內部規(guī)章制度管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-12 22:42 本頁面
【文章內容簡介】 二十一條 支行制定的規(guī)章，若總行現行規(guī)章未涉及的，或確需突破總行級規(guī)章的，須報總行審批同意。第三章 制定程序 第二十二條 規(guī)章的制定應按照準備、調研論證、起草、審查、審批、頒布的程序進行。第一節(jié) 準備、論證及起草第二十三條 準備。規(guī)章制定前，主責部門應制定具體的實施方案，內容應包括制定該規(guī)章的目的或需解決的問題，主辦部門、協辦部門，任務分解、進度安排，起草人、參與人，其它需明確的事項等。第二十四條 調研論證。主辦部門應根據實施方案，重點就規(guī)章的調整范圍和對象、需要解決的主要問題和解決方案、與現有規(guī)章的關系以及制定的必要性、可操作性、合規(guī)性、風險可控性進行充分調研論證。具體可按以下步驟進行：（一） 確定規(guī)范或解決的主要事項或問題；（二） 通過座談會和研討會等方式，聽取建議或意見；（三） 收集有關法律、法規(guī)資料，了解同業(yè)的相關情況；（四） 確定對有關重要問題的規(guī)范性意見；（五） 論證有關規(guī)范性意見的合法合規(guī)性、協調性、可操作性、風險可控性；（六） 形成調研論證報告。報告應包括論證事項、各方面意見、論證結論及理由等內容。第二十五條 起草。主辦部門根據調研論證情況，及時組織起草，形成制度草案。涉及多個部門的,應由行領導指定牽頭部門,組成項目組共同起草。第二十六條 規(guī)章應當具備以下內容；（一） 依據和宗旨；（二） 適用范圍；（三） 管理事項；（四） 管理職責；（五） 違規(guī)責任；（六） 解釋權及生效時間。第二十七條 基本制度類、管理辦法類規(guī)章格式應當符合以下要求：（一） 名稱規(guī)范，不可用“意見、綱要、制度、規(guī)范、通知、方案、建議、關于”等詞匯；（二） 內容順序按照總則、分則、附則的先后邏輯順序排列；（三） 規(guī)章的內容一般用條文表述,每條可以分為款、項、目，涉及管理事項范圍廣、內容多的可以分章、節(jié)、條、款、目。規(guī)章的章、節(jié)、條序號用中文數字依次表述，款不用序號，項的序號用中文數字加括號依次表述，目的序號用阿拉伯數字依次表述；（四） 規(guī)章內容表述應做到邏輯嚴密、結構嚴謹、條理清楚、用語準確、文字簡明，容易引起歧義應充分討論。第二十八條 操作規(guī)程類規(guī)章格式應當符合以下要求：（一） 規(guī)章內容應包含制定目的和范圍、定義、縮寫和分類、職責和權限、基本規(guī)定、操作流程圖、檢查監(jiān)督、內外部規(guī)章索引、附錄及記錄；（二） 內容順序應嚴格按照上述先后邏輯順序排列。第二十九條 規(guī)章在起草過程中，應廣泛聽取有關職能部門、支行和職工代表的意見。聽取意見可采取座談會、論證會、征詢意見表等形式。第三十條 在征詢意見過程中，主辦部門應將規(guī)章的合法合規(guī)性、實用性、可操作性、風險可控性以及員工權益等問題作重點提示。第三十一條 凡規(guī)章內容涉及多個部門的,主辦部門應組織會審。第二節(jié) 審查第三
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