中國(guó)國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定(編輯修改稿)
2025-05-12 13:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在航線經(jīng)營(yíng)換季時(shí)，集中辦理航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)及登記。其中列入核準(zhǔn)許可范圍的航線，召開評(píng)審會(huì)進(jìn)行評(píng)審。所有核準(zhǔn)、登記工作應(yīng)在換季45日前完成。對(duì)空運(yùn)企業(yè)新增航線經(jīng)營(yíng)許可的，在其《國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)書》或《國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可登記證》上予以載明。 第五章 航班管理 第二十七條 空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的定期航班應(yīng)以合理的載運(yùn)比率提供足夠的班次，以滿足目前或合理預(yù)測(cè)到的旅客、貨物和郵件運(yùn)輸?shù)男枨?。一家空運(yùn)企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可航線的航班安排，由空運(yùn)企業(yè)確定，報(bào)民航總局或民航地區(qū)管理局備案。二家以上空運(yùn)企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可航線的航班安排，由空運(yùn)企業(yè)協(xié)商確定，報(bào)民航總局或民航地區(qū)管理局備案；或應(yīng)空運(yùn)企業(yè)要求，由民航總局或民航地區(qū)管理局依據(jù)航季評(píng)審規(guī)則進(jìn)行評(píng)審確定。 第二十八條 空運(yùn)企業(yè)通過核準(zhǔn)或登記獲得航線經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應(yīng)確定初始航班安排（包括日期、使用機(jī)型和班次）。對(duì)已運(yùn)營(yíng)航班的調(diào)整，通常應(yīng)當(dāng)在航班換季時(shí)進(jìn)行。 第二十九條 空運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公布班期時(shí)刻并堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用的原則，按所取得的航線經(jīng)營(yíng)許可和公布的班期時(shí)刻執(zhí)行。民航總局或民航地區(qū)管理局可根據(jù)航空運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和宏觀調(diào)控的需要，對(duì)空運(yùn)企業(yè)航班安排實(shí)施總量管理。 空運(yùn)企業(yè)通過核準(zhǔn)或登記獲得的航線經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)在取得相應(yīng)的起降時(shí)刻后方能運(yùn)營(yíng)。 第三十條 空運(yùn)企業(yè)擬停止經(jīng)營(yíng)航季客座率達(dá)到50%以上的航線的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局評(píng)審核準(zhǔn)；未經(jīng)評(píng)審核準(zhǔn)，不得停止經(jīng)營(yíng)。 第三十一條 空運(yùn)企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)需求在其所經(jīng)營(yíng)的航線上自行安排加班，提前一周報(bào)始發(fā)機(jī)場(chǎng)所在地民航地區(qū)管理局備案，并取得相應(yīng)的起降時(shí)刻后實(shí)施?！ 】者\(yùn)企業(yè)加班不得沖擊其他空運(yùn)企業(yè)的定期航班經(jīng)營(yíng)。如因加班引起沖擊其他空運(yùn)企業(yè)定期航班的投訴，經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局調(diào)查確認(rèn)，將追究該空運(yùn)企業(yè)的責(zé)任。 第三十二條 在航空市場(chǎng)出現(xiàn)運(yùn)力急劇增減，并對(duì)行業(yè)市場(chǎng)造成重大混亂，或機(jī)場(chǎng)保障能力不能滿足實(shí)際需求以及國(guó)家對(duì)相關(guān)空域另有使用要求的緊急情況下，民航總局或民航地區(qū)管理局可以在全國(guó)部分地區(qū)或者某些機(jī)場(chǎng)或航線上采取臨時(shí)管理措施，對(duì)空運(yùn)企業(yè)提出的加班申請(qǐng)實(shí)施核準(zhǔn)，或發(fā)布在某一時(shí)段禁止經(jīng)營(yíng)加班往返至某一地區(qū)的決定。 第六章 特別管理規(guī)定 第三十三條 民航總局和民航地區(qū)管理局在進(jìn)行航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)和航班安排協(xié)調(diào)時(shí)，對(duì)承擔(dān)政府協(xié)調(diào)、執(zhí)行指定的特殊貧瘠航線飛行任務(wù)的空運(yùn)企業(yè)，可按其要求，酌情增加由該地區(qū)始發(fā)的航班或開辟該地區(qū)始發(fā)效益較好的航線。 特殊貧瘠航線由民航總局公告。 第三十四條 民航總局和民航地區(qū)管理局對(duì)新辟獨(dú)飛的“老、少、邊、窮”地區(qū)支線航線采取市場(chǎng)培育期保護(hù)措施，在兩年內(nèi)不再核準(zhǔn)或登記其他空運(yùn)企業(yè)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)。但因經(jīng)營(yíng)該航線的空運(yùn)企業(yè)自身原因，不能充分滿足市場(chǎng)需求的除外?！ ”疽?guī)定所指“老、少、邊、窮”地區(qū)航線是指位于西部地區(qū)或東北地區(qū)、或者是它們之間的航線，但是這些航線始發(fā)地、經(jīng)停地或目的地中不能同時(shí)包含兩個(gè)以上的民航總局確定的樞紐機(jī)場(chǎng)。 第三十五條 民航總局或民航地區(qū)管理局根據(jù)國(guó)家和地區(qū)特殊需要，協(xié)調(diào)指定空運(yùn)企業(yè)安排航線經(jīng)營(yíng)和加班飛行時(shí)，空運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。 第七章 航線經(jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督管理 第三十六條 空運(yùn)企業(yè)按本規(guī)定取得的航線經(jīng)營(yíng)許可的有效期為三年。期滿后無(wú)特殊情況，空運(yùn)企業(yè)未提出變更申請(qǐng)的，該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可自期滿之日起自動(dòng)延續(xù)三年，民航總局或民航地區(qū)管理局對(duì)該類許可采取簡(jiǎn)易程序辦理核準(zhǔn)或登記。 第三十七條 空運(yùn)企業(yè)通過航線經(jīng)營(yíng)許可取得的航線經(jīng)營(yíng)權(quán)不得租賃、轉(zhuǎn)讓、買賣和交換，《國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可登記證》和《國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)書》不得擅自涂改。 第三十八條 空運(yùn)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以代號(hào)共享或濕租其他空運(yùn)企業(yè)飛機(jī)等經(jīng)營(yíng)方式變相轉(zhuǎn)讓或出租航線經(jīng)營(yíng)權(quán)。 第三十九條 空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)暫停、終止經(jīng)核準(zhǔn)或登記取得的航線經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)于擬停止經(jīng)營(yíng)之日起30日前向民航總局或相關(guān)民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)，并詳細(xì)說明理由。民航總局或相關(guān)民航地區(qū)管理局在收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定并予以公告。 第八章 法律責(zé)任 第四十條 有下列情形之一的，民航總局和民航地區(qū)管理局可以暫停或者撤銷對(duì)空運(yùn)企業(yè)航線經(jīng)營(yíng)許可的核準(zhǔn)、登記： （一）違反民航總局安全管理的有關(guān)規(guī)定； ?。ǘ┻`反民航總局關(guān)于航班正常、服務(wù)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定； ?。ㄈ┻`反法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的其他條件。 第四十一條 有下列情形之一的，由民航總局和民航地區(qū)管理局責(zé)令空運(yùn)企業(yè)改正，并給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款： （一）違反本規(guī)定第十六條和第二十二條的規(guī)定，不主動(dòng)
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