛的聯(lián)合品牌,把目光瞄準(zhǔn)高層經(jīng)理人進(jìn)行學(xué)校經(jīng)營(yíng),開(kāi)設(shè)高層經(jīng)理研修課程,受到了極好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。再者,是學(xué)校人才資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。學(xué)校的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開(kāi)人才。充分發(fā)揮人才的作用,努力創(chuàng)造條件培養(yǎng)人才、吸引人才,建立適宜人才成長(zhǎng)和發(fā)展的環(huán)境,它是現(xiàn)代學(xué)校的成功之本。因此,成功的學(xué)校無(wú)不為吸引人次、挖掘人才而撣精竭慮、狠下功夫。許多學(xué)校為了使人才充分發(fā)揮作用,為他們創(chuàng)造優(yōu)越的工作條件,提供舒適的生活條件,并支付優(yōu)厚的報(bào)酬。學(xué)校人才資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也是學(xué)校經(jīng)營(yíng)的一種重要形式,既可以從資產(chǎn)形態(tài)上經(jīng)營(yíng),也可以從資本形態(tài)上進(jìn)行經(jīng)營(yíng),即學(xué)校人力資本的運(yùn)營(yíng)。從管理學(xué)的角度來(lái)看,學(xué)校人才資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也是學(xué)校人力資源的開(kāi)發(fā),一般具有很大的發(fā)展空間,因此,學(xué)校人才資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理論研究與實(shí)踐研究有許多問(wèn)題有待于深入探討(三)學(xué)校資本(物質(zhì)資本、人力資本與社會(huì)資本)學(xué)校資本經(jīng)營(yíng)是學(xué)校經(jīng)營(yíng)的基本形態(tài)和基本職能。學(xué)校產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的任務(wù)是提供滿足教育市場(chǎng)需求的教育產(chǎn)品,學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要是為學(xué)校產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)提供物質(zhì)保障,并能創(chuàng)造應(yīng)有的效益。學(xué)校資本經(jīng)營(yíng)主要是使學(xué)校能夠突破空間的限制,在更大的范圍內(nèi)配置資源,提高學(xué)校經(jīng)營(yíng)的效率和效益。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“資本”是指以交換的媒介為體現(xiàn)形式的價(jià)值載體,是一切能夠帶來(lái)收入和利潤(rùn)的資產(chǎn),具有物質(zhì)形式。到了20世紀(jì)60年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家T?W?舒爾茨等人把“人力資本”概念引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析中,將傳統(tǒng)局限于物質(zhì)和金融形式的“資本”概念開(kāi)始向非物質(zhì)領(lǐng)域拓展。20世紀(jì)80年代,社會(huì)學(xué)家布迪厄、科爾曼等人又將社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)納入分析范疇,提出“社會(huì)資本”概念。因此,完整的學(xué)校資本概念應(yīng)包括學(xué)校物質(zhì)資本、學(xué)校人力資本和學(xué)校社會(huì)資本。如下圖:圖2:學(xué)校資本構(gòu)成圖學(xué)校物質(zhì)資本的經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下, 學(xué)校物質(zhì)資本體現(xiàn)了兩種意義。一是物質(zhì)資本體現(xiàn)了學(xué)校投資人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。投資人一旦對(duì)某個(gè)學(xué)校投資, 投資人就擁有了對(duì)該校部分所有權(quán)。有所有權(quán)就有所有權(quán)人的依法收益權(quán)、資產(chǎn)處分權(quán)以及其它權(quán)利。二是學(xué)校物質(zhì)資本作為產(chǎn)權(quán)還可以轉(zhuǎn)讓, 因此物質(zhì)資本也是一種特殊商品。物質(zhì)資本轉(zhuǎn)移體現(xiàn)的是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)在不同人之間流動(dòng), 這實(shí)際上是物質(zhì)資本重組。我們認(rèn)為學(xué)校物質(zhì)資本經(jīng)營(yíng), 是指以提高學(xué)校物質(zhì)資本使用效益為目標(biāo), 利用市場(chǎng)機(jī)制配置資源的一種手段, 在學(xué)校物質(zhì)資本所有權(quán)被分解為出資者所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上, 出資者及其代理人從學(xué)校自身發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā), 從不同層次上對(duì)學(xué)校物質(zhì)資本進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和有效控制的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。學(xué)校物質(zhì)資本經(jīng)營(yíng)是與學(xué)校產(chǎn)權(quán)變動(dòng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 主要是針對(duì)學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債方的權(quán)益(包括債權(quán)人權(quán)益和所有者權(quán)益) 而進(jìn)行的。學(xué)校物質(zhì)資本經(jīng)營(yíng)主體是學(xué)校物質(zhì)資本所有者及其代理人。學(xué)校物質(zhì)資本經(jīng)營(yíng)主要內(nèi)容為: 一是學(xué)校物質(zhì)資本所有者及其代理人從學(xué)校發(fā)展實(shí)際出發(fā), 充分利用教育市場(chǎng)在教育資源配置上的基礎(chǔ)性作用, 從價(jià)值形態(tài)對(duì)學(xué)校物質(zhì)資本運(yùn)營(yíng)的有效監(jiān)管。 二是以學(xué)校物質(zhì)資本為紐帶, 通過(guò)教育市場(chǎng)形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的學(xué)校集團(tuán)。 三是區(qū)分不同情況, 采取改組、聯(lián)合、兼并、股份合作制、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和出售等形式, 增強(qiáng)學(xué)校經(jīng)營(yíng)活力。近幾年學(xué)校物質(zhì)資本經(jīng)營(yíng)實(shí)踐非常普遍, 尤其是高等教育領(lǐng)域的學(xué)校物質(zhì)資本經(jīng)營(yíng), 以進(jìn)入211 工程項(xiàng)目為目標(biāo), 學(xué)校物質(zhì)資本經(jīng)營(yíng)得到廣泛運(yùn)用。以“共建、聯(lián)合、合并、協(xié)作、劃轉(zhuǎn)”等五種經(jīng)營(yíng)模式為主要形式。學(xué)校物質(zhì)資本經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)是學(xué)校產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng), 基本形式是通過(guò)學(xué)校產(chǎn)權(quán)流動(dòng)、組合和交易進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng)。主要有兩類方式: 一類是非市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)方式, 由出資者或出資者之間, 不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的聯(lián)合、租賃、承包、托管和代理等。一類是市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)方式, 即產(chǎn)權(quán)交易。主要有出售(收購(gòu))、兼并、破產(chǎn)、控股、參股、股份制改造等形態(tài)。其次,學(xué)校人力資本經(jīng)營(yíng)。在學(xué)校經(jīng)營(yíng)中,學(xué)校教師是一種人力資本,而且是最為能動(dòng)、彈性最大的辦學(xué)資本,在生產(chǎn)和提供教育服務(wù)產(chǎn)品中,這種人力資本決定了教育產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量。學(xué)校人力資本經(jīng)營(yíng)內(nèi)容包括:一是學(xué)校人力資本重組。在對(duì)員工進(jìn)行人力資本重組和調(diào)配之前,應(yīng)為學(xué)校人力資本進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。首先根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位、規(guī)模和任務(wù),確定學(xué)校人員編制和崗位職數(shù)。其次按照學(xué)校人力資本經(jīng)營(yíng)規(guī)劃,擬定實(shí)施計(jì)劃。二是引進(jìn)新的人力資本或招收新員工。學(xué)校人力資本選擇與聘用是學(xué)校人力資本經(jīng)營(yíng)的中心內(nèi)容,學(xué)校只有擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的人力資本才能在競(jìng)爭(zhēng)中擁有優(yōu)勢(shì),保持自身生存與發(fā)展的第一要素。學(xué)校教職工聘用要根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》以及相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校內(nèi)部管理體制的具體情況來(lái)進(jìn)行,具體包括:聘用范圍、對(duì)象;聘用原則、聘用合同簽訂;聘用合同的變更、終止和解除;違反和解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;組織管理及其他相關(guān)問(wèn)題的處理。具體操作程序?yàn)椋喊l(fā)布招聘公告,個(gè)人提出應(yīng)聘申請(qǐng),組織考試考核,確定聘用人員,簽訂聘用合同等。三是學(xué)校人力資本培訓(xùn)。人力資本培訓(xùn)是學(xué)校進(jìn)行人力資本經(jīng)營(yíng)的有效形式。在我國(guó)學(xué)校人力資本培訓(xùn)進(jìn)程中,呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):①學(xué)校人力資本培訓(xùn)的主體化布局。很多學(xué)校都自學(xué)把人力資本培訓(xùn)作為自己的主體行為,作為形成學(xué)校優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵事項(xiàng),進(jìn)行整體規(guī)劃,重點(diǎn)投入,以發(fā)揮學(xué)校人力資本開(kāi)發(fā)在學(xué)校經(jīng)營(yíng)中的增殖功效。②學(xué)校人力資本培訓(xùn)的制度化。從1992年中組部、原國(guó)家教委頒布《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)(試行)》,到2000年教育部頒布《中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的規(guī)定》,學(xué)校人力資本培訓(xùn)逐漸走上了法制化和制度化的軌道。③學(xué)校人力資本培訓(xùn)內(nèi)容的豐富性。到20世紀(jì)90年代,培訓(xùn)的內(nèi)容從以前僅限于學(xué)科知識(shí)的培訓(xùn)擴(kuò)展到包括現(xiàn)代技術(shù)、能力訓(xùn)練、學(xué)校問(wèn)題診斷學(xué)校管理經(jīng)營(yíng)案例研究和教育教學(xué)研究等專題性內(nèi)容,更貼近學(xué)校的教育教學(xué)和管理的實(shí)際。④學(xué)校人力資本培訓(xùn)模式的多樣化?!鞍宋濉币院?,在培訓(xùn)體制上,呈現(xiàn)出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、學(xué)校校本培訓(xùn)、學(xué)習(xí)型組織培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、自學(xué)等多種培訓(xùn)模式;在培訓(xùn)的內(nèi)容上,不僅是知識(shí)的培訓(xùn),更注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,突出能力發(fā)展的培訓(xùn);在培訓(xùn)的方式上,也由學(xué)科中心向問(wèn)題中心、研究中心和能力中心轉(zhuǎn)變。此外,還可以利用激勵(lì)機(jī)制使學(xué)校的人力資本充分發(fā)揮潛力,運(yùn)用各種激勵(lì)手段,促進(jìn)教職工積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地工作。依靠教師員工的工作熱情和努力程度提高學(xué)校辦學(xué)的效率和質(zhì)量。再次,學(xué)校社會(huì)資本經(jīng)營(yíng)。學(xué)校社會(huì)資本就是指學(xué)校內(nèi)外和諧的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),以及通過(guò)這些關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲取各種社會(huì)資源的能力。學(xué)校的社會(huì)資本包括學(xué)校的內(nèi)部社會(huì)資本和學(xué)校的外部社會(huì)資本。第一,學(xué)校內(nèi)部社會(huì)資本包括存儲(chǔ)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間的社會(huì)資本、存儲(chǔ)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師員工之間的社會(huì)資本、存儲(chǔ)于學(xué)校教師員工之間的社會(huì)資本、存儲(chǔ)于教師與學(xué)生之間的社會(huì)資本、以及存儲(chǔ)于學(xué)校各個(gè)部門(mén)之間的社會(huì)資本。內(nèi)部社會(huì)資本以信任機(jī)制為紐帶,旨在增強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部凝聚力。第二,學(xué)校外部社會(huì)資本具體包括學(xué)校的縱向聯(lián)系(指學(xué)校與上級(jí)政府部門(mén)、特別是上級(jí)教育行政主管部門(mén)之間的關(guān)系)、學(xué)校的橫向聯(lián)系(指學(xué)校與其他學(xué)校、科研院所、稅務(wù)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、人事部門(mén)等之間的關(guān)系)以及學(xué)校的準(zhǔn)親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(指學(xué)校與學(xué)校所培養(yǎng)的學(xué)生之間的聯(lián)系,如校友聯(lián)誼會(huì)等機(jī)構(gòu)及其有組織活動(dòng))。外部社會(huì)資本主要影響學(xué)校獲取各種稀缺資源的能力。學(xué)校社會(huì)資本經(jīng)營(yíng),不單關(guān)系到學(xué)校自身的發(fā)展,還關(guān)系到學(xué)生的成長(zhǎng)乃至社會(huì)的穩(wěn)定,其經(jīng)營(yíng)也需要學(xué)校內(nèi)部、外部多方面力量介入共同作用,建立有效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校社會(huì)資本的充分開(kāi)發(fā)與合理利用。一是構(gòu)建開(kāi)發(fā)機(jī)制。通過(guò)增強(qiáng)開(kāi)發(fā)和利用意識(shí)、成立學(xué)校社會(huì)資本開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)以及建立學(xué)校內(nèi)部信任機(jī)制,形成有效的開(kāi)發(fā)機(jī)制,使中小學(xué)校社會(huì)資本得到充分的挖掘。二是提供保障機(jī)制。為學(xué)校社會(huì)資本的開(kāi)發(fā)與利用提供保障,需要多方面力量共同努力。首要的是需要政府的介入來(lái)為其提供法律保障機(jī)制。另外,還需要相關(guān)部門(mén)制定一系列與學(xué)校社會(huì)資本相應(yīng)的規(guī)范管理制度與辦法,對(duì)學(xué)校社會(huì)資本開(kāi)發(fā)、使用的程序進(jìn)行嚴(yán)格約束。三是探索評(píng)價(jià)機(jī)制。要建立有效的評(píng)價(jià)機(jī)制,需要從評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序等多方面進(jìn)行探索。四是建立監(jiān)督機(jī)制。從學(xué)校內(nèi)部來(lái)講,需要不斷完善學(xué)校內(nèi)部管理制度,增強(qiáng)學(xué)校管理工作的透明公正性,保證學(xué)校決策的民主、公開(kāi),避免獨(dú)斷,保證學(xué)校社會(huì)資本開(kāi)發(fā)與利用中學(xué)校權(quán)益的維護(hù),保證學(xué)校與外部組織交往過(guò)程中的平等互利,避免學(xué)校資產(chǎn)流失和學(xué)校利益受損。從學(xué)校外部監(jiān)督而言,需要社會(huì)的廣泛監(jiān)督,保證學(xué)校開(kāi)發(fā)利用學(xué)校社會(huì)資本的行為合法合理地進(jìn)行,避免偏離法律軌道的“社會(huì)赤字”現(xiàn)象出現(xiàn),不違背開(kāi)發(fā)、利用學(xué)校社會(huì)資本以為學(xué)校教育提供充足的資源,從而推動(dòng)學(xué)校發(fā)展,最終促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的初衷。(四)教學(xué)過(guò)程經(jīng)營(yíng)學(xué)校的教學(xué)過(guò)程是學(xué)校產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程,同時(shí)也是學(xué)校產(chǎn)品的消費(fèi)過(guò)程。明確了這一點(diǎn),提高老師在教學(xué)中的服務(wù)意識(shí),提高教學(xué)服務(wù)質(zhì)量、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量就有了更為現(xiàn)實(shí)的意義。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)教學(xué)過(guò)程的理念有助于提高教學(xué)活動(dòng)的效率,同時(shí)也是提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)校產(chǎn)品的有力保證。所謂教學(xué)過(guò)程經(jīng)營(yíng),是把教學(xué)過(guò)程當(dāng)作一個(gè)生產(chǎn)或流通環(huán)節(jié),以滿足學(xué)生知識(shí)需求、提高學(xué)生素質(zhì)為目的,通過(guò)教師的經(jīng)營(yíng)行為——對(duì)教學(xué)資源的合理配置、對(duì)教學(xué)手段的合理利用,以完成課堂教學(xué)的實(shí)踐過(guò)程。教學(xué)過(guò)程的經(jīng)營(yíng)觀是基于管理學(xué)的理念,將課堂的教學(xué)活動(dòng)比照企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念而建立的一種教學(xué)觀念和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。從教學(xué)觀念上看,必須將課堂的教學(xué)活動(dòng)看作是精神生產(chǎn)或人的智力勞動(dòng)。教學(xué)過(guò)程是一個(gè)精神生產(chǎn)過(guò)程,這一過(guò)程充分體現(xiàn)為教師借助認(rèn)識(shí)工具及方法,通過(guò)教學(xué)活動(dòng)來(lái)教育培養(yǎng)學(xué)生,提高學(xué)生的素質(zhì)。從教學(xué)實(shí)踐上看,教學(xué)過(guò)程的經(jīng)營(yíng)觀要求教師作為教學(xué)主體,必須以經(jīng)營(yíng)管理的觀念去經(jīng)營(yíng)課堂,并使課堂的教學(xué)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性,并保證在教學(xué)環(huán)節(jié)中最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)提高的目的。建立課堂教學(xué)經(jīng)營(yíng)觀念有助于我們重新認(rèn)識(shí)課堂的性質(zhì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,人們對(duì)智力勞動(dòng)過(guò)程的認(rèn)識(shí)在逐漸增強(qiáng),課堂教學(xué)作為一種智力生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)該在這種課堂教學(xué)經(jīng)營(yíng)觀下得到確立。建立課堂教學(xué)的經(jīng)營(yíng)觀有利于充分認(rèn)識(shí)我們所面對(duì)的認(rèn)識(shí)對(duì)象——學(xué)生,能夠客觀公正地認(rèn)識(shí)他們的需求,并依據(jù)這種需求進(jìn)行智力生產(chǎn)與服務(wù)。從微觀層次上說(shuō),可以實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的有機(jī)結(jié)合;從宏觀上說(shuō),更高層次地體現(xiàn)了教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。建立教學(xué)過(guò)程經(jīng)營(yíng)觀有利于我們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中更加系統(tǒng)和科學(xué)地掌握各種教學(xué)資源,如何運(yùn)用教學(xué)資源,提高教學(xué)活動(dòng)的效率。既是講“經(jīng)營(yíng)”,就意味著績(jī)效。因此,合理利用既有的教學(xué)資源,提高教學(xué)過(guò)程的生產(chǎn)效率,是教學(xué)過(guò)程經(jīng)營(yíng)的目的。提高教學(xué)過(guò)程的生產(chǎn)效率,重在進(jìn)行教學(xué)策略設(shè)計(jì),即能夠科學(xué)地運(yùn)用教學(xué)理論組織構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容(組織策略),能選擇合適的信息流通策略實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)教學(xué)信息的有效獲取,能選擇合適的教學(xué)資源管理策略對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行合理的規(guī)劃和分配。重視學(xué)生在生產(chǎn)過(guò)程作為生產(chǎn)者的角色,鼓勵(lì)學(xué)生積極投入教學(xué)過(guò)程。要具體體現(xiàn)這種理念,就要做到以下幾點(diǎn):教為“中心”;管為“實(shí)心”;研為“重心”;務(wù)為“真心”;質(zhì)是“核心”。其最終目的,是為了提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能、審美情趣和身體心理素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、終身學(xué)習(xí)的能力和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。(詳見(jiàn)第七章“教學(xué)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)分析”)二、學(xué)校經(jīng)營(yíng)方式宏觀上是學(xué)校發(fā)展與策劃,微觀上是學(xué)校內(nèi)部管理(提高效率和質(zhì)量)(一)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的學(xué)校經(jīng)營(yíng)方式特許學(xué)校(Charter?。樱悖瑁铮铮欤?,是90年代以來(lái)在美國(guó)出現(xiàn)的一種學(xué)校。最早是一位叫布迪(Ray?。拢酰洌洌澹┑耐诵萁處熖岢鰜?lái)的,“
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