【文章內(nèi)容簡介】 行核查，簽署意見后提交工程建設(shè)部。 3. 項(xiàng)目部收到經(jīng)監(jiān) 理簽署意見的《工程 經(jīng)濟(jì)簽證》后，項(xiàng)目部現(xiàn)場代表填寫《工程經(jīng)濟(jì)簽證審批單》(表格附后) 并辦理審批流程。4. 工程建設(shè)部對《工程經(jīng)濟(jì)簽證》進(jìn)行審核并在《工程經(jīng)濟(jì)簽證審批單》簽署意見后提交合同部。5. 合同部對該辦理項(xiàng)的書面依據(jù)、單價、金額是否符合合同、國家規(guī)定及市場實(shí)際價格水平進(jìn)行審查，并在《工程經(jīng)濟(jì)簽證審批單》簽24 / 95署意見后提交公司審批。6．《工程經(jīng)濟(jì)簽證審批單》經(jīng)批準(zhǔn)后，由合同部完成《工程經(jīng)濟(jì)簽證》的蓋章并留存、登記后返還一份給承包人。(三) 工程 經(jīng)濟(jì)簽證 必須簽明事件發(fā)生的原始狀況，寫清簽證的事實(shí)依據(jù)，反映事件的真實(shí)、全面和關(guān)聯(lián)有效性。填寫時必須注明具體簽證原因、位置、尺寸、數(shù)量、材料、人工、機(jī)械臺班等。涉及材料消耗的必須寫清材料的品名、規(guī)格、廠家、品牌、以及市場價格。同時需寫明簽證提交日期、簽證事實(shí)發(fā)生日期或完成日期；執(zhí)行簽證事實(shí)的書面依據(jù)，簽證 事實(shí)及完成情況簡述；涉及經(jīng)濟(jì)或工期索賠的數(shù)量或天數(shù)(所得數(shù)量應(yīng)有邏輯關(guān)系清晰的計算式)、附圖；承包人印章。對內(nèi)容不全的，事實(shí)表述不清或容易引起歧義的，簽證單內(nèi)任何字句有涂改而無簽名及加注日期的，要求認(rèn)定工日或臺班數(shù)量，但對完成的工作未作定量描述的將作為無效簽證處理。承包人應(yīng)在接到工程變更后14天內(nèi)向發(fā)包人提交工程變更價款報告。(四) 工程價款變更的原則( 當(dāng)合同有另外約定時按合同)1．合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的執(zhí)行；2．合同中只有類似于變更工程的價格；可以參照類似價格；3．合同中沒有使用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)合同部確認(rèn)后執(zhí)行( 原則上按定額計算，并根據(jù)市場價格下浮)。(五) 因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無權(quán)要求追加合同價款和順延工期。(六) 工程施工中， 業(yè)主方口頭指令，應(yīng)在其后7日內(nèi)書面確認(rèn)方有效。四、在辦理審批流程時，原則上按照表格順序依次辦理，非特殊25 / 95情況下，前項(xiàng)未簽署意見時，后項(xiàng)不得提前簽署意見。五、在辦理審批流程時，各責(zé)任人應(yīng)及時辦理，原則上不得超過3個工作日。不得拒絕簽署而拖延辦理，當(dāng)有不同意見時應(yīng)寫出原因或建議。附件：工程變更方案審批單 工程變更方案申請書 工程技術(shù)核定單 工程變更通知XXXXXXXXX 開發(fā)投資有限公司工程變更方案審批單 年 月 日工程名稱 變更項(xiàng)目26 / 95承包單位 圖紙編號變更內(nèi)容及原因建議方案附件變更金額 變更工期工 程建設(shè)部意 見分管副總意見公司總經(jīng)理 意 見董事長意 見注：本表格由工程建設(shè)部填寫，變更金額由合同部進(jìn)行核算。附件為工程變更方案申請書等詳細(xì)資料。本表格經(jīng)批準(zhǔn)后方可出變更通知，并加蓋公章。XXXXXXXXX 開發(fā)投資有限公司工程變更方案申請書工程名稱： 27 / 95承包單位（章）： 監(jiān)理單位： 年 月 日變更項(xiàng)目名稱圖紙編號申請內(nèi)容及原因擬采用的方案描述附件變更內(nèi)容明細(xì)表；變更圖及詳細(xì)方案；原設(shè)計圖 ；其他附件資料估計變更金額 估計影響工程專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理公司意見（蓋） 總監(jiān)理工程師 注：本表格由承包人填寫，監(jiān)理工程師進(jìn)行審核并簽署意見后提交業(yè)主。XXXXXXXXX 開發(fā)投資有限公司工程技術(shù)核定單28 / 95工程名稱： 年 月 日核定項(xiàng)目名稱 圖紙編號核定內(nèi)容附件承包人意見（章）監(jiān)理單位意見（章）設(shè)計單位意見（章）業(yè)主單位意見（章）注：附件內(nèi)容應(yīng)為變更內(nèi)容明細(xì)表、變更圖及詳細(xì)方案、原設(shè)計圖、其他附件資料。XXXXXXXXX 開發(fā)投資有限公司29 / 95工程變更通知（監(jiān)理單位名稱）：（承包人名稱）：（當(dāng)由業(yè)主提出的工程變更時）我司對（工程名稱）（變更項(xiàng)目）進(jìn)行變更，變 更后方案見附件。請按變更后的方案執(zhí)行。（當(dāng)由承包人提出的工程變更時）我司同意（提出變更單位的名稱）提出的關(guān)于（工程名稱）的（變更項(xiàng)目）。請按變更后的方案執(zhí)行。特此通知。附件：（內(nèi)容應(yīng)為變更后的方案詳細(xì)資料或施工單位填寫的《工程變更方案申請書》。 ） XXXXXXXXX開發(fā)投資有限公司（章） 年 月 日工程質(zhì)量、安全文明、進(jìn)度管理實(shí)施細(xì)則30 / 95為保證實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和規(guī)范施工階段安全文明施工行為，特制定本實(shí)施細(xì)則。一、工程質(zhì)量監(jiān)督管理（一）工程建設(shè)部遵照《建筑法》、 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律和法規(guī)要求，嚴(yán)格質(zhì)量管理。（二）開工前工程建設(shè)部應(yīng)組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包人進(jìn)行圖紙會審。圖紙會審應(yīng)以會議形式進(jìn)行，設(shè)施單位就施工圖紙設(shè)計文件向業(yè)主、承包人做出詳細(xì)說明，使業(yè)主、承包人了解工程特點(diǎn)和設(shè)計意圖。之后通 過各相關(guān)單位多方研究，找出圖紙存在的問題及需要解決的技術(shù)難題，并制定解決方案。工程建設(shè)部或承包人應(yīng)根據(jù)討論決定的事項(xiàng)整理會議紀(jì)要，與會各方會簽。會 議紀(jì)要一經(jīng)簽認(rèn)，即成為施工和監(jiān)督的依據(jù)。（三）在施工階段，工程建設(shè)部應(yīng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。主要監(jiān)督如下幾個方面：嚴(yán)格進(jìn)場材料檢查的監(jiān)督管理；嚴(yán)格隱蔽工程驗(yàn)收的監(jiān)督管理；對施工工藝和施工方法監(jiān)督管理；如承包人有質(zhì)量違約行為，應(yīng)追究承包人違約責(zé)任。參加工程驗(yàn)收， 組織工程竣工驗(yàn)收。5．工程建設(shè)部應(yīng)對監(jiān)理公司履約行為進(jìn)行監(jiān)督管理，主要監(jiān)督如下幾個方面： (1)監(jiān)理人 員數(shù)量和現(xiàn)場監(jiān)理情況；31 / 95 (2)抽查監(jiān) 理旁站記錄； (3)抽查監(jiān) 理對材料進(jìn)場驗(yàn)收記錄； (4)抽查監(jiān) 理對隱蔽工程驗(yàn)收的記錄； 如監(jiān)理單位有違約行為，應(yīng)追究監(jiān)理單位違約責(zé)任。 6．工程建設(shè)部應(yīng)組織和參與工程質(zhì)量問題的處理。 二、安全文明監(jiān)督管理 (一) 工程建 設(shè)部應(yīng)對承包人施工現(xiàn)場的安全施工進(jìn)行監(jiān)督管理，主要監(jiān)督如下幾個方面： 1．監(jiān)督承包人的安全責(zé)任制度、安全檢查制度等安全制度的建立和落實(shí)情況。 2．監(jiān)督承包人現(xiàn)場安全消防防火制度的落實(shí)情況。 3．對于達(dá)到一定規(guī)模、危險性較大的分部分項(xiàng)工程，承包人應(yīng)單獨(dú)編制安全施工方案，并經(jīng)過審批后方可實(shí)施。 4．檢查承包人對安全規(guī)定執(zhí)行情況，主要指：安全帽和安全帶佩戴、安全網(wǎng)、個人勞動保護(hù)、施工腳手架、 臨邊、洞口、溝道等 處防護(hù)以及相關(guān)施工機(jī)電設(shè)備安全保護(hù)。 5．對安全施工易發(fā)事故類型進(jìn)行監(jiān)督管理，例如：預(yù)防高空墜落，預(yù)防物體擊傷，預(yù)防機(jī)械傷害，預(yù)防觸電事故，預(yù)防坍塌事故等措施。 (二) 工程建 設(shè)部應(yīng)對承包人施工現(xiàn)場的文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理，文明施工的基本要求如下： 1．施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)做到圍擋、大門、 標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化、材料碼放整齊化(按照平面布置圖確定的位置集中碼放)、安全設(shè)施規(guī)范化、生活設(shè)施整潔化、職工行為文明化、工作生活秩序化。32 / 95 2．施工要做到工完場清、施工不擾民、現(xiàn)場不揚(yáng)塵、運(yùn)輸無遺灑、垃圾不亂棄。 3．工程建設(shè)部應(yīng)監(jiān)督監(jiān)理單位對承包人安全文明施工的監(jiān)理行為。 4．工程建設(shè)部監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人定期組織全面安全文明施工檢查。 、監(jiān)理單位不按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行安全文明監(jiān)督，應(yīng)按合同追究其違約責(zé)任。 三、進(jìn)度管理 (一 )進(jìn)度控制的程序 1. 工程建設(shè)部應(yīng)根據(jù)公司對各建設(shè)項(xiàng)目的總體要求確定工程總進(jìn)度目標(biāo)，并對總進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分析和論證。 2．工程建設(shè)部應(yīng)對總進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分解，確定里程碑事件的進(jìn)度目標(biāo)。 3．工程建設(shè)部應(yīng)組織編制總進(jìn)度計劃、年度、季度、月度進(jìn)度計劃，并報公司審批。 4．在開工前，工程建設(shè)部應(yīng)要求承包人編制總進(jìn)度計劃，并對總進(jìn)度計劃進(jìn)行審批。在施工過程中，應(yīng)要求承包人編制月、旬進(jìn)度計劃。 5．工程建設(shè)部應(yīng)要求承包人嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批的進(jìn)度計劃，并對進(jìn)度計劃進(jìn)行跟蹤檢查，實(shí)時收集進(jìn)度計劃的實(shí)際值，當(dāng)實(shí)際值與計劃值出現(xiàn)偏差時，應(yīng)進(jìn)行分析原因，采取措施進(jìn)行糾偏。 ，工程建設(shè)部應(yīng)調(diào)整進(jìn)度計劃33 / 95并重新編制進(jìn)度計劃報公司審批。 （二）進(jìn)度管理 、承包人、供貨方等參建單位的進(jìn)度計劃進(jìn)行協(xié)調(diào)，使之滿足總進(jìn)度計劃。 計劃和周、月進(jìn)度計劃。在工程施工中遇到困難和問題而達(dá)不到施工進(jìn)度要求時，承包人及時以書面形式反饋給工程建設(shè)部及監(jiān)理單位，以便及時協(xié)調(diào)處理。 ，及時協(xié)調(diào)各方關(guān)系，促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。 收工作，確保工程質(zhì)量，盡可能減少因質(zhì)量問題返工而延誤工期。 ，及時檢查、審核、總結(jié)承包人提交的工程進(jìn)度報告，重點(diǎn)審核計劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度差異及形象進(jìn)度實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性，并分析其原因，找出解決問題的辦法。 ，重點(diǎn)管理好整個工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度，施工總平面、設(shè)備供應(yīng)等，分析掌握工程施工各階段基本矛盾及其變化情況，抓住主要矛盾，采取合理的調(diào)度、協(xié)調(diào)手段保證主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ，保證水電供應(yīng)、道路排水暢通。 。協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門、各參建單位的關(guān)系；檢查、總結(jié)工作執(zhí)行情況；安排下階段工作任務(wù)；對施工34 / 95中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和裁決。 ，若有違約行為應(yīng)對追究其違約責(zé)任。招（投）標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則為規(guī)范我司工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包和大宗物資設(shè)備采購行為，建35 / 95立公開、公平、公正的競爭機(jī)制，保 證工程和物資的采購質(zhì)量，提高資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、 《中華人民共和國政府采購法》、 《重慶市招投標(biāo)條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度的規(guī)定，結(jié)合我司實(shí)際情況制定本細(xì)則。 一、招（投）標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。 二、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) （一）必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍 符合下列條件之一的工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)： 1．大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2．全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；3．使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)（二）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 符合下列條件之一的工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)： 1．施工（含土建施工、設(shè)備安裝、裝 飾裝修、拆除、修 繕等）單項(xiàng)合同估算價在200萬人民幣以上的；國有資金投資或者國家融資項(xiàng)目，施工單項(xiàng)合同估算價在100萬人民幣以上的； 2．勘察、設(shè)計、監(jiān) 理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的； 3．重要設(shè)備、材料等貨物的采購， 單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上或單臺設(shè)備估算價在50萬元人民幣以上的；。但單項(xiàng)合同估算價低于 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的50% ，同時經(jīng)項(xiàng)目主管部 門認(rèn)定又無法并入本項(xiàng)36 / 95目其他合同包一并進(jìn)行招標(biāo)的除外；金達(dá)到1000萬元人民幣以上，以及1000萬元人民幣以下特別重要的政府公益性項(xiàng)目，采用建設(shè)管理代理制（代建制）進(jìn)行建設(shè)的，代理業(yè)主必須進(jìn)行招標(biāo)；，采用BT（建設(shè)——移交）模式進(jìn)行建設(shè)的，BT投（融）資人的選擇必須進(jìn) 行招標(biāo)；，采用BOT（建設(shè)——經(jīng)營——移交）模式進(jìn)行建設(shè)的， BOT投資人的選擇必須進(jìn)行招標(biāo)。（（一）、 （二）根據(jù)巴南府發(fā)[2022]73號規(guī)定）（三）工程建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，依法可以不進(jìn)行招標(biāo)： 1．施工、勘察、設(shè)計 、監(jiān)理以及重要設(shè)備和材料采購等單項(xiàng)合同估算價低于(二) 中必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的； 2. 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不宜招標(biāo)的； 3．采用特定專利、專有技術(shù)的或技術(shù)性、專業(yè)性強(qiáng)，滿足條件的潛在投標(biāo)人少于三家的； 4．在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，施工單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以下的，且原中標(biāo)人仍具備承包能力的； 5．施工企業(yè)自建自用，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的； 6．屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； 7．承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競爭的； 8．兩次招標(biāo)失敗的；9．法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、招標(biāo)方式 37 / 95 招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 (一) 公開招 標(biāo) 下列施工招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)： ； 、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目； 3．全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)