【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】
政績(jī):1. 你還記得嗎?紐約市,在15年前,曾經(jīng)快破產(chǎn)了嗎?那時(shí)候有位黑人市長,成天為錢搞得焦頭爛額。朱利安尼執(zhí)市政8年,市庫由負(fù)債23億到凈存10億(當(dāng)然都是美金)。這不簡(jiǎn)單。紐約一年的預(yù)算是400億美金,要懂得如何開源節(jié)流(管理真功夫)還要有市政品質(zhì)。我覺得最了不起之處,則是有錢就有骨氣,不會(huì)遭那種“政治獻(xiàn)金”的白道勒索,也不會(huì)有“貪贓利誘”的黑道脅迫。2. NYPD使得紐約市的犯罪率下降57%,傷害罪下降65%,把紐約市從全球最危險(xiǎn)的都市,成為聯(lián)邦調(diào)查局FBI評(píng)估為全美過去5年來最安全都市。不過,這可不是一般大都市,警局常見的“吃案”——指的是一般警察及警政單位主管,為了提升自己管理治安的情況及破案率,把罪案都扣著不登錄,不上報(bào),這就叫“吃案”。紐約市的作法,則在推展一種叫“Comp Stat”(這種方法,被哈佛大學(xué)的肯尼迪政府學(xué)院在1996年頒為最佳政府創(chuàng)新獎(jiǎng)(Innovations in Government Award)。它在市內(nèi)各特定街口成立了一個(gè)自動(dòng)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)視器,可以預(yù)測(cè)何時(shí)、何處會(huì)有較大的罪案發(fā)生機(jī)率,如此給地方警察對(duì)于其社區(qū)的保安給了更大的責(zé)任空間,使得執(zhí)行警務(wù)人員可以在罪犯活動(dòng)還未正式開始之前,先主動(dòng)出擊,而降低了犯罪率。(關(guān)于這一點(diǎn),有很多的趣聞,魯?shù)鲜峭辽灵L的曼哈頓之子,基層出身,人頭熟,又是意大利人,據(jù)說嚴(yán)打之時(shí)意大利的黑手黨之流頗受不了,但是為了顧及并發(fā)揮“意人之光”,果然獲得族長、教父之輩的垂愛與支持,聽說還有條件,不知真假,但是獲得紐約市所有意大利人的支持則錯(cuò)不了。)3. 提升就業(yè)與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。1990年代初,紐約市每七個(gè)人中就有一個(gè)市民要領(lǐng)救濟(jì)金,這會(huì)把市府吃跨的。魯?shù)贤苿?dòng)了一套全國最大規(guī)模的,也最成功的再就業(yè)計(jì)劃(有些像上海市的4050工程),使得64萬市民再上崗并自給自足。同時(shí)為了刺激商業(yè),他大力減稅(市稅)共減25億的商務(wù)稅、租賃稅,并且對(duì)基本的生活開支不抽消費(fèi)稅(美國各州——好像除了德拉瓦爾(Delaware)州外,每一州對(duì)每一項(xiàng)消費(fèi)活動(dòng)都收不等的聯(lián)邦稅及州稅。在紐約市好像是15%。意思是說,你在餐廳吃了頓飯,花了100元,你得交15%的稅給政府,再給10~15%的小費(fèi),總計(jì)付款130元,很嚇人的。)魯?shù)系淖龇?,則是對(duì)基本消費(fèi)(如每次消費(fèi)在多少金額之下,免稅,因此富人交稅,窮人少繳或免繳)如此在七年內(nèi)創(chuàng)造了45萬個(gè)新的工作機(jī)會(huì)。這使得紐約由黑暗的日子中復(fù)蘇,旅游的收入與市場(chǎng)再破顛峰。4. 兒童與教育魯?shù)鲜堑谝晃辉谑姓闪和聞?wù)行政局的,而且很快的成為全球都市的楷模,他鼓勵(lì)紐約人認(rèn)養(yǎng)棄嬰或孤兒,因此在1996年就有20000個(gè)認(rèn)養(yǎng)的案例,這是過去6年總和再加65%的成長。(哪有那么多的小孩,就是每天70個(gè)小孩?。∩习鄷r(shí)間一小時(shí)10個(gè)案例,哇噻,還好奇的一問:要認(rèn)養(yǎng),