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正文內(nèi)容

名師點(diǎn)評xx市黃河河務(wù)局規(guī)章制度手冊(編輯修改稿)

2025-05-16 03:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 護(hù)班在每月末組織進(jìn)行。檢查結(jié)果要有文字記錄,并按照實(shí)物工程量化管理辦法確定當(dāng)月工資;工務(wù)科進(jìn)行不定期抽查?!凹驹u比”在每季度最后一個月的227日(第3季度同汛前、汛后檢查結(jié)合)由主管局長帶隊(duì),工務(wù)科、各養(yǎng)護(hù)班班長參加,按檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)各自進(jìn)行打分,平均分?jǐn)?shù)作為當(dāng)次考核評比結(jié)果?!鞍肽瓿踉u”同第二季度工程管理檢查一起進(jìn)行,主要任務(wù)為督促落實(shí)各項(xiàng)管理工作的完成情況,并通報(bào)檢查結(jié)果?!澳杲K總評”同每年最后一季度檢查一起進(jìn)行,評出工程管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。評比辦法:月檢查由各養(yǎng)護(hù)班組織,檢查評比結(jié)果與工資掛鉤。季評比采取百分考核制,每分值1元,評分標(biāo)準(zhǔn)按工程管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求在五日內(nèi)全部消除,養(yǎng)護(hù)班班長負(fù)責(zé)檢查、督促實(shí)施,工務(wù)科組織驗(yàn)收。二、工程管理標(biāo)準(zhǔn)(一)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn):思想進(jìn)步,熱愛治黃事業(yè),精神面貌好;堅(jiān)守工作崗位、積極參加集體活動;認(rèn)真學(xué)習(xí)并能記好學(xué)習(xí)筆記。每季度政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)均不少于三次,每少一次扣1分。無人組織學(xué)習(xí)者扣養(yǎng)護(hù)班10分,并要追究養(yǎng)護(hù)班班長責(zé)任。每月出勤不得低于25天(汛期按局規(guī)定執(zhí)行),(依據(jù)考勤表和平時檢查)。積極參加工程養(yǎng)護(hù)班和局機(jī)關(guān)組織的會議和集體活動。遲到或早退一次扣3分。做到有事請假。凡曠工、超假一天、值班脫崗一次及酗酒鬧事、賭博、打架斗毆,每次扣5分。(二)外業(yè)工作壩體管理考核標(biāo)準(zhǔn):壩體堅(jiān)固完整。護(hù)坡石、眉子石完好無缺,口平坡順,扣、排、砌石嚴(yán)密規(guī)順,無浮石、活石、空洞、雜草;鉛絲籠根石排整規(guī)則,完好無損,根石臺上無雜草散石;土石接合部無脫縫蜇陷。壩垛面平整、無雜物、壩坡平順、草皮覆蓋完好。工程設(shè)施完整、齊全、無損壞、傾斜、丟失等。土牛五面凈光,邊棱整齊,每百米主壩堆放5方。防浪林、稍料林、行道林等樹木管理科學(xué),無丟失、病蟲害、枯死、人畜破壞等現(xiàn)象。路堤路面平整干凈、無雜草,壩坡規(guī)順,無沖溝浪窩、大草。(1)鉛絲籠根石有缺陷、散石者每處扣1分。根石臺上有雜草100米以下扣1分,以上的每100米以上扣2分,雜草嚴(yán)重或根本未清除者每100米扣5分,雜草清除了但未運(yùn)走的扣1分。根石缺陷不能及時匯報(bào)修補(bǔ)者扣1分。(2)護(hù)坡石不完整,有浮石、空洞、活石和人為損壞者,新工程及達(dá)標(biāo)工程每處扣2分,其它每處扣1分;護(hù)坡石上雜草10米以下每處扣1分,10米以上每50米扣2分。(3)土石接合部有脫縫、蜇陷者每處扣1分。(4)壩面不干凈有雜草或雜物者,每百米扣2分,情況嚴(yán)重者,每百米扣5分。(5)壩面有車碾溝槽者10米以下扣1分,以上的每10米扣2分;。(6)土壩壩坡有高桿雜草,每100米扣1分。殘缺、沖溝未墊實(shí)的每一處扣1分,殘缺、沖溝未處理者每一處扣2分。(7)主壩壩肩、壩坡覆蓋草皮修剪不整齊或遭到牲畜破壞的,每處扣1分。(8),狐、獾洞及其它洞穴每個扣1分,未處理者扣2分并限期處理。(9)工程牌、壩號樁、界樁、斷面樁、水尺等工程設(shè)施不齊全扣1分,傾斜未處理者扣2分,損壞或丟失照價賠償。排水溝不完整或堵塞不暢通,每一處扣2分。(10)每百米主壩不按規(guī)定堆放土牛者,每少一方扣1分,土牛上雜草未除凈或土牛邊棱不整齊的扣1分。(11)加強(qiáng)樹木科學(xué)管理,保證樹木生長旺盛,意外損壞要及時上報(bào),及時清除半截死樹。發(fā)現(xiàn)丟失、折斷、人畜破壞,每棵除扣1分外,并照價賠償。(12)路堤路面不干凈,大草未除凈的或清除了但未運(yùn)走的每百米扣1分;壩坡有大草每100米扣2分;沖溝浪窩未填實(shí)的每處扣1分,沖溝浪窩未處理者每處扣3分。(13) 加強(qiáng)工程看護(hù),在工程管理范圍內(nèi)取土、挖洞、打井等違章現(xiàn)象,未及時發(fā)現(xiàn)上報(bào)的每處扣5分。(14)加強(qiáng)工程巡堤查險(xiǎn)及河道觀測、水位觀測等工作,及時上報(bào)險(xiǎn)情、工情,不得出現(xiàn)重大責(zé)任事故,未及時發(fā)現(xiàn)上報(bào)險(xiǎn)情的每次扣5分。備石管理考核標(biāo)準(zhǔn):備石堆放整齊,無傾斜、無倒塌、無雜草;碼方標(biāo)注鮮明、字體油漆醒目清晰;備石通道平整、干凈、無散石、雜草。(1)備石倒塌一處未處理者扣2分;備石丟失一方除扣5分外,罰款60元。(2)備石上雜草,~3分。(3)備石通道不平整、不干凈。(4)備石牌丟失未及時上報(bào)的扣1分。(三)內(nèi)勤工作考核標(biāo)準(zhǔn):維修養(yǎng)護(hù)基地美化、香化,院內(nèi)清潔衛(wèi)生,物品堆放有序,管理房干凈、衛(wèi)生。菜地管理良好。通訊設(shè)施完好、暢通。防汛庫中各種防汛料物、器材登記造冊,分類存放、整潔齊全。各種管理技術(shù)資料(包括規(guī)章制度、崗位劃分、備石登記、樹木檔案、水位觀測、河勢變化、工程實(shí)物量計(jì)劃、驗(yàn)收,月檢查記錄,水情、電話記錄等資料)齊全,分類明確。(1)養(yǎng)護(hù)基地院內(nèi)道路不平整、不干凈、物品堆放雜亂,花木不整齊者扣2分。(2)管理房不衛(wèi)生,物品胡亂放置扣1分。(3)菜地?zé)o計(jì)劃種植、荒蕪者扣4分;管理不善,雜草叢生扣2分。(4)電話、傳真等通訊設(shè)備擺放不整齊、不干凈者扣1分,通訊設(shè)施出現(xiàn)故障,由養(yǎng)護(hù)班負(fù)責(zé)處理,通信不暢影響正常工作的扣2分。(5)汛期電話記錄、水情登記不詳扣2分,無記錄者扣5分。(6)交通工具不能正常使用者扣1分。(7)防汛庫不干凈,各種防汛物料不整潔、分類不明確,堆放不整齊,帳、卡、物、表不統(tǒng)一的每項(xiàng)扣1分,防汛物料有損壞、丟失除照價賠償外,每件扣2分。無防火、防盜、防潮、通風(fēng)設(shè)施的每一項(xiàng)扣1分。(8)汛前6月20日和汛后9月20日的河勢圖及汛期水位登記及時交回工務(wù)科。(9)各種管理技術(shù)資料記錄不詳、不齊全者每一項(xiàng)扣1分。炊事員考核標(biāo)準(zhǔn):服務(wù)態(tài)度好,飯菜可口,灶房、個人干凈、衛(wèi)生、餐具、糧油、菜堆放整齊,無腐爛、無鼠蠅、并有衛(wèi)生及灶房管理制度。(1)服務(wù)態(tài)度差,個人不干凈、灶房不衛(wèi)生的扣2分。(2)灶房無衛(wèi)生管理制度,無防蠅防鼠措施者扣2分。(3)糧、油、菜堆放不整齊者扣1分。(4)有浪費(fèi)糧、油、。三、獎懲辦法:個人獎懲護(hù)壩職工根據(jù)工作性質(zhì)不同分為外業(yè)、內(nèi)勤(包括炊事員),“季檢查”按得分高低,內(nèi)勤評出前三名,分別獎勵1114元;外業(yè)評出前七名,分別獎勵11118元;后五名分別罰款116元。考核檢查采用百分制,在考核檢查中達(dá)不到百分的每分扣1元。對各養(yǎng)護(hù)班人員全年外業(yè)連續(xù)四次評比均在前七名、內(nèi)勤在前三名者年終獎勵150元,外業(yè)連續(xù)兩次評比均在前七名、內(nèi)勤在前三名者年終獎勵100元,對全年四次評比均在后五名者罰款50元,三次在后五名者罰款30元,兩次在后五名罰款20元。養(yǎng)護(hù)班獎懲按各養(yǎng)護(hù)班平均得分多少評出工程管理先進(jìn)單位1名,授予流動紅旗一面,每次獎勵養(yǎng)護(hù)班班長50元。全年四次均評為先進(jìn)單位的獎勵養(yǎng)護(hù)班200元,三次評為先進(jìn)單位的獎勵養(yǎng)護(hù)班150元,兩次評為先進(jìn)單位的獎勵養(yǎng)護(hù)班100元,一次評為先進(jìn)單位的獎勵養(yǎng)護(hù)班50元。 水政監(jiān)察人員工作守則認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,全心全意為人民服務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)水法規(guī)及相關(guān)法律知識,及時總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),依法維護(hù)黃河水事秩序。堅(jiān)持原則,秉公辦案,不徇私情,清正廉潔。服從領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)守秘密。敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法,文明執(zhí)法,依法及時、準(zhǔn)確地查處各種水事違法案件。查處水事案件堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù),以法律以準(zhǔn)繩”,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,程序合法,處罰公正。 水政監(jiān)察人員責(zé)任制水政監(jiān)察人員是各級黃河水行政主管部門行使行政執(zhí)法權(quán)的代表,按照法律、法規(guī)規(guī)定,在轄區(qū)開展水政監(jiān)察工作。全面了解水政工作的任務(wù)和職責(zé),積極參加水行政監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握專業(yè)知識和有關(guān)的法律法規(guī),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。在水行政執(zhí)法活動中,要敢于執(zhí)法善于執(zhí)法,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的辦案原則,及時、準(zhǔn)確、公正、客觀地處理水事違法案件。遵守工作紀(jì)律,服從組織安排,保守工作秘密。嚴(yán)格按照執(zhí)法程序辦案,現(xiàn)場調(diào)查和詢問筆錄應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì)、真實(shí),不得偽造、篡改各種證據(jù)和相關(guān)材料。工作認(rèn)真負(fù)責(zé),按照執(zhí)法辦案規(guī)定及時處理案件。清正廉潔,不準(zhǔn)以權(quán)謀私,不得參加影響公正辦案的宴請和收受禮物,案件當(dāng)事人與本人有利害關(guān)系時,應(yīng)主動向領(lǐng)導(dǎo)說明并提出回避。執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)著裝、佩戴標(biāo)志,主動出示證件,注意儀表,文明執(zhí)法。努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 水政監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度第1條 為加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍第2條 建設(shè),第3條 不第4條 斷提高水政監(jiān)察人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,第5條 制定本制度。第6條 水政監(jiān)察人員上崗前必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),第7條 經(jīng)考核合格后方可上崗。新聘任水政監(jiān)察人員的崗前培訓(xùn)由本級水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。第8條 各級水政監(jiān)察人員都必須參加和接受水政監(jiān)察業(yè)務(wù)知識與技能的培訓(xùn)。第9條 水政監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)堅(jiān)持個人自學(xué)與組織培訓(xùn)相結(jié)合的原則。培訓(xùn)可采取講座研討、考察及以會代訓(xùn)、以案釋法等形式。第10條 水政監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容包括:(1) 法學(xué)基礎(chǔ)理論知識;(2) 水法規(guī)及相關(guān)的法律法規(guī);(3) 水行政管理、包括水行政執(zhí)法、行政復(fù)(4) 議、行政訴訟等基本知識;(5) 水資源管理及水保監(jiān)督基礎(chǔ)知識;(6) 執(zhí)法人員舉止、儀表及職業(yè)道德規(guī)范;(7) 水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)具備(8) 的其他有關(guān)知識。第11條 各級水政監(jiān)察隊(duì)伍第12條 都要編制年度培訓(xùn)計(jì)劃??傟?duì)負(fù)責(zé)支隊(duì)、大隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);支隊(duì)負(fù)責(zé)本隊(duì)成員及大隊(duì)骨干的培訓(xùn);大隊(duì)負(fù)責(zé)本大隊(duì)成員的培訓(xùn)。第13條 鼓勵水政監(jiān)察人員參加與本專業(yè)對口的電大、夜大、函授、自學(xué)考試等各種形式的學(xué)習(xí)。對學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作中做出顯著成績的單位和個人,第14條 應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵,第15條 并作為年度考核的重要內(nèi)容和評比先進(jìn)的條件之一。 水政監(jiān)察人員行為規(guī)范第1條 為加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍第2條 的管理,第3條 規(guī)范水政監(jiān)察人員的行為,第4條 樹立良好的社會形象,第5條 制定本規(guī)范。第6條 水政監(jiān)察人員的行為規(guī)范含政治行為、執(zhí)法行為和舉止等規(guī)范。第7條 本規(guī)范由水政監(jiān)察大隊(duì)組織實(shí)施,第8條 由水政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。第9條 水政監(jiān)察人員的政治行為,第10條 按國家機(jī)關(guān)工作人員的政治行為規(guī)范執(zhí)行。第11條 水政監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時,第12條 應(yīng)當(dāng)著裝、佩戴標(biāo)第13條 志、持有《水政監(jiān)察證》等執(zhí)法證件。第14條 水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法、文明服第15條 務(wù)、注意禮節(jié)禮貌,第16條 在上下級之間、同第17條 志之間相互接觸時以敬禮的形式表示。敬禮分為立正舉手禮、行進(jìn)中舉手禮和注目禮三種。第18條 立正舉手禮適合著裝時參加升國旗、上級領(lǐng)導(dǎo)檢查工作、執(zhí)行公務(wù)等;行進(jìn)中舉手禮適合行進(jìn)中遇見上級領(lǐng)導(dǎo)及行進(jìn)間隊(duì)列相遇時等;立正注目禮適合受閱、參加升旗儀式,第19條 以及未著裝或著未戴帽時。第20條 水政監(jiān)察人員應(yīng)保持姿態(tài)端正,第21條 精神振作,第22條 儀容儀表整潔、大方、威嚴(yán)。第23條 水政監(jiān)察人員著裝參加會議時,第24條 應(yīng)當(dāng)脫帽,第25條 帽子放置桌面前方,第26條 國徽對內(nèi)側(cè)。坐姿要端正,第27條 前胸距桌邊保持10公左右的距離。第28條 水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)使用文明用語。第29條 水政監(jiān)察人員不第30條 準(zhǔn)酗酒賭博,第31條 打架斗毆,第32條 以權(quán)謀私,第33條 吃拿卡要,第34條 言行不第35條 一,第36條 損毀形象。第37條 對違反本規(guī)定的水政監(jiān)察人員、水政監(jiān)察組織應(yīng)給予批評教育,第38條 情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政處分。 水政監(jiān)察人員考核獎懲辦法 為加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高水政監(jiān)察人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,充分發(fā)揮水政監(jiān)察在依法治河和維護(hù)黃河部門合法權(quán)益中的作用,制定本辦法。 水政監(jiān)察人員應(yīng)模范地履行水政監(jiān)察工作職責(zé),秉公執(zhí)法,努力做好水行政執(zhí)法和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。 水政監(jiān)察人員的考核應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正的原則,做到領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合,注重工作實(shí)績,考核結(jié)果作為獎懲、任免、續(xù)聘的主要依據(jù)。 水政監(jiān)察人員的考核內(nèi)容分為德、能、勤、績四個方面:德:是指政治素質(zhì)、思想修養(yǎng)、職業(yè)道德、社會公德等。能:是指行政執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技術(shù)水平及組織管理才能。勤:是指工作態(tài)度、出勤情況等??儯菏侵笀?zhí)法工作的數(shù)量、質(zhì)量和效果。 水政監(jiān)察人員的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職和不稱職三個檔次。 對具備下列之一的水政監(jiān)察人員應(yīng)給予表彰和獎勵:(1) 在年終考核或單項(xiàng)評比中評為優(yōu)秀的;(2) 在宣傳貫徹水法規(guī)工作中表現(xiàn)突出的; (3) 在查處水事違法案件、維護(hù)正常水事秩序中表現(xiàn)突出的;(4) 在水資源管理、河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理、法律服(5) 務(wù)等工作中維護(hù)黃河合法權(quán)益,(6) 減少經(jīng)濟(jì)損失成效顯著的;(7) 在依法收費(fèi)工作中成績顯著的;(8) 按其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予表彰的。 凡有下列行為之一的,建議所在單位按照有關(guān)行政管理規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處分:(一)不依法履行職責(zé),玩忽職守,給本單位造成損失或不良影響的;(二)濫用職權(quán),執(zhí)法不嚴(yán),徇私舞弊或越權(quán)辦案,造成嚴(yán)重后果的;(三)違反法定程序,給當(dāng)事人造成較大損失的;(四)工作散漫,儀表不整,酒后執(zhí)法,造成不良影響的;(五)將水政監(jiān)察或行政執(zhí)法證件交給他人使用的;(9) 對檢舉控告人員或行政執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行打擊報(bào)告的;第16條 單位年終考核為不第17條 稱職的不第18條 適合繼續(xù)從事水政監(jiān)察工作的,第19條 應(yīng)及時取消其水政監(jiān)察人員任職資格,第20條 收回水政監(jiān)察證件及標(biāo)第21條 志。 執(zhí)法辦案制度 為提高辦案質(zhì)量和效率,樹立良好的執(zhí)法形象,制定本制度。 執(zhí)法辦案、監(jiān)督檢查是水行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié),因此應(yīng)分工明確、責(zé)任落實(shí)。 水行政執(zhí)法要嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》和《水行政處罰實(shí)施辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行,做到程序合法,處罰適當(dāng)。 水政監(jiān)察人員在行使水行政執(zhí)法權(quán)力時,應(yīng)主動出示執(zhí)法證件。 查處水事案件,實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。 在辦案時,須有兩名以上水政監(jiān)察人員,杜絕一人外出獨(dú)立辦案,不得向當(dāng)事人索要物品或接受當(dāng)事人的吃請。 在辦案過程
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