【文章內(nèi)容簡介】 進程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，某市的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀條件已不能完全滿足不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長的人口規(guī)模和日益提高的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，亟待進行全面改造建設(shè)。尤其是隨著《某市城市總體規(guī)劃（20222020）》的批準執(zhí)行，對某市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行全面改造建設(shè)已成為某市打造錫林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重點工作，更是某市拓展城市規(guī)模、完善城市工程、改善城市環(huán)境的重要措施。在某市近年來全面推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，部分街道轄區(qū)內(nèi)的居住社區(qū)隨著周邊居住區(qū)的不斷擴大和人口規(guī)模的不斷增長，社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求也日益迫切。然而，由于這些社區(qū)主要是建設(shè)年代較早的老舊小區(qū)，普遍缺乏物業(yè)服務(wù)機構(gòu)，日常社區(qū)管理主要依靠街道辦和居委會組織社區(qū)居民實施，隨著社區(qū)建設(shè)時間的不斷延長和人口規(guī)模的不斷增長，這些社區(qū)內(nèi)的硬化場地老化破損現(xiàn)象日益嚴重，同時由于建設(shè)之初的硬化規(guī)模不足等原因，社區(qū)內(nèi)還存在不少尚未硬化綠化的裸露土地，每當刮風下雨之時總是造成塵土飛揚或泥濘不堪的現(xiàn)象，對廣大社區(qū)居民的日 常生活和通行帶來了極大不便，居民反映意見和改造意愿極為強烈。但是，由于缺乏物業(yè)服務(wù)機構(gòu)，不管是資金投入還是組織施工，只依靠社區(qū)居委會或所在街道辦，無法實現(xiàn)全面的改造建設(shè)任務(wù)，致使這些社區(qū)的場地硬化改造工作一直拖延，造成了社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施嚴重落后于社區(qū)發(fā)展規(guī)模和社區(qū)標準化建設(shè)要求。對此，為了徹底改善上述老舊社區(qū)場地硬化破損和不足等問題、提升社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、方便社區(qū)居民的日常生活，某市人民政府把這些老舊社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃當中，并由某市某城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責任公司組織實施。因此，本項目作為以城市社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，是某市人民政府確定的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的重要組成部分，項目的建設(shè)，是改善街道社區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題的重要措施，也是推進某市城市建設(shè)與發(fā)展、不斷改善城市環(huán)境的和城市功能、提高城鎮(zhèn)人口容納能力的必要措施和迫切需要。 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)規(guī)模確定原則本項目作為對城區(qū)部分街道社區(qū)的老舊小區(qū)進行全新的室外硬化鋪裝改造工程，確定建設(shè)規(guī)模時，主要根據(jù)所在社區(qū)室外硬化鋪裝現(xiàn)狀和所在小區(qū)總平面布置情況，結(jié)合《某市城市總體規(guī)劃（20222020） 》及其修建性詳細規(guī)劃所提出的居住社區(qū)標準化建設(shè)規(guī)劃，按照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB 50180—93 2022 年版） 、 》 《建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB 50016 2022） 》 、 《無障礙設(shè)計規(guī)范（GB 507632022） 》等相關(guān)設(shè)計規(guī)范與建設(shè)要求，本著“通行安全、堅固耐用、整潔美觀、疏散暢通”的原則確定各小區(qū)具體硬化鋪裝建設(shè)規(guī)模，以方便社區(qū)居民日常生活需要的同時，滿足城市規(guī)劃要求。 建設(shè)規(guī)模按照上述建設(shè)規(guī)模確定依據(jù)，結(jié)合擬建各街道社區(qū)場地硬化現(xiàn)狀條件和所在小區(qū)總體規(guī)劃與總圖布置方案，本項目擬建社區(qū)室外場地硬化鋪裝工程總體建設(shè)規(guī)模為 42885 平方米，采用堅固耐用、整潔美觀、安全衛(wèi)生、本土供應(yīng)的花崗巖面板鋪裝方式。 第三章 建設(shè)地點與場址條件 建設(shè)地點 地理位置本項目擬建地點為錫林郭勒盟某市。某市是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內(nèi)蒙古中部、首都北京的正北方，某市地理坐標為北緯 43176。02′44176。52′、東經(jīng) 115176。13′117176。06′，行政轄區(qū)東鄰錫盟西烏珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南與正藍旗相連、東南與赤峰市克什克騰旗接壤、北同東烏珠穆沁旗為鄰。某市是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟、文化、教育和交通中心，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。某市行政轄區(qū)分為 6 個街道辦事處、7 個蘇木和 6 個國營農(nóng)牧場，市域總面積 14785 平方公里，其中城市建成區(qū)面積 平方公里，總?cè)丝? 萬，素有“草原明珠”的美譽。 場地土地權(quán)屬本項目擬建硬化鋪裝場地為某市已建成的居住小區(qū)建設(shè)用地，土地權(quán)屬為國有建設(shè)用地，用地性質(zhì)為住宅用地，土地使用權(quán)歸屬所在小區(qū)全體業(yè)主，已辦理相關(guān)的產(chǎn)權(quán)手續(xù)。另外，本項目作為由地方政府實施的社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，工程建設(shè)不涉及土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移問題，建成后所在場地土地使用權(quán)仍歸屬所在小區(qū)全體業(yè)主，不會產(chǎn)生土地權(quán)屬掙分問題。 場址條件 場址自然條件自然地形、地貌條件 某市總體地形地面以丘陵地形為主，地勢南高北低，系典型的草原地貌，平均海拔 米左右，錫林河南北縱貫城市中部。本項目擬建場址地處某市中心城區(qū)東部，地形較為平坦，滿足居住小區(qū)及其配套基礎(chǔ)設(shè)施的施工建設(shè)和投入使用要求。工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件由于本項目擬建場地尚未進行工程地質(zhì)勘察，根據(jù)某市總體地質(zhì)條件和周邊場地工程地質(zhì)勘察報告，本項目擬建工程場地工程地質(zhì)屬于斷餡盆地，在大地構(gòu)造上處于內(nèi)蒙地槽區(qū)的次級構(gòu)造單元錫林郭勒復背斜的北翼，土層主要分為粉細砂層、細中砂層，其中①粉細砂層：土黃色，稍濕，稍密。成分主要以石英和長石為主，厚度 米，地基承載力fk=120KPa。②細中砂層：土黃色，稍濕飽和，稍密，成分主要以石英和長石為主，厚度 米，地基承載力 fk=140KPa。本項目擬建場地為中軟場地土，場地土類別為Ⅲ類，抗震設(shè)防烈度小于 6 度，設(shè)計基本加速度小于 ，屬于地震災(zāi)害發(fā)生概率較低地區(qū)。對此，內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于旗、縣（市區(qū)）執(zhí)行抗震設(shè)防要求，某地區(qū)抗震設(shè)防烈度按 6 度、設(shè)計基本加速度按 考慮。 根據(jù)某地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū) 50 年一遇的基本風壓值為，50 年一遇的基本雪壓值為 ，場地內(nèi)的土層標準凍結(jié)深度為 米。水文地質(zhì)方面，某市中心城區(qū)地下水類型為第四系潛水，水位埋深較深，水質(zhì)對鋼筋混凝土等建筑材料沒有明顯的腐蝕性。氣候條件某市地處中緯度內(nèi)陸西風帶，屬中溫帶半干旱、干旱大陸性季風氣候，四季分明，春季氣溫回升迅速、風多風大、雨量少；夏季涼爽多雨，雨量變率較大；秋季天氣涼爽，多晴朗天氣，風力不大，氣溫穩(wěn)定；冬季漫長嚴寒，總降雪量一般 10～20 毫米。年平均氣溫 0～3176。C,降雨量 200～350毫米，蒸發(fā)量 1500～2700 毫米。日照時數(shù) 2900 小時以上，最高達 3200小時，是我國太陽輻射較為豐富的地區(qū)。平均凍土深度 ，最大凍土深度 。 經(jīng)濟社會環(huán)境 市域條件運輸條件近年來，某市公路、鐵路、航空為一體的立體化交通建設(shè)取得積極進展，通疆達海的運輸通道日趨完善。其中：（1）公路建設(shè)方面：境內(nèi)貫穿兩條國道、兩條省道，并與華北、東北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國各地。目前丹東至某高速公路已列入振興東北建設(shè)規(guī)劃。（2）鐵路建設(shè)方面：建成錫桑線、錫多鐵路，鐵路年運力達到 2600萬噸以上。圍繞打造大規(guī)模的煤炭運輸通道，開工建設(shè)某火車東站，正在積極推進某——多倫鐵路復線、某——巴彥寶力格煤田、某——二連浩特、 某——烏蘭浩特和某——赤峰克旗等 5 條鐵路前期工作，打通連接東北、華北地區(qū)的鐵路運輸通道。（3）航空建設(shè)方面：現(xiàn)有某 4C 級機場，可起降 737 中型客機，有直達北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的臨時旅游航線。目前正在實施某機場改擴建工程，其對機場航站樓、跑道及停機坪進行全面改造升級，計劃 2022 年底前竣工運營。社會環(huán)境條件 某市作為錫林郭勒盟盟府所在地，是錫林郭勒盟的中心城市和經(jīng)濟領(lǐng)頭羊?！笆晃濉币詠?，某市在盟委、行署和市委的領(lǐng)導下全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應(yīng)對國際金融危機和各種困難挑戰(zhàn)，攻堅克難、扎實工作，經(jīng)濟社會發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。（1）綜合實力不斷躍升?！笆晃濉逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2022 年的 億元增加到 2022 年的 億元，年均增長 %。人均生產(chǎn)總值由不足 3900 美元提高到 11200 多美元，增長近 2 倍。地方財政總收入從 億元增加到 億元，年均增長 %，由全區(qū) 101 個旗縣市區(qū)的第 38 位躍升到 16 位。地方財政一般預算收入從 3 億元增加到 億元，年均增長 29%。（2）結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進?！笆晃濉逼陂g全市國民經(jīng)濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導型向工業(yè)主導型的歷史性轉(zhuǎn)變。煤、電、油、肉、乳、礦等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，與新型工業(yè)化延伸配套和協(xié)調(diào)發(fā)展能力顯著增強。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加速推進，初步實現(xiàn)了由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效 益型的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)和強勁動力。（3）基礎(chǔ)建設(shè)成效明顯?！笆晃濉逼陂g累計完成固定資產(chǎn)投資480 億元，是“十五”期間的 倍，年均增長 %。新增公路里程657 公里、鐵路運營里程 186 公里，完成 4C 級機場改造，并建成一批重點輸變電工程和水利工程。草原生態(tài)環(huán)境惡化趨勢總體遏制、局部明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。城市功能日漸豐富，人居環(huán)境逐步改觀，發(fā)展空間不斷拓展。（4）人民生活顯著改善?！笆晃濉逼陂g，全市財政用于民生的支出累計達到 億元，是“十五”期間的 倍，年均增長 %。把改善民生作為執(zhí)政之本，為民承諾的實事件件落實。尤其是就業(yè)、社會保障和基本公共服務(wù)水平全面提升，城鄉(xiāng)居民普遍獲益。與 2022 年相比，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別凈增 1 倍和 倍。2022年分別達到 18330 元和 9587 元，年均增長 15%和 %，超過全區(qū)年均增速 4 個和 8 個百分點。（5）社會事業(yè)全面進步。逐年加大對教育事業(yè)的投入力度，辦學條件明顯改善，教育教學水平全面提升。不斷健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療衛(wèi)生條件持續(xù)改善。大力推進民族文化建設(shè)，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，文化軟實力得到加強。認真貫徹落實黨的民族宗教政策，民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的局面進一步鞏固和發(fā)展。 場址及其周邊條件周邊建筑物與環(huán)境條件 本項目擬建場址處于某市中心城區(qū)，所在區(qū)域主要以居住與商業(yè)用地為主，四周無較大工業(yè)廠房和高層建筑，無較大污染源，視野開闊，周邊區(qū)域空氣清新、環(huán)境良好。道路交通條件 根據(jù)某市道路交通現(xiàn)狀和城市規(guī)劃提出的道路交通規(guī)劃，本項目擬建場地處于某市中心城區(qū)，區(qū)域內(nèi)有多條主次、社區(qū)街道相互交叉與連同，區(qū)域內(nèi)道路交通條件較為完善。市政公用設(shè)施條件本項目擬建場地地處某市城市總體規(guī)劃中的重點建設(shè)區(qū)域，目前周邊的市政道路、市政管線等基礎(chǔ)設(shè)施正在改造建設(shè)和完善當中，可滿足沿線各類城建項目的接入需要。施工條件本項目建設(shè)場地屬于某市中心城區(qū)范圍，交通運輸便利，工程地質(zhì)優(yōu)良，周邊各類建筑材料供應(yīng)充足、各類施工隊伍眾多，能夠滿足本項目擬建工程的施工條件和要求。 場址條件評價本項目擬建場址位于某市中心城區(qū)范圍內(nèi)，擬建場地為居住小區(qū)建設(shè)用地，場地較為平坦，周邊無工業(yè)污染源和其他環(huán)節(jié)污染和危險因素，區(qū)域內(nèi)無不良工程地質(zhì)條件，可完全滿足本項目的工程建設(shè)和投入運行。 第四章 規(guī)劃建設(shè)方案 總體規(guī)劃方案 總體規(guī)劃原則與采用的規(guī)范標準規(guī)劃設(shè)計原則與指導思想工程設(shè)計和建設(shè)在滿足國家相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、技術(shù)標準的前提下，遵循以下設(shè)計原則：（1）技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，安全適用，保證質(zhì)量。（2）按照所在小區(qū)總體規(guī)劃方案和配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃要求。（3）處理好地下管線與地上設(shè)施的關(guān)系，貫徹先地下后地上的原則，力爭避免道路被反復開挖。（4）根據(jù)交通工程的要求，合理設(shè)置道路交叉口，處理好人、車、道路、環(huán)境之間的關(guān)系。（5）節(jié)約用地、建設(shè)土方量，節(jié)省工程造價。（6）合理利用當?shù)夭牧系?，注重環(huán)境保護、節(jié)約能源、減少排放。采用和執(zhí)行的規(guī)范標準《中華人民共和國工程建設(shè)標準強制性條文（城市建設(shè)部分） 》《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 （GB 50180—93 2022 年版）《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》(CJJ_372022)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 （GB 500162022）《無障礙設(shè)計規(guī)范》 （GB 507632022）其他與擬建工程相關(guān)的現(xiàn)行建設(shè)標準、設(shè)計規(guī)范、和技術(shù)規(guī)程 總體布置方案本項目擬建工程作為某市社區(qū)室外場地硬化鋪裝工程，其總體布置按照與所在各小區(qū)總體規(guī)劃與總圖布置相一致的鋪設(shè)方案，平面布局按照與所在小區(qū)車行道路和綠化帶由緣石分割的布置方案，橫坡按照向周邊綠地傾斜 %～%的坡度規(guī)劃，以利于雨水或融化雪水自然匯入綠地，既滿足場地雨水的排快速放，又能促進雨水的回收利用。 主要節(jié)點與無障礙通行方案根據(jù)項目區(qū)道路現(xiàn)狀和規(guī)劃，本項目擬建硬化場地與所在小區(qū)的車行道之間的交叉節(jié)點采用緣石坡道方案，其中坡道寬度應(yīng)以滿足輪椅通行要求設(shè)計，同時在人行道全線設(shè)置盲道，在與其他道路交叉處、出入口處和轉(zhuǎn)彎處均設(shè)置提示盲道，保障小區(qū)交通的安全順暢。 硬化鋪裝 方案 現(xiàn)狀面層拆除及路基整治現(xiàn)狀面層拆除本項目作為室外場地硬化鋪裝改造工程，首先需要對現(xiàn)狀硬化面層進行拆除，并對地基進行進一步的夯實處理，以滿足重新硬化鋪裝要求。根據(jù)擬硬化鋪裝場地現(xiàn)狀情況看，目前主要存在部分路段路基沉降或拱起、鋪裝材料老化損毀、路面松散破損、盲道設(shè)置不規(guī)范及斷裂現(xiàn)象嚴重等諸多問題，已對行人的日常通行造成極大不便。同時，由于面層破壞嚴重而使行人踩踏兩側(cè)綠化帶和占用車行道現(xiàn)象日益頻繁，造成公共綠地的破壞和人車混行局面，不但對社區(qū)形象造成破