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正文內(nèi)容

物資采購(gòu)供應(yīng)管理辦法(編輯修改稿)

2025-05-15 22:54 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方的選擇及考核、合同評(píng)審、重要物資驗(yàn)收(檢驗(yàn))指導(dǎo)書編制、駐廠監(jiān)造、 裝卸、運(yùn)輸、包裝與儲(chǔ)存成品保護(hù)措施、不合格品控制、糾正與預(yù)防措施、質(zhì)量記錄等。第三十三條 自購(gòu)物資質(zhì)量控制執(zhí)行《西氣東輸管道工程承包商自購(gòu)物資質(zhì)量管理辦法》和《中國(guó)石油天然氣與管道分公司建設(shè)項(xiàng)目承包商自購(gòu)物資采購(gòu)管理辦法》。第三十四條 重大物資質(zhì)量問題,提交公司質(zhì)量安全環(huán)保處進(jìn)行調(diào)查、分析、研究和提出處理建議,采辦處負(fù)責(zé)問題的處理解決,并將處理結(jié)果反饋質(zhì)量安全環(huán)保處。第三十五條 物資采購(gòu)質(zhì)量事故處理參照《中國(guó)石油西氣東輸工程質(zhì)量事故管理暫行規(guī)定》。第三十六條 物資出入庫的質(zhì)量控制和質(zhì)量問題索賠執(zhí)行物資倉儲(chǔ)管理辦法。第十一章 物資倉儲(chǔ)管理第三十七條 物資交接程序1.訂貨物資交貨前(進(jìn)口物資為到港前)采辦處依據(jù)合同指定的地點(diǎn)向供貨單位下達(dá)物資調(diào)撥通知單,作為供方的發(fā)貨依據(jù)。2.物資供應(yīng)廠商、進(jìn)口代理商及現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)服務(wù)商在發(fā)貨時(shí)應(yīng)與承運(yùn)單位辦理交接手續(xù),并在物資起運(yùn)或移交當(dāng)日,根據(jù)實(shí)際發(fā)貨情況發(fā)出“物資交貨通知單”通知采辦處和收貨方(以下簡(jiǎn)稱倉庫),供貨方應(yīng)將將二套完整資料在貨物到達(dá)目的地前遞送至倉庫(一套)和采辦處(一套)。完整資料應(yīng)包括:質(zhì)量證明書、交貨明細(xì)、磅碼單、合格證等。3.倉庫應(yīng)根據(jù)物資承運(yùn)部門的到貨預(yù)報(bào)和運(yùn)輸提單,及時(shí)向承運(yùn)單位辦理物資交接手續(xù),并根據(jù)貨單認(rèn)真檢查車封、貨物是否完好。如發(fā)現(xiàn)包裝損壞、短缺等情況,要會(huì)同供貨方、承運(yùn)人當(dāng)場(chǎng)分析原因,做好有關(guān)商務(wù)記錄由各方簽認(rèn),并及時(shí)通知采辦處。在卸貨時(shí)供貨方(或其代理人)與倉庫人員應(yīng)同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)卸。對(duì)裝卸有特殊要求的大件物資、設(shè)備等,在卸貨前,供貨方應(yīng)向倉庫提出安全要求和注意事項(xiàng),明確有關(guān)事項(xiàng),如損壞物資,當(dāng)場(chǎng)做好記錄,明確責(zé)任,由事故責(zé)任方簽認(rèn)。卸貨時(shí)供貨方(或代理人)未能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)以倉庫簽認(rèn)為準(zhǔn),供貨方對(duì)簽認(rèn)結(jié)果應(yīng)予以接受。在物資卸貨完成后,供貨方(代理人)與倉庫應(yīng)同時(shí)對(duì)所到貨物逐項(xiàng)逐件核實(shí)名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等,雙方認(rèn)真做好物資交接記錄。6.倉庫在整批卸貨完成后當(dāng)日在“物資到貨通知單”上填寫實(shí)收數(shù)量并簽字加蓋公章確認(rèn),對(duì)交接中的問題應(yīng)加以簡(jiǎn)短說明,兩日內(nèi)將“物資到貨通知單” 傳至采辦處。第三十八條 物資驗(yàn)收入庫程序。主要包括:相應(yīng)的檢驗(yàn)工具、裝卸工具的準(zhǔn)備,確定存放位置、堆碼方法及苫墊材料等。2.驗(yàn)收職責(zé)的劃分(1)進(jìn)口物資從港口提貨發(fā)運(yùn)前對(duì)數(shù)量及外觀的驗(yàn)收由進(jìn)口代理商負(fù)責(zé)。(2)委托加工用的原材料到達(dá)加工廠后由加工廠負(fù)責(zé)驗(yàn)收。(3)到達(dá)倉庫的物資由倉庫負(fù)責(zé)驗(yàn)收。(4)進(jìn)口物資商檢由進(jìn)口代理商負(fù)責(zé)組織在進(jìn)口口岸的商檢機(jī)構(gòu)或目的地商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。3.驗(yàn)收程序(1)倉庫在物資到貨后應(yīng)對(duì)供貨方提供的質(zhì)量證明資料等進(jìn)行查驗(yàn),確保資料齊全并符合要求。(2)倉庫在依據(jù)供貨方提供的質(zhì)量證明資料及發(fā)貨清單對(duì)實(shí)物進(jìn)行驗(yàn)收,并按規(guī)定做好物資驗(yàn)收記錄。(3)需對(duì)到貨物資進(jìn)行理化性能復(fù)檢時(shí),由倉庫按規(guī)定要求進(jìn)行取樣,及時(shí)送到有關(guān)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)并取得檢驗(yàn)報(bào)告。(4)經(jīng)驗(yàn)收合格后,倉庫通過ERP系統(tǒng)填寫“物資驗(yàn)收確認(rèn)單”并由倉庫稽核人簽字確認(rèn)(5)經(jīng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)到貨物資有質(zhì)量、數(shù)量等方面的問題,倉庫應(yīng)對(duì)實(shí)物的不合格項(xiàng)目做出標(biāo)記和進(jìn)行詳細(xì)記錄,貨物暫在其他地方存放,并報(bào)采辦處進(jìn)行處理。(6)一批貨物中部分有質(zhì)量問題,倉庫可先將合格部分辦理入庫手續(xù),對(duì)不合格的物資另行妥善保管以待處理。(7)對(duì)于驗(yàn)收合格的物資,在保管期間發(fā)生的損壞、丟失由倉庫負(fù)責(zé)。4.驗(yàn)收依據(jù) 倉庫對(duì)到貨物資進(jìn)行驗(yàn)收的依據(jù)為物資采購(gòu)合同、相應(yīng)的技術(shù)條件、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。5. 核對(duì)資料 驗(yàn)收物資前首先應(yīng)核對(duì)資料,熟悉有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確檢驗(yàn)項(xiàng)目。驗(yàn)收前應(yīng)核對(duì)如下資料:(1)供方發(fā)貨票、質(zhì)量證明書、說明書、圖紙、檢驗(yàn)單、裝箱單、磅碼單等;(2)供方交貨通知單(或其他到貨依據(jù));(3)承運(yùn)部門的運(yùn)單及貨運(yùn)記錄;(4)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(5)ERP系統(tǒng)的內(nèi)向交貨通知單;。包括質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢驗(yàn)。(1)質(zhì)量檢驗(yàn)主要內(nèi)容有:外觀質(zhì)量,檢驗(yàn)外形尺寸、標(biāo)記,核對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙及公差范圍。內(nèi)在質(zhì)量,根據(jù)質(zhì)量證明書、合格證等對(duì)照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢查物資是否達(dá)到要求,如有規(guī)定要求,還應(yīng)進(jìn)行有關(guān)性能復(fù)驗(yàn)或?qū)m?xiàng)檢驗(yàn),并取得相應(yīng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)。(2)計(jì)量檢驗(yàn):計(jì)重物資一律按凈重計(jì)算。計(jì)件物資按件全部清點(diǎn);按理論換算者按檢尺換算計(jì)量。所有計(jì)量檢驗(yàn)器具須通過國(guó)家計(jì)量管理部門進(jìn)行年檢。7. 物資入庫驗(yàn)收手續(xù)(1)供貨廠商在貨物發(fā)出后,開出貨物的發(fā)票附代墊運(yùn)雜費(fèi)和收貨方的物資驗(yàn)收確認(rèn)單等資料并做出費(fèi)用清單,交采辦處(管理處)材料核算人員。(2)采辦處(管理處)材料核算人員對(duì)票據(jù)審核,主要內(nèi)容包括:對(duì)照是否與簽訂合同相符,按規(guī)定應(yīng)計(jì)入費(fèi)用是否齊全,經(jīng)審核無誤后,辦理資金的結(jié)算手續(xù)。(3)采辦處(管理處)材料核算人員負(fù)責(zé)對(duì)所有票據(jù)進(jìn)行審核,主要包括:費(fèi)用項(xiàng)目是否齊全、票據(jù)是否符合要求、各責(zé)任人是否簽字確認(rèn)等。審核無誤后在ERP系統(tǒng)上做“預(yù)制發(fā)票”,并打印“預(yù)制發(fā)票清單”連同“物資驗(yàn)收確認(rèn)單”轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門處核銷。(4)倉庫(中轉(zhuǎn)站)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品說明書、圖紙、合格證、質(zhì)量證明書等技術(shù)資料建立技術(shù)資料登記臺(tái)賬,專人負(fù)責(zé),妥善保管,并按西氣東輸管道公司檔案管理要求定期移交歸檔。,執(zhí)行物資索賠及事故處理程序。第三十九條 物資的保管與保養(yǎng) ,結(jié)合倉儲(chǔ)條件進(jìn)行。其基本要求是保質(zhì)、保量、保安全。,合理堆碼、定位編號(hào)、上蓋下墊,物資擺放實(shí)行“四號(hào)定位”、“五五擺放”、“三線一面”。,經(jīng)常檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)防護(hù)措施,確保儲(chǔ)存物資的質(zhì)量,并填寫物資維護(hù)保養(yǎng)記錄。對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)品應(yīng)單獨(dú)儲(chǔ)存,定期檢查。對(duì)儲(chǔ)存溫度、濕度、防塵物資有特殊要求的物資設(shè)專庫專柜保管。倉庫保管崗應(yīng)加強(qiáng)庫房管理,除保管員和倉庫專項(xiàng)檢查人員外,其他人員不得進(jìn)入庫房和接觸存貨實(shí)物(大型、重型物資出入庫除外)。 倉庫(中轉(zhuǎn)站)必須設(shè)置保管收發(fā)存明細(xì)臺(tái)賬,以記錄物資的收、發(fā)和結(jié)存動(dòng)態(tài)。(1)賬本的設(shè)置按物資的大類分別建立。(2)記賬的依據(jù):入庫驗(yàn)收單、報(bào)損單據(jù)、調(diào)撥單(發(fā)料單)等規(guī)定的收發(fā)單據(jù),不準(zhǔn)無單據(jù)記賬。(3)記賬的要求:保管明細(xì)賬必須日清月結(jié),做到賬、卡、物及ERP系統(tǒng)帳對(duì)口。賬卡及票據(jù)嚴(yán)禁涂改,如需修改必須經(jīng)稽核人員和業(yè)務(wù)主管同意并簽字方可進(jìn)行修改。、臺(tái)帳和記錄進(jìn)行稽核,并簽字蓋章確認(rèn)。第四十條 存貨盤點(diǎn) 按照物資管理工作的要求,倉庫應(yīng)每月對(duì)庫存物資進(jìn)行盤點(diǎn)。檢查庫存物資的盈虧數(shù)量及儲(chǔ)存物資的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。存貨盤點(diǎn)要按照有關(guān)要求填報(bào)材料物資核對(duì)明細(xì)表和器材盤點(diǎn)表。:物資名稱、規(guī)格型號(hào)、賬存、實(shí)存、盈虧、報(bào)廢(損)等內(nèi)容。2.建立存貨盤點(diǎn)制度,庫房保管人員對(duì)庫存物資按月、季、年進(jìn)行盤點(diǎn),并做好物資盤點(diǎn)記錄,季、年度材料物資核對(duì)明細(xì)表和盤點(diǎn)表要上轉(zhuǎn)采辦處材料核算崗核對(duì)并留存。3.倉儲(chǔ)部門保管崗位進(jìn)行實(shí)物數(shù)量分類保管和核算,及時(shí)將存貨出、入庫登記入賬。每月倉庫保管員將存貨收發(fā)存數(shù)量與ERP系統(tǒng)核對(duì),登記材料物資核對(duì)明細(xì)表,對(duì)存在的收發(fā)存數(shù)量差異找出差異原因并提出處理意見。4.對(duì)庫存物資盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)有盤虧、銹蝕、過期、破損等情況要及時(shí)上報(bào)采辦處,說明原因、提出整改措施和報(bào)廢報(bào)損申請(qǐng),采辦處將情況匯總后,向倉庫發(fā)出處理意見,對(duì)于報(bào)廢報(bào)損的物資由采辦處向公司財(cái)務(wù)處提交報(bào)廢報(bào)損申請(qǐng)和建議,經(jīng)兩部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。對(duì)于存貨由于技術(shù)淘汰因素,須以書面報(bào)告提交給采辦處,待同意批復(fù)下達(dá)后,方能進(jìn)行報(bào)廢、降價(jià)和代用等形式的處理。5.采辦處和地區(qū)管理處采辦崗按月、季、年對(duì)物資收、發(fā)、存進(jìn)行統(tǒng)計(jì),及時(shí)與財(cái)務(wù)部門核對(duì)存貨資金動(dòng)態(tài),按時(shí)將材料物資核對(duì)明細(xì)表(分大類資金)報(bào)送財(cái)務(wù)處。6.采辦處成立存貨盤點(diǎn)檢查小組,由公司財(cái)務(wù)處人員參加,每季度不少于一次對(duì)各倉庫進(jìn)行存貨盤點(diǎn)和倉庫管理檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和解決處理。采辦處綜合管理人員和結(jié)算人員作為公司存貨盤點(diǎn)小組成員,根據(jù)實(shí)際情況需要可以有選擇性和有針對(duì)性的不定期的進(jìn)行存貨盤點(diǎn)。檢查人員和倉庫在存貨核對(duì)記錄上簽字確認(rèn)。倉庫存貨盤點(diǎn)表應(yīng)由保管崗和倉庫主管簽字確認(rèn),采辦處及盤點(diǎn)小組編制的存貨盤點(diǎn)表由倉庫負(fù)責(zé)人、采辦處及財(cái)務(wù)處人員簽字確認(rèn)。第四十一條 物資調(diào)撥及出庫1.物資發(fā)放原則:物資發(fā)放必須有出庫領(lǐng)料單(發(fā)料單);所發(fā)放出庫的物資必須是經(jīng)驗(yàn)收合格的物資,如須檢驗(yàn)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),無檢驗(yàn)手段的情況下可委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并索取檢驗(yàn)報(bào)告;遵循“先進(jìn)先出”的原則。(1)領(lǐng)用單位(施工單位、維搶修單位及其他使用單位)根據(jù)工程進(jìn)度及需用量編制實(shí)際物資需用計(jì)劃,經(jīng)業(yè)主有關(guān)部門審核后,采辦處或其代理機(jī)構(gòu)依據(jù)工程量,核定材料、設(shè)備用量,開據(jù)物資領(lǐng)料通知單,除直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)料外,領(lǐng)料單位憑單到指定的倉庫領(lǐng)料。(2)倉庫依據(jù)領(lǐng)料通知單開物資領(lǐng)料單(發(fā)料單)發(fā)料。①核對(duì)出庫憑證,主要包括審核發(fā)料地點(diǎn)、品種、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等,并對(duì)單據(jù)簽字(章)核實(shí)無誤后才能進(jìn)行發(fā)料;②按先進(jìn)先出的原則進(jìn)行備料;③備料后應(yīng)對(duì)單據(jù)、隨物資料、包裝等進(jìn)行復(fù)核;④經(jīng)復(fù)核無誤后由倉庫保管人員向提貨人或代運(yùn)人辦理交付手續(xù),有關(guān)交接人員在發(fā)貨清單上簽字確認(rèn);⑤發(fā)貨后倉庫應(yīng)及時(shí)下賬。3.物資調(diào)撥(1)采辦處根據(jù)物資資源及需用情況向倉庫出書面“物資領(lǐng)料通知單”,倉庫以此作為備料及開具物資領(lǐng)料單的依據(jù)。(2)領(lǐng)用單位負(fù)責(zé)到倉庫辦理領(lǐng)料手續(xù)。發(fā)料倉庫按照領(lǐng)料通知單要求開具物資領(lǐng)料單(發(fā)料單),領(lǐng)料單位經(jīng)辦人在物資領(lǐng)料單上簽字。(3)為便于雙方的管理,領(lǐng)用單位的領(lǐng)料人員應(yīng)相對(duì)固定并提前以書面函件(包括印鑒)報(bào)項(xiàng)目部、中轉(zhuǎn)站、倉庫備案,未經(jīng)確認(rèn)的領(lǐng)料人領(lǐng)料無效。(4)倉庫必須嚴(yán)格按照采辦處的調(diào)撥內(nèi)容和數(shù)量要求開領(lǐng)料單,未經(jīng)許可不得超額調(diào)撥。出庫物資必須進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)量,并經(jīng)倉庫負(fù)責(zé)人確認(rèn)。一般物資因檢尺過磅或整體無法分割的,允許在調(diào)撥尾數(shù)上有少量增減。4.物資領(lǐng)用及發(fā)放(1)經(jīng)倉庫驗(yàn)收合格入庫的物資方可發(fā)放。(2)倉庫保管員憑有效的工程物資領(lǐng)料通知單對(duì)施工單位發(fā)料,發(fā)料后保管員應(yīng)將實(shí)發(fā)數(shù)量及時(shí)錄入ERP系統(tǒng)并打印、簽字確認(rèn)。(3)發(fā)料完成后保管員應(yīng)將領(lǐng)料單領(lǐng)用單位留存聯(lián)及有關(guān)碼單、需向領(lǐng)用單位提供的質(zhì)量證明資料提交領(lǐng)料人。(4)倉庫發(fā)料完成后應(yīng)以物資領(lǐng)料單(發(fā)料單)制單聯(lián)在實(shí)物收支存賬上及時(shí)記賬。(5)倉庫在領(lǐng)用單位領(lǐng)料出庫時(shí)雙方應(yīng)辦理物資出庫交接手續(xù)。領(lǐng)用單位在領(lǐng)料時(shí)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及技術(shù)要求對(duì)提供的物資進(jìn)行檢驗(yàn),并要求倉庫對(duì)所調(diào)撥的物資提供相關(guān)資料,對(duì)于經(jīng)簽字確認(rèn)并領(lǐng)料出庫的物資,將被認(rèn)為是質(zhì)量合格可供使用、數(shù)量準(zhǔn)確的物資 (現(xiàn)場(chǎng)不能檢驗(yàn)的內(nèi)在質(zhì)量除外)。(6)領(lǐng)料單一經(jīng)開出,領(lǐng)用單位應(yīng)在當(dāng)月完成領(lǐng)料,確因客觀原因未領(lǐng)完時(shí),倉庫在當(dāng)月核算截止日按實(shí)發(fā)填單記賬,未領(lǐng)部分應(yīng)重新開領(lǐng)料單。(7)倉庫、領(lǐng)料單位每月應(yīng)對(duì)物資領(lǐng)料情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對(duì)賬,并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)報(bào)項(xiàng)目部、采辦處或管理處。5.轉(zhuǎn)儲(chǔ)移庫(1)由于變更等原因需對(duì)存貨物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移,即物資存貨從甲庫房移至乙?guī)旆浚ㄖ行膸欤行膸?,中轉(zhuǎn)站-中轉(zhuǎn)站,中轉(zhuǎn)站-中心庫,中心庫-維搶修庫),由采辦處下達(dá)“物資轉(zhuǎn)儲(chǔ)通知單”。管理處采辦崗有權(quán)對(duì)管理處內(nèi)倉庫移庫下達(dá)轉(zhuǎn)儲(chǔ)通知。(2)調(diào)入庫接貨驗(yàn)收后填寫“物資驗(yàn)收確認(rèn)單”,并按上述有關(guān)程序辦理入庫手續(xù)。(3)物資領(lǐng)料、轉(zhuǎn)儲(chǔ)所發(fā)生的裝卸、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用經(jīng)采辦處業(yè)務(wù)主管審核且負(fù)責(zé)人審批后辦理相關(guān)結(jié)算。第四十二條 物資索賠及事故處理、規(guī)格不符、貨物證件不全等,倉庫應(yīng)做好接運(yùn)到貨記錄,并填制到貨查詢單向發(fā)貨方查詢,同時(shí)報(bào)采辦處,由采辦處處長(zhǎng)審批同意后,采辦部門及時(shí)與供貨廠商聯(lián)系處理。、變質(zhì)、短少等情況應(yīng)作好貨運(yùn)記錄,及時(shí)上報(bào)采辦處,由采辦處或代理商通知供貨廠商或承運(yùn)商,及時(shí)向責(zé)任方或保險(xiǎn)公司等辦理索賠。、數(shù)量等問題,應(yīng)進(jìn)行責(zé)任的劃分,屬供方責(zé)任的,倉庫應(yīng)作好驗(yàn)收記錄,在未處理前單獨(dú)保管,及時(shí)報(bào)采辦處,由采辦處向供貨廠商提出更換、退貨、修復(fù)或經(jīng)濟(jì)索賠;屬物資承運(yùn)單位的,采辦處會(huì)同倉庫及時(shí)向承運(yùn)單位進(jìn)行索賠;屬倉庫責(zé)任的由采辦處提出處理意見,對(duì)倉庫處罰。、丟失等情況,由責(zé)任單位填寫物資事故報(bào)告單,及時(shí)上報(bào)采辦處,由采辦
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