【文章內(nèi)容簡介】 作。勞動定額貫徹執(zhí)行以后，到底能不能滿足企業(yè)生產(chǎn)組織和勞動組織的需要；新定額在執(zhí)行中還存在哪些問題亟待解決。這些活動的情況，只有通過收集各種信息以及各種有關的數(shù)據(jù)資料，經(jīng)過統(tǒng)計匯總、整理和統(tǒng)計分析才能加以說明。（四）勞動定額的修訂隨著企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，企業(yè)原有的定額就會落后于現(xiàn)實的生產(chǎn)水平。企業(yè)只有在總結推廣先進經(jīng)驗的基礎上，不斷組織力量修改原有的勞動定額，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，才能促進企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。勞動定額的修訂是在定額的貫徹實施、統(tǒng)計分析之后，對定額的重新整頓和修改，它既是勞動定額管理的最后一個環(huán)節(jié)，又標志著新的定額產(chǎn)生，它使企業(yè)勞動定額水平向前推進了一步。【能力要求】工時定額和產(chǎn)量定額的換算工時定額和產(chǎn)量定額是勞動定額的兩種基本表現(xiàn)形式，它們在數(shù)值上互成倒數(shù)關系。工時定額越低，產(chǎn)量定額就越高；反之亦然。其數(shù)量關系式是：T=或Q=式中Q——工時定額；T——產(chǎn)量定額。同時，個人的班產(chǎn)量定額和單件工時定額有如下關系：=或者=式中——班產(chǎn)量定額；——單件工時定額。例如，規(guī)定一個工人在一個工作班內(nèi)應完成20件產(chǎn)品（20件／工日），那么該產(chǎn)品單件工時定額為480／20=24工分／件（一個工分是指一個工人工作一分鐘）。假定產(chǎn)量定額提高到30件／工日，則工時定額減少到480／30=16工分／件。其中產(chǎn)量定額提高程度（提高率）為：100％=50％；而工時定額降低程度（降低率）為：l00％=33％。計算表明：當產(chǎn)量提高時，工時定額相應降低，但兩者增減的變化程度是不同的。如設工時定額的降低率為X，而相應的產(chǎn)量提高率為Y，則：Q（1+Y）=由于Q=，則故：1+Y=，Y=1==又可轉化為：為了計算簡便，上式均可采用小數(shù)，得到最后結果后再換算成百分數(shù)。按上例，當產(chǎn)量定額提高500%時，即Y=，代人公式有：X=／（1+）即工時定額降低33％?？傊?，工時定額的降低率與產(chǎn)量定額提高率的依存關系如圖l1所示，根據(jù)極限分析理論，可以得出如下結果，即：這也充分證明，勞動者內(nèi)在的潛力是無限的，不斷提高企業(yè)勞動定額管理水平，對提高企業(yè)勞動生產(chǎn)力，挖掘生產(chǎn)的潛力，增強企業(yè)核心競爭力具有十分重要的意義。在日常的勞動定額管理中，經(jīng)常利用上述的各種數(shù)量關系進行換算，以達到如下目的：（1）為了比較工人的實際成果或勞動效率，在一個生產(chǎn)單位內(nèi)，從事不同工種、工序、零件加工的工人，按產(chǎn)量定額無法直接進行對比分析，采用工時定額換算就可以進行考核、對比和分析。（2）為了便于核算企業(yè)的勞動能力，加強定員管理，合理調(diào)配、使用勞動力，也需要將產(chǎn)量定額轉換成工時定額。（3）為了合理控制企業(yè)不同生產(chǎn)車間、工種、產(chǎn)品的勞動定額水平，使其達到先進合理的要求，要利用上述各種換算關系進行綜合平衡。第二單元 勞動定額及其管理制度的制定【學習目標】通過學習，明確勞動定額的影響因素、制定勞動定額的依據(jù)和基本要求以及各種勞動定額方法的優(yōu)缺點，掌握勞動定額制定的基本方法。【知識要求】一、勞動定額的影響因素（一）與設備、工具有關的因素設備、工具、材料的數(shù)量、性質、使用情況，將直接影響到操作方法和操作時間。因此，在工時定額制定之前，應查明生產(chǎn)設備的種類，決定其效能，鑒別其精度等級，并確定其數(shù)量；同時應建立必要的生產(chǎn)管理制度，實行定人、定機、定活，合理分工，加強協(xié)作，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，以提高勞動生產(chǎn)率。（二）與生產(chǎn)情況、生產(chǎn)過程有關的因素加工材料對工時定額的制定也有較大的影響，如加工零件所使用的材料種類、規(guī)格、性能、數(shù)量等，以及零件本身的種類、數(shù)量、名稱、規(guī)格（形狀尺寸）、加工面大小、加工精度等是否一致。生產(chǎn)情況對工時定額制定的影響也很大。生產(chǎn)情況不正常，月初松、月底緊，則可能發(fā)生前后不一致的現(xiàn)象，嚴重地影響工時定額的執(zhí)行。（三）與操作方法有關的因素必須了解操作規(guī)程是否合理，工人是否遵守，與實際操作是否一致，誰做得比較好，有無先進經(jīng)驗可以推廣，機動與手動有無交叉的可能，勞動強度怎樣，操作是否需要指導等。掌握第一手資料以后，進一步分析研究，設計合理的操作方法。（四）勞動力的配備與組織有關的因素對于技術工人和普通工人的配備情況、分工協(xié)作情況，應進行了解和分析，以便發(fā)現(xiàn)勞動組織上的不足之處，從而尋求原因，采取措施。同時，還必須了解工人等級與工作物等級的配合情況；了解工作物等級的決定是否根據(jù)生產(chǎn)條件，是否考慮到工作物的精確性、復雜性與重要性，是否高等級工人做低等級工作，而低等級工人卻做高等級工作；還必須了解工人等級的評定情形，了解分工與專職的情況，個別工人的工種、工齡等，以供分析時參考。（五）與工作地有關的因素。（1）對工作地的布置應進行分析與了解。用以決定生產(chǎn)設備、工具、材料、半成品在工作地上的布置是否合理，工作地面積是否夠用，工人的坐凳及工作臺高度是否適當?shù)?。?）工作地的光線、溫度、通信等情況也能影響工作的進行。必須使工作地的環(huán)境與勞動條件盡可能地有利于生產(chǎn)。（六）與各種規(guī)章制度及其他有關的影響因素（1）要了解本企業(yè)的作息換班制度。一班、二班還是三班，是否輪流日夜班工作，各班上下班的時間、缺勤率及遲到或早退等情況。（2）要了解勞動紀律的情況。如有無停工做私事、不遵守勞動紀律的情況及發(fā)生原因。（3）要了解工資及獎勵制度推行的效果。有無對勞動生產(chǎn)率起到積極作用，要不要修改。了解這些之后，才能了解工人的生產(chǎn)情緒，掌握定額制定工作。（4）應了解設備的修理制度。有無預修制度，修理制度是否合理、應否改進。如果修理制度沒有明確規(guī)定，則機器發(fā)生大故障時，就得由工人自修，修不好再去請修理工人，這樣會浪費許多時間。（5）對于車間的平面布置及工作地分布情況要力求合理。要使運輸線路縮至最短，以提高工作效率。二、制定勞動定額的科學依據(jù)（1）技術依據(jù)。包括生產(chǎn)條件，對工作地的供應服務和組織的狀況，操作者的技術水平、經(jīng)驗和技能。（2）經(jīng)濟依據(jù)。包括勞動者在一定的工作時間內(nèi)工作負荷程度、整個生產(chǎn)周期和產(chǎn)品總勞動量。（3）心理生理依據(jù)。包括勞動環(huán)境和生產(chǎn)條件對操作者的影響、工作時間的長度和休息時間的比重、勞動分工和協(xié)作的狀況。三、制定勞動定額的要求“快”“準”“全”地制定勞動定額是企業(yè)管理對勞動定額工作提出的一項基本要求。“快”是時間上的要求，即定額的制定應該迅速及時，以滿足生產(chǎn)和管理的需要；“準”是質量上的要求，即制定的勞動定額應該先進合理，同時在不同產(chǎn)品、不同車間和工種之間保持水平平衡，只有這樣才能使勞動定額在生產(chǎn)和分配中發(fā)揮積極的作用；“全”是定額制定范圍上的要求，即制定的勞動定額應該完整齊全，凡是需要和可能制定勞動定額的產(chǎn)品、車間、工種、崗位都要實施定額管理。四、定額制定方法的評價為了正確地結合企業(yè)生產(chǎn)、技術、組織狀況，合理地選擇適用的定額制定方法，應當對制定定額的基本方法做出客觀的評價。表1—2從14個方面對制定定額的基本方法做了分析比較。表12不同定額制定方法的比較序號分析項目定額制定方法經(jīng)驗估工統(tǒng)計分析類推比較技術定額分析研究分析計算1對工藝文件的要求一般一般較細致較細致最細致2對統(tǒng)計工作的要求做參考詳細與準確重點零件準確－－3對生產(chǎn)組織的要求－重復生產(chǎn)同類零件集中生產(chǎn)重復及大量生產(chǎn)－4對管理工作的要求要求較低－－改進管理工作較高5要求進行測定－－重點進行按工序進行有選擇地進行6要求編制標準－－要部分編制要7編制標準過程－－逐步積累一次性建一次性建8制定工序定額的工作量較小較小較小大較大9制定定額質量不平衡不夠平衡同類零件平衡較好較好10制定定額的水平高低不一、偏向落后留下余地靈活先進先進11挖掘生產(chǎn)潛力的作用不好不好局部可以做到好較好12貫徹按勞分配原則較差一般局部可以做到好較好13工人接受程度對松緊不一有反感易于接受局部易于接受要進行宣傳解釋14對定額人員的要求有實際經(jīng)驗既有實際經(jīng)驗，又有一定理論水平－－五、勞動定額管理制度的概念勞動定額管理制度是企業(yè)員工在定額工作方面的行動準則和活動規(guī)范。企業(yè)勞動定額的制定和修訂、貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計分析等一系列活動是社會化大生產(chǎn)發(fā)展的需要。正如恩格斯在《論權威》中所說：這里應該放棄一切自治，統(tǒng)一服從一個原則，這個原則就是管理制度。從企業(yè)勞動定額管理活動，即勞動定額的制定、貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計分析以及修訂的全過程來看，勞動定額的目標和任務，不僅需要由勞動定額的主管部門和專職人員來執(zhí)行，還需要企業(yè)內(nèi)部從車間、班組到每一個員工的通力協(xié)作、積極參與才能實現(xiàn)。為了使上述各個環(huán)節(jié)達到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一和控制，就必須建立一整套完整的、科學的規(guī)章制度，只有這樣，才能約束人們的行為和活動，保證勞動定額各項工作的順利開展。勞動定額管理制度是勞動定額工作的指導性文件，制定時應從企業(yè)現(xiàn)實的生產(chǎn)、技術、組織條件和管理工作的水平出發(fā)，不能脫離實際。措辭不當，過于原則化，缺乏嚴密性，就會使條文流于形式，或使工作出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。定額制定后必須由主管部門審查批準后方可執(zhí)行。隨著企業(yè)生產(chǎn)、技術、組織條件的變化和管理水平的提高，需要對定額管理制度做出適當?shù)难a充、修改和完善。但不宜過于頻繁，要保持一定的穩(wěn)定性。制定和修訂勞動定額管理制度時，應當堅持簡練、細致、全面的基本原則，對勞動定額的制定、執(zhí)行、統(tǒng)計分析和修訂等各個環(huán)節(jié)都作出具體明確的規(guī)定。【能力要求】一、企業(yè)制定勞動定額的基本方法1．經(jīng)驗估計法經(jīng)驗估工法是指由定額員（必要時可以和技術人員、老工人相結合），依照產(chǎn)品圖樣和工藝技術要求，并考慮生產(chǎn)現(xiàn)場使用的設備、工藝裝備、原材料及其他生產(chǎn)條件，根據(jù)過去的實踐經(jīng)驗對產(chǎn)品勞動消耗量進行估定的一種方法。這種方法簡便易行，工作量小，能滿足定額制定“快”和“全”的要求。但是，容易受估工人員的水平和經(jīng)驗的局限，出現(xiàn)定額偏高、偏低的現(xiàn)象，制定的勞動定額準確性較差，定額水平不易平衡。2．統(tǒng)計分析法統(tǒng)計分析法是指根據(jù)過去生產(chǎn)的同類型產(chǎn)品、零件、工序的實耗工時或產(chǎn)量的原始記錄和統(tǒng)計資料，經(jīng)過整理和分析，考慮今后企業(yè)的生產(chǎn)、組織、技術條件的變化，制定或修訂定額的方法。如何利用統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析的方法制定和修訂勞動定額，將在下文“統(tǒng)計定額的制定”中詳細說明。3．類推比較法類推比較法是指以現(xiàn)有同類型產(chǎn)品、零件或工序的定額為依據(jù)，經(jīng)過分析比較推算出另一種產(chǎn)品、零件或工序定額的方法。一般的做法是：（1）把產(chǎn)品結構和工藝相同的零件或工序進行分組排列，在各組中選擇具有代表性的典型零件，并根據(jù)直徑、長度、精度、重量等影響工時消耗的因素，按照工序制定出典型定額標準。（2）根據(jù)典型定額來類推比較，制定同類型相似零件的工序定額。這種方法的優(yōu)點是制定定額簡便易行，工作量小，便于保持定額水平的平衡，也有利于提高定額的準確性。但采用這種方法需要制定一套典型定額標準，工作量比較大。另外，如果典型零件的選擇不適當和對影響勞動時間的因素考慮不充分，則會影響定額的質量。4．技術定額法技術定額法是通過對生產(chǎn)技術條件的分析，在挖掘生產(chǎn)潛力以及操作合理化的基礎上，采用分析計算或實地測定來制定定額的方法，是一種比較先進和科學的方法。步驟如下：（1）分解工序。將工序分解為工步、操作組、操作、動作等，并分析工序結構，將不合理的或多余操作、動作予以刪除或重新組合，使操作方法合理化。（2）分析設備狀況。主要分析設備、工具的性能及技術參數(shù)，充分發(fā)揮現(xiàn)有設備和工具的效能，并采用新的工藝規(guī)程，以使工藝技術更具先進性。（3）分析生產(chǎn)組織與勞動組織。主要了解勞動分工、協(xié)作與車間布局是否合理，操作者技術水平、設備性能精度和加工件技術等級要求是否適應等。（4）現(xiàn)場觀察和分析計算。在上述分析的基礎上，通過現(xiàn)場工作日寫實、測時、攝影、錄像和分析計算，求出該項作業(yè)的各部分工時消耗的數(shù)值。二、統(tǒng)計定額的制定運用生產(chǎn)統(tǒng)計和勞動統(tǒng)計的有關資料，經(jīng)過必要的整理匯總以后，通過分析計算，即采用統(tǒng)計分析法制定出的勞動定額簡稱為統(tǒng)計定額。（一）簡單算術平均法簡單算術平均法是根據(jù)實耗工時（亦稱實作工時）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，采用簡單算術平均數(shù)的基本計算公式，先求出一次平均數(shù)，然后再求出二次平均數(shù)，經(jīng)過認真地對比分析和調(diào)整后再制定出新的定額。1．平均先進值的計算例如，某零件A工序加工原定額為l4T分／件，已知其實耗工時統(tǒng)計資料為11119工分／件。試根據(jù)這些資料求出平均先進值。計算平均先進值的方法有以下幾種：（1）先求平均數(shù)，再將平均值與完成最好的實耗工相加，求出二次平均數(shù)，即：=（工分/件）（工分／件）（2）先求平均數(shù)，再將平均值與所有比平均值先進的實耗工時相加，除以項數(shù)，求出二次平均數(shù)，即：=（工分/件）（工分/件）（3）先求平均數(shù)，再將平均值與兩個最先進和一個最落后的實耗工時相加，除以項數(shù)，求出二次平均數(shù)，即：=（工分/件）（工分/件）（4）先剔除已知數(shù)據(jù)中的最大的一個和最小的一個實耗工時，然后再按上述的第二種方法求出二次平均數(shù)，即：（工分/件）（工分/件）2．先進平均值的計算上述介紹的平均先進值的幾種計算方法，都把一次平均數(shù)甚至還將落后的數(shù)值作為計算二次平均數(shù)的基礎。而先進平均值是指在一次平均數(shù)之外，聽有先進數(shù)值的二次平均數(shù)。其計算方法是：先求一次平均數(shù)，即：（工分/件）再求出先進數(shù)值的平均數(shù)，即：（工分/件）通過上述的分析計算可以看出，采用簡單算術平均法求解平均先進（或先進平均）數(shù)值的方法是多種多樣的。企業(yè)之所以采用不同的方法，無非是使勞動定額更能反映企業(yè)現(xiàn)時的生產(chǎn)水平，能夠為絕大多數(shù)職工所接受，保證定額水平既先進又合理。在生