【文章內(nèi)容簡介】 確定危險部位和過程及不利環(huán)境因素，對風險較大和專業(yè)性較強的工程項 目應組織安全技術論證； （ 4）做出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定； （ 5）選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本； （ 6）對工程技術部門負責的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。 （ 7）負責對施工員、安全員、技術員進行各階段的安全技術交底，以及工程重點危險部位的安全技術交底； （ 8）制定安全技術預防措施，分析調查安全事故隱患，制定針對性的糾正和預防措施，并進行檢查監(jiān)督有關人員執(zhí)行實施。 項目安全員： （ 1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收并 進行標識； （ 2）負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄； （ 3）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告； （ 4）對違章指揮、違章操作的，應當立即制止； （ 5）對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收 19 檢查工作； （ 6）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況； （ 7）負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷事故、機械事故，并參與制訂糾正和預防措施，防止事故再發(fā)生； （ 8）參與對施工班組和分包單位的安全技術交底 、教育工作，負責對分包單位在施工過程中的安全連續(xù)監(jiān)控，并作好監(jiān)控記錄； （ 9）參與協(xié)助對項目存在隱患的安全設施、過程和行為進行控制，參與制定糾正和預防措施，并驗證糾正預防措施。 項目施工員： （ 1）按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制； （ 2）嚴格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術規(guī)范。加強對分包方進場后的全過程管理； （ 3）有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向項目主管安全經(jīng)理匯報； （ 4）認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程及操作規(guī)程有針對性的安全技術交底； （ 5）發(fā)生工傷事故，應 立即采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告； （ 6）對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況； （ 7）控制施工過程中的危險部位進行監(jiān)控（如搭拆腳手架、模板及安全防護設施，施工用電機械的移動等）。按規(guī)定程序向主管人員申報。 項目技術員： （ 1）嚴格按照國家安全技術規(guī)定、規(guī)程、標準、編制設計、施工工藝等技術文件，提出相應的技術措施，編制安全技術規(guī)程。 （ 2）新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和安全操作規(guī)程。 （ 3）對安全設施進行技術鑒定，負責安全技術科研項目及合理化建議項目的研究 審核和技術核定。 （ 4）參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術改進措施，并檢查執(zhí)行情況。 （ 5）參與編寫安保計劃并負責編制施工組織設計，負責對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化。 （ 6）做好本項目危險源和不利環(huán)境因素的識別、評價和控制，對風險較大和專業(yè)性較大的工程項目應組織安全技術論證并編寫專項施工組織設計。 （ 7）在指導、檢查施工技術作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)有嚴重安全隱患存在，有責任發(fā) 20 出書面或頭指令整改。貫徹“管施工技術，同時也要管施工安全”的原則。 項目材料員： （ 1）按照項目安全保證計劃要求，組織各種安全資 源的供應工作； （ 2）對供應商進行分析，建立合格供應商名錄； （ 3）負責對合格供應商供應的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具）； （ 4）負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患； （ 5）對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設施和配件應保證質量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換； （ 6）易燃易爆物品進行重點保管； （ 7）對供應商提供的不合格品應予拒收，開具不合格報告，并進行標識或隔離，及時組織退貨，在分供方業(yè)績評定中作 好記錄，并立即向項目經(jīng)理匯報。 治安后勤（綜合管理）： （ 1）負責開展各多樣化的安全培訓教育，定期出黑板報、張貼安全標語等宣傳工作。 （ 2）對食堂的用電、用氣進行安全管理。飲食、飲水衛(wèi)生進行安全管理。 （ 3）負責工地及特別是項目管理辦公室、資料室、電腦室等場所的安全保衛(wèi)工作。 （ 4）對生活區(qū)域內(nèi)防火、防臺、防汛、防盜進行安全管理。 （ 5）對生活區(qū)域內(nèi)用電安全和消防工作進行管理，宿舍內(nèi)生活用電進行管理，禁止擅自裝插座、亂接亂拉電線，禁止煮燒食品，夏季降溫用電扇安裝，必須按有關規(guī)定實施。 （ 6）對夏季現(xiàn)場茶 水供應及冬季生活區(qū)內(nèi)防寒工作進行重點管理。 （ 7）生活屬性的機械設備應定期保養(yǎng)，電源開關按規(guī)定設置。 （ 8）加強對食品衛(wèi)生管理，食堂禁止閑人進入，杜絕食品中毒事故，開水箱必須上鎖。 （ 9）在保證飯菜質量的前提下，努力降低成本，吸引職工及外包工用餐，以及其它無證攤販的不潔食品而引起食品中毒事故。 機管員： （ 1）負責施工現(xiàn)場機械設備使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修的管理工作。 （ 2）負責施工現(xiàn)場的塔吊、施工電梯、井架等大中型機械設備搭拆過程的監(jiān)督、驗收和日常保養(yǎng)維修的管理工作。 （ 3）負責施工現(xiàn)場的起重作業(yè)的 監(jiān)督、檢查管理工作。 （ 4）負責對施工現(xiàn)場的用電設備的驗收和平時安全用電管理工作。 21 （ 5）負責對施工現(xiàn)場機械設備作業(yè)人員的安全教育管理工作。 （ 6）負責對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性的記錄。 資料員： （ 1）負責安全保證計劃運行文件的收集、登記、發(fā)放，對安全資料進行整理收集。 （ 2）安全資料應保管到工程竣工后，經(jīng)整理無誤后，到公司處存檔。 （ 3）對各安全資料進行標識、編目和立卷。 （ 4）未經(jīng)許可任何人不得隨意翻閱、更改安全資料。 （ 5）未經(jīng)許可任何人不得隨意復印安保計劃及相關文件。 源 （ 1）配備經(jīng)培訓考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員； 項目部管理人員名單 序 姓名 職務 上崗證編號 發(fā)證日期 復證日期 王建國 項目經(jīng)理 項目副經(jīng)理 朱建平 項目工程師 梁旭偉 施工員 李炳云 質量員 董茂新 安全員 機管員 陳長峰 材料員 徐如琴 資料員 王海泉 取樣員 張大明 技術員 （ 2）制定施工安全技術并設置相應的防護設施； （ 3）設置用電和消防設施； （ 4）配備施工機械安全裝置； （ 5）配備必要的安全檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、風速儀、接地電阻測試儀等）； （ 6） 保障一定的安全技術措施經(jīng)費； （ 7） 配置生活衛(wèi)生設施。 安全教育和培訓 22 目的 安全生產(chǎn)保證體系的成功實施，有賴于施工現(xiàn)場全體人員的參與，需要他們具有良好的安全意識和安全知識。使每一層次和職能的人員都認識到： 遵守“安全第一，預防為主”方針和工作程序，以及符合安全生產(chǎn)保證體系要求的重要性； 與他們工作有關的重大安全風險，包括可能發(fā)生的影響，以及其個人工作的改進可能帶來的安全因素； 他們在執(zhí)行“安全第一，預防為主”方針和工作程序，以及實現(xiàn)安全生產(chǎn)保證體系要求方面的作用與職責，包括在應急準備方面的作用與職責； 偏離規(guī)定的工作程序可能帶來的后果。 職責 項目經(jīng)理是本要素的主管領導，項目部安全員是本要素的主管人。安全員負責項目部各類人員的培訓計劃制定、組織實施及資格考核、驗證等日常工作。 范圍 本項目部職工； 分包單位職工。 教育和培訓的時間 項目部根據(jù)建設部［ 1997］ 83 號文印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》的要求， 對項目部職工培訓作如下規(guī)定： 項目經(jīng)理每年不少于 30 學時。 專職管理和技術人員每年不少于 40學時。 其他管理和技術人員不少于 20學時。 特殊工種每年不少于 20學時。 其他職工每年不少于 15學時。 待、轉、換崗重新上崗前，接受一次不少于 20學時的培訓。 新工人的公司、項目體、班組三級培訓教育時間分別不少于 15學時、 15學時和 20學時。 教育和培訓的形式與內(nèi)容 按等級、層次和工作性質分別進行，管理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者的重點是遵章守紀、自我保 護和提高防范事故的能力。 項目經(jīng)理和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓 A 國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定； B 安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標準，包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標準； C 安全生產(chǎn)責任制； D 施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險因素，以及預防重大傷亡事故的主要措施； E 地區(qū)、行業(yè)事故概況、特點及應吸取的教育； F 編制、審查安全保證計劃、安全技術措施及施工組織設計的安全技術措施 23 的基本知識； G 本公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀律及保證措施； H 發(fā)生重大傷亡事故和急性中毒事故，如何保護現(xiàn)場、逐級上報、 調查情況、分析原因、制定防范措施及對事故責任者的處理等。 新工人三級安全教育 對新工人或調換工種的工人，必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格，方準上崗。 A 公司級： （ 由公司定 ） B 項目部級： （ 1） 建筑工人安全生產(chǎn)技術操作一般規(guī)定； （ 2） 施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度； （ 3） 安全生產(chǎn)紀律和文明生產(chǎn)要求； （ 4） 在施工工程基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點，可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項。 C 班組級： （ 1） 本人從事施工生產(chǎn)工作的性質，必要的安全知識，機具設備及安全防護設 施的性能和作用； （ 2） 本工種安全操作規(guī)程； （ 3） 班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律； （ 4） 本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。 特定情況下的適時安全教育 （ 1） 季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工； （ 2） 節(jié)假日前后； （ 3） 節(jié)假日加班或突擊趕任務； （ 4） 工作對象改變； （ 5） 工種變換； （ 6） 新工藝、新材料、新技術、新設備施工； （ 7） 發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故發(fā)生后； （ 8） 新進入現(xiàn)場等； （ 9） 安保體系貫標教育； （ 10） 新文件、新規(guī)范教育等。 經(jīng)常性安全教育 在做 好上述培訓和教育工作的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于施工全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。 A 安全生產(chǎn)意識宣傳教育； B 普及安全生產(chǎn)知識宣傳教育； C 現(xiàn)場定期的安全日活動； D 班組每天的三上崗和一講評活動。 24 措施和方法 安全員應根據(jù)公司的管理目標和各類人員的技術狀態(tài)，明確培訓需求，制定培訓計劃。 培訓計劃的制定必須明確培訓項目、對象、人數(shù)、時間與方式等。 項目工地開工之初，安全員應將本工程培訓計劃報項目經(jīng)理批準后組織實施。 切實加強對特種作業(yè)人員如焊工、電工、架子工、塔吊工 （ 司機、指揮與掛鉤 ） 、電梯工等以及各管理人員專業(yè)技術業(yè)務知識的培訓，努力提高他們的安全意識和業(yè)務水平及操作技能。 在做好各工種上崗執(zhí)證工作的同時，必須認真做好驗證工作。凡注明有效期的上崗證書，在人員培訓記錄中必須注明有效時間及復驗時間，以確保上崗證書的有效性。 安全員應妥善保管各項培訓記錄，并建立職工勞動保護記錄卡。 文件控制 目的 通過文件控制，確保文件所使用的文件是有效版本，防止使用作廢文件。 確保文件的收發(fā)記 錄、標識和修訂狀態(tài)清楚，易于查找。 確保與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運行有關的重要崗位都能得到相關現(xiàn)行有效版本的文件。 職責 項目工程師是本要素的主管領導、安全員、資料員是本要素的主管人。 資料員負責內(nèi)外部行政文件的控制并編制清單。 安全員負責管理手冊、程序文件和記錄表式的控制并編制清單。 項目工程師負責技術文件 （ 專項施組等 ） 、安全技術規(guī)范及相關法律、法規(guī)等要求的控制并編制清單。 文件的編制和審批 安保計劃及其換版由項目工程師負責編寫，其他各部門參與進行 編制，項目經(jīng)理批準，然后交公司審批。 安全技術操作規(guī)程、專項安全技術措施由施工員、技術員負責編制，項目工程師審核，項目經(jīng)理批準后，交公司審批。 其他管理性和技術性文件由負責該項工作的職能部門負責編寫，由項目經(jīng)理批準。 文件的收集和發(fā)放 文件的發(fā)放應確保與管理系統(tǒng)有關的各部門和相關作業(yè)場所都能及時得到相應的有效文件。 25 安保計劃、安全技術操作規(guī)程、專項安全技術措施由項目工程師負責發(fā)放。 國家、地方、行業(yè)發(fā)布的相關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范、標準及相關要求由安全員根據(jù)公司工程部提供 的目錄、資料要求收集購買、發(fā)放。 其他行政性文件統(tǒng)一由資料員負責做好收發(fā)工作。 文件收發(fā)均要做好收發(fā)文記錄。 文件的更改 安保計劃經(jīng)公司審批后不得隨意更改，如因工程變更或工藝變化等需進行更改，需