【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 導(dǎo)與監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按要求組織整改。 建筑施工企業(yè)應(yīng)與工程項(xiàng)目及時(shí)交流與溝通安全生產(chǎn)信息，治理安全隱患12 / 32和回應(yīng)相關(guān)方訴求。13 應(yīng)急救援管理 建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu)，預(yù)案編制、審批、演練、評(píng)價(jià)、 完善和 應(yīng)急救援 響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專家?guī)欤M建救援隊(duì)伍，并進(jìn)行日常管理。 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系，明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲(chǔ)存、配備的場(chǎng)所、數(shù)量，并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征，組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括：1 緊急情況、事故類型及特征分析；2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工；3 應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序；4 與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)和外部政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門(mén)的信息報(bào)告、聯(lián)系方法；5 搶險(xiǎn)急救的組織、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員撤離及疏散等活動(dòng)的具體安排。 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展下列工作：1 對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和交底；2 定期組織組織專項(xiàng)應(yīng)急演練；3 接到相關(guān)報(bào)告后，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果，對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評(píng)價(jià)，必要時(shí)進(jìn)行修改和完善。14 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理 建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，實(shí)13 / 32行施工總承包的，應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：1 事故的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目有關(guān)單位名稱；2 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；4 事故的初步原因；5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；6 事故報(bào)告單位或報(bào)告人員； 生產(chǎn)安全事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案，事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表；2企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表；3生產(chǎn)安全事故快報(bào)表；4事故調(diào)查情況報(bào)告、對(duì)事故責(zé)任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復(fù)資料及相關(guān)影像資料；5其他有關(guān)的資料 生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理，應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)，沒(méi)有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過(guò)。15 安全檢查和改進(jìn) 建筑施工企業(yè)安全檢查和改進(jìn)管理應(yīng)包括規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、形式、類型、標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次，檢查、整改、復(fù)查，安全生產(chǎn)管理評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)等工作內(nèi)容。 建筑施工企業(yè)安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：1 安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；2 安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)情況；3 各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況；4 施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查和安全防護(hù)情況；14 / 325 生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調(diào)查、處理情況；6 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。 建筑施工企業(yè)安全檢查的形式應(yīng)包括各管理層的自查、互查以及對(duì)下級(jí)管理層的抽查等；安全檢查的類型應(yīng)包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等。1 工程項(xiàng)目部每天應(yīng)結(jié)合施工動(dòng)態(tài)，實(shí)行安全巡查；總承包工程項(xiàng)目部應(yīng)組織各分包單位每周進(jìn)行安全檢查，每月對(duì)照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 ，至少進(jìn)行一次定量檢查。2 企業(yè)每月應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全職責(zé)落實(shí)情況至少進(jìn)行一次檢查，并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項(xiàng)目，組織專項(xiàng)檢查。3 企業(yè)應(yīng)針對(duì)承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點(diǎn)，組織季節(jié)性的安全檢查。 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查的類型，確定檢查內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn)，編制相應(yīng)的安全檢查評(píng)分表，配備必要的檢查、測(cè)試器具。 建筑施工企業(yè)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施組織整改，并跟蹤復(fù)查。 建筑施工企業(yè)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)、分析，確定多發(fā)和重大隱患，制定并實(shí)施治理措施。 建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有效性進(jìn)行評(píng)估，確定安全生產(chǎn)管理需改進(jìn)的方面，制定并實(shí)施改進(jìn)措施，并對(duì)其有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證和評(píng)價(jià)。發(fā)生下列情況時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理評(píng)估：1 適用法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)；2 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和體制發(fā)生重大變化；3 發(fā)生生產(chǎn)安全事故；4 其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存安全檢查和改進(jìn)活動(dòng)的資料與記錄。16 安全考核和獎(jiǎng)懲 企業(yè)安全考核和獎(jiǎng)懲管理應(yīng)包括確定考核和獎(jiǎng)懲的對(duì)象、制訂考核內(nèi)容及獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)、定期組織實(shí)施考核，落實(shí)獎(jiǎng)罰等內(nèi)容。15 / 32 安全考核的對(duì)象應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門(mén)及崗位和工程項(xiàng)目的管理人員。 建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書(shū)，并經(jīng)責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。 企業(yè)各管理層的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)本管理層各職能部門(mén)、下級(jí)管理層的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。 安全考核的內(nèi)容應(yīng)包括：1 安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度； 2 安全職責(zé)落實(shí)情況；3 安全行為；4 安全業(yè)績(jī)。 建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和管理狀況，明確安全考核的周期，并嚴(yán)格實(shí)施。 建筑施工企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與考核內(nèi)容對(duì)應(yīng)，并根據(jù)考核結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰處理，并實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。16 / 32本規(guī)范用詞說(shuō)明1 執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)，對(duì)于要求嚴(yán)格程度的用詞說(shuō)明如下，以便執(zhí)行中區(qū)別對(duì)待。1) 表示很?chē)?yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須” ；反面詞采用“嚴(yán)禁” 。2) 表示很?chē)?yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”或“方準(zhǔn)” ；反面詞采用“不應(yīng)”或“不準(zhǔn)” 。3) 對(duì)表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣的用詞：正面詞采用“宜” ；反面詞采用“不宜” 。表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可” 。2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行時(shí)的寫(xiě)法為“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合…… 的要求(或規(guī)定) ”，非必須按指定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行的寫(xiě)法為“可參照……執(zhí)行” 。17 / 32中 華 人 民 共 和 國(guó) 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION JGJ條文說(shuō)明2022 北 京18 / 32目 次1 總 則 ...........................................................153 基本規(guī)定 ..........................................................154 安全管理目標(biāo) ......................................................155安全生產(chǎn)管理組織與責(zé)任體系 ........................................157 安全生產(chǎn)管理制度 ..................................................158 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) ..................................................159 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理 ..................................................1510 施工設(shè)施、設(shè)備和臨時(shí)建(構(gòu))筑物的安全管理 .........................1511 安全技術(shù)管理 .....................................................1512 分包安全生產(chǎn)管理 .................................................1513 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 .................................................1514 應(yīng)急救援管理 .....................................................1515 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告 .....................................................1516 安全檢查和改進(jìn) ...................................................1517 安全考核和獎(jiǎng)懲 ...................................................1519 / 321 總 則 本規(guī)范的目的是促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。本規(guī)范是對(duì)建筑施工企業(yè)安全管理行為提出的基本要求，是建筑施工企業(yè)安全管理的行為規(guī)范，是使建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工符合法律、法規(guī)要求的基本保證。本規(guī)范以強(qiáng)制和引導(dǎo)相結(jié)合的原則，在提出安全管理基本要求的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施安全管理創(chuàng)新