【文章內(nèi)容簡介】 確定危險部位和過程及不利環(huán)境因素，對風(fēng)險較大和專業(yè)性較強的工程項 目應(yīng)組織安全技術(shù)論證； （ 4）做出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定； （ 5）選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本； （ 6）對工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。 （ 7）負(fù)責(zé)對施工員、安全員、技術(shù)員進行各階段的安全技術(shù)交底，以及工程重點危險部位的安全技術(shù)交底； （ 8）制定安全技術(shù)預(yù)防措施，分析調(diào)查安全事故隱患，制定針對性的糾正和預(yù)防措施，并進行檢查監(jiān)督有關(guān)人員執(zhí)行實施。 項目安全員： （ 1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收并 進行標(biāo)識； （ 2）負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄； （ 3）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告； （ 4）對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止； （ 5）對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備，配合材料部門進行驗收 19 檢查工作； （ 6）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況； （ 7）負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷事故、機械事故，并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生； （ 8）參與對施工班組和分包單位的安全技術(shù)交底 、教育工作，負(fù)責(zé)對分包單位在施工過程中的安全連續(xù)監(jiān)控，并作好監(jiān)控記錄； （ 9）參與協(xié)助對項目存在隱患的安全設(shè)施、過程和行為進行控制，參與制定糾正和預(yù)防措施，并驗證糾正預(yù)防措施。 項目施工員： （ 1）按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制； （ 2）嚴(yán)格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范。加強對分包方進場后的全過程管理； （ 3）有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責(zé)任向項目主管安全經(jīng)理匯報； （ 4）認(rèn)真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程及操作規(guī)程有針對性的安全技術(shù)交底； （ 5）發(fā)生工傷事故，應(yīng) 立即采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告； （ 6）對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況； （ 7）控制施工過程中的危險部位進行監(jiān)控（如搭拆腳手架、模板及安全防護設(shè)施，施工用電機械的移動等）。按規(guī)定程序向主管人員申報。 項目技術(shù)員： （ 1）嚴(yán)格按照國家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、編制設(shè)計、施工工藝等技術(shù)文件，提出相應(yīng)的技術(shù)措施，編制安全技術(shù)規(guī)程。 （ 2）新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程。 （ 3）對安全設(shè)施進行技術(shù)鑒定，負(fù)責(zé)安全技術(shù)科研項目及合理化建議項目的研究 審核和技術(shù)核定。 （ 4）參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術(shù)改進措施，并檢查執(zhí)行情況。 （ 5）參與編寫安保計劃并負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計，負(fù)責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化。 （ 6）做好本項目危險源和不利環(huán)境因素的識別、評價和控制，對風(fēng)險較大和專業(yè)性較大的工程項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證并編寫專項施工組織設(shè)計。 （ 7）在指導(dǎo)、檢查施工技術(shù)作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重安全隱患存在，有責(zé)任發(fā) 20 出書面或頭指令整改。貫徹“管施工技術(shù)，同時也要管施工安全”的原則。 項目材料員： （ 1）按照項目安全保證計劃要求，組織各種安全資 源的供應(yīng)工作； （ 2）對供應(yīng)商進行分析，建立合格供應(yīng)商名錄； （ 3）負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護用品（具）； （ 4）負(fù)責(zé)對進場材料按場容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患； （ 5）對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換； （ 6）易燃易爆物品進行重點保管； （ 7）對供應(yīng)商提供的不合格品應(yīng)予拒收，開具不合格報告，并進行標(biāo)識或隔離，及時組織退貨，在分供方業(yè)績評定中作 好記錄，并立即向項目經(jīng)理匯報。 治安后勤（綜合管理）： （ 1）負(fù)責(zé)開展各多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報、張貼安全標(biāo)語等宣傳工作。 （ 2）對食堂的用電、用氣進行安全管理。飲食、飲水衛(wèi)生進行安全管理。 （ 3）負(fù)責(zé)工地及特別是項目管理辦公室、資料室、電腦室等場所的安全保衛(wèi)工作。 （ 4）對生活區(qū)域內(nèi)防火、防臺、防汛、防盜進行安全管理。 （ 5）對生活區(qū)域內(nèi)用電安全和消防工作進行管理，宿舍內(nèi)生活用電進行管理，禁止擅自裝插座、亂接亂拉電線，禁止煮燒食品，夏季降溫用電扇安裝，必須按有關(guān)規(guī)定實施。 （ 6）對夏季現(xiàn)場茶 水供應(yīng)及冬季生活區(qū)內(nèi)防寒工作進行重點管理。 （ 7）生活屬性的機械設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng)，電源開關(guān)按規(guī)定設(shè)置。 （ 8）加強對食品衛(wèi)生管理，食堂禁止閑人進入，杜絕食品中毒事故，開水箱必須上鎖。 （ 9）在保證飯菜質(zhì)量的前提下，努力降低成本，吸引職工及外包工用餐，以及其它無證攤販的不潔食品而引起食品中毒事故。 機管員： （ 1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場機械設(shè)備使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修的管理工作。 （ 2）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的塔吊、施工電梯、井架等大中型機械設(shè)備搭拆過程的監(jiān)督、驗收和日常保養(yǎng)維修的管理工作。 （ 3）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的起重作業(yè)的 監(jiān)督、檢查管理工作。 （ 4）負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的用電設(shè)備的驗收和平時安全用電管理工作。 21 （ 5）負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場機械設(shè)備作業(yè)人員的安全教育管理工作。 （ 6）負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性的記錄。 資料員： （ 1）負(fù)責(zé)安全保證計劃運行文件的收集、登記、發(fā)放，對安全資料進行整理收集。 （ 2）安全資料應(yīng)保管到工程竣工后，經(jīng)整理無誤后，到公司處存檔。 （ 3）對各安全資料進行標(biāo)識、編目和立卷。 （ 4）未經(jīng)許可任何人不得隨意翻閱、更改安全資料。 （ 5）未經(jīng)許可任何人不得隨意復(fù)印安保計劃及相關(guān)文件。 源 （ 1）配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員； 項目部管理人員名單 序 姓名 職務(wù) 上崗證編號 發(fā)證日期 復(fù)證日期 王建國 項目經(jīng)理 項目副經(jīng)理 朱建平 項目工程師 梁旭偉 施工員 李炳云 質(zhì)量員 董茂新 安全員 機管員 陳長峰 材料員 徐如琴 資料員 王海泉 取樣員 張大明 技術(shù)員 （ 2）制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的防護設(shè)施； （ 3）設(shè)置用電和消防設(shè)施； （ 4）配備施工機械安全裝置； （ 5）配備必要的安全檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、風(fēng)速儀、接地電阻測試儀等）； （ 6） 保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費； （ 7） 配置生活衛(wèi)生設(shè)施。 安全教育和培訓(xùn) 22 目的 安全生產(chǎn)保證體系的成功實施，有賴于施工現(xiàn)場全體人員的參與，需要他們具有良好的安全意識和安全知識。使每一層次和職能的人員都認(rèn)識到： 遵守“安全第一，預(yù)防為主”方針和工作程序，以及符合安全生產(chǎn)保證體系要求的重要性； 與他們工作有關(guān)的重大安全風(fēng)險，包括可能發(fā)生的影響，以及其個人工作的改進可能帶來的安全因素； 他們在執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”方針和工作程序，以及實現(xiàn)安全生產(chǎn)保證體系要求方面的作用與職責(zé)，包括在應(yīng)急準(zhǔn)備方面的作用與職責(zé)； 偏離規(guī)定的工作程序可能帶來的后果。 職責(zé) 項目經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，項目部安全員是本要素的主管人。安全員負(fù)責(zé)項目部各類人員的培訓(xùn)計劃制定、組織實施及資格考核、驗證等日常工作。 范圍 本項目部職工； 分包單位職工。 教育和培訓(xùn)的時間 項目部根據(jù)建設(shè)部［ 1997］ 83 號文印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求， 對項目部職工培訓(xùn)作如下規(guī)定： 項目經(jīng)理每年不少于 30 學(xué)時。 專職管理和技術(shù)人員每年不少于 40學(xué)時。 其他管理和技術(shù)人員不少于 20學(xué)時。 特殊工種每年不少于 20學(xué)時。 其他職工每年不少于 15學(xué)時。 待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接受一次不少于 20學(xué)時的培訓(xùn)。 新工人的公司、項目體、班組三級培訓(xùn)教育時間分別不少于 15學(xué)時、 15學(xué)時和 20學(xué)時。 教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容 按等級、層次和工作性質(zhì)分別進行，管理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者的重點是遵章守紀(jì)、自我保 護和提高防范事故的能力。 項目經(jīng)理和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn) A 國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定； B 安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)，包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)； C 安全生產(chǎn)責(zé)任制； D 施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險因素，以及預(yù)防重大傷亡事故的主要措施； E 地區(qū)、行業(yè)事故概況、特點及應(yīng)吸取的教育； F 編制、審查安全保證計劃、安全技術(shù)措施及施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施 23 的基本知識； G 本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)律及保證措施； H 發(fā)生重大傷亡事故和急性中毒事故，如何保護現(xiàn)場、逐級上報、 調(diào)查情況、分析原因、制定防范措施及對事故責(zé)任者的處理等。 新工人三級安全教育 對新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。 A 公司級： （ 由公司定 ） B 項目部級： （ 1） 建筑工人安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定； （ 2） 施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度； （ 3） 安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明生產(chǎn)要求； （ 4） 在施工工程基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點，可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項。 C 班組級： （ 1） 本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識，機具設(shè)備及安全防護設(shè) 施的性能和作用； （ 2） 本工種安全操作規(guī)程； （ 3） 班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀(jì)律； （ 4） 本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。 特定情況下的適時安全教育 （ 1） 季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工； （ 2） 節(jié)假日前后； （ 3） 節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù)； （ 4） 工作對象改變； （ 5） 工種變換； （ 6） 新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工； （ 7） 發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故發(fā)生后； （ 8） 新進入現(xiàn)場等； （ 9） 安保體系貫標(biāo)教育； （ 10） 新文件、新規(guī)范教育等。 經(jīng)常性安全教育 在做 好上述培訓(xùn)和教育工作的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于施工全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。 A 安全生產(chǎn)意識宣傳教育； B 普及安全生產(chǎn)知識宣傳教育； C 現(xiàn)場定期的安全日活動； D 班組每天的三上崗和一講評活動。 24 措施和方法 安全員應(yīng)根據(jù)公司的管理目標(biāo)和各類人員的技術(shù)狀態(tài)，明確培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計劃。 培訓(xùn)計劃的制定必須明確培訓(xùn)項目、對象、人數(shù)、時間與方式等。 項目工地開工之初，安全員應(yīng)將本工程培訓(xùn)計劃報項目經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實施。 切實加強對特種作業(yè)人員如焊工、電工、架子工、塔吊工 （ 司機、指揮與掛鉤 ） 、電梯工等以及各管理人員專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，努力提高他們的安全意識和業(yè)務(wù)水平及操作技能。 在做好各工種上崗執(zhí)證工作的同時，必須認(rèn)真做好驗證工作。凡注明有效期的上崗證書，在人員培訓(xùn)記錄中必須注明有效時間及復(fù)驗時間，以確保上崗證書的有效性。 安全員應(yīng)妥善保管各項培訓(xùn)記錄，并建立職工勞動保護記錄卡。 文件控制 目的 通過文件控制，確保文件所使用的文件是有效版本，防止使用作廢文件。 確保文件的收發(fā)記 錄、標(biāo)識和修訂狀態(tài)清楚，易于查找。 確保與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運行有關(guān)的重要崗位都能得到相關(guān)現(xiàn)行有效版本的文件。 職責(zé) 項目工程師是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、資料員是本要素的主管人。 資料員負(fù)責(zé)內(nèi)外部行政文件的控制并編制清單。 安全員負(fù)責(zé)管理手冊、程序文件和記錄表式的控制并編制清單。 項目工程師負(fù)責(zé)技術(shù)文件 （ 專項施組等 ） 、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)法律、法規(guī)等要求的控制并編制清單。 文件的編制和審批 安保計劃及其換版由項目工程師負(fù)責(zé)編寫，其他各部門參與進行 編制，項目經(jīng)理批準(zhǔn)，然后交公司審批。 安全技術(shù)操作規(guī)程、專項安全技術(shù)措施由施工員、技術(shù)員負(fù)責(zé)編制，項目工程師審核，項目經(jīng)理批準(zhǔn)后，交公司審批。 其他管理性和技術(shù)性文件由負(fù)責(zé)該項工作的職能部門負(fù)責(zé)編寫，由項目經(jīng)理批準(zhǔn)。 文件的收集和發(fā)放 文件的發(fā)放應(yīng)確保與管理系統(tǒng)有關(guān)的各部門和相關(guān)作業(yè)場所都能及時得到相應(yīng)的有效文件。 25 安保計劃、安全技術(shù)操作規(guī)程、專項安全技術(shù)措施由項目工程師負(fù)責(zé)發(fā)放。 國家、地方、行業(yè)發(fā)布的相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求由安全員根據(jù)公司工程部提供 的目錄、資料要求收集購買、發(fā)放。 其他行政性文件統(tǒng)一由資料員負(fù)責(zé)做好收發(fā)工作。 文件收發(fā)均要做好收發(fā)文記錄。 文件的更改 安保計劃經(jīng)公司審批后不得隨意更改，如因工程變更或工藝變化等需進行更改，需