中國國內(nèi)航線經(jīng)營管理規(guī)定(已修改)
2025-04-27 13:19 本頁面
【正文】 中國民用航空國內(nèi)航線經(jīng)營許可規(guī)定頒布單位：中國民用航空總局中國民用航空總局令第160號 第一章 總則第二章 國內(nèi)航線經(jīng)營許可核準(zhǔn)管理第三章 國內(nèi)航線經(jīng)營許可登記管理第四章 航線經(jīng)營換季的管理第五章 航班管理第六章 特別管理規(guī)定第七章 航線經(jīng)營許可的監(jiān)督管理第八章 法律責(zé)任第九章 附則 經(jīng)2005年12月31日中國民用航空總局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年3月20日起施行?！ ≈袊裼煤娇湛偩帧 《?0六年元月十六日 第一章 總則 第一條 為了合理和有效地利用民用航空航線資源，維護(hù)國內(nèi)民用航空運輸市場秩序，保障航空運輸持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》和國家其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于根據(jù)中華人民共和國法律設(shè)立的公共航空運輸企業(yè)（以下簡稱空運企業(yè)）從事國內(nèi)旅客、行李、貨物、郵件的民用航空運輸?shù)暮骄€經(jīng)營許可。 第三條 本規(guī)定下列用語除具體條款中另有明確規(guī)定外含義如下： ?。ㄒ唬皣鴥?nèi)航線”，是指運輸?shù)氖及l(fā)地、經(jīng)停地和目的地均在中華人民共和國境內(nèi)的航線； （二）“區(qū)際航線”，是指運輸?shù)氖及l(fā)地、經(jīng)停地和目的地在兩個或兩個以上的民航地區(qū)管理局管轄區(qū)域之間的航線； ?。ㄈ皡^(qū)內(nèi)航線”，是指運輸?shù)氖及l(fā)地、經(jīng)停地和目的地在一個民航地區(qū)管理局管轄區(qū)域內(nèi)的航線； （四）“航班”，是指空運企業(yè)按規(guī)定的航線、日期、時刻經(jīng)營的定期飛行活動； ?。ㄎ澹凹影唷?，是指一空運企業(yè)為滿足市場需求，在被批準(zhǔn)運營的定期航線上已確定的航班數(shù)目以外臨時增加的航班； ?。昂郊尽保鶕?jù)國際慣例，航班計劃分為夏秋或冬春航季，夏秋航季是指當(dāng)年三月最后一個星期日至十月最后一個星期六；冬春航季是指當(dāng)年十月最后一個星期日至翌年三月最后一個星期六。 第四條 實施國內(nèi)航線經(jīng)營許可管理，應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則： ?。ㄒ唬┯欣诮⒑屯晟迫珖y(tǒng)一、開放、競爭、有序的航空運輸市場體系； ?。ǘ﹫猿止?、公正、公開； ?。ㄈ┯欣诒Ｕ虾娇者\輸安全，提高航班正常率和服務(wù)質(zhì)量； （四）鼓勵誠實守信，懲戒弄虛作假等擾亂市場秩序行為； ?。ㄎ澹┘骖櫟胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展與空運企業(yè)利益； ?。┯欣趦?yōu)化航線資源配置，完善航空運輸網(wǎng)絡(luò)。 第五條 中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）和民航地區(qū)管理局根據(jù)空運企業(yè)經(jīng)營國內(nèi)客、貨航線的申請，分別采取核準(zhǔn)和登記方式進(jìn)行管理。 第六條 民航總局負(fù)責(zé)對區(qū)際航線實施經(jīng)營許可的核準(zhǔn)、登記管理，并對全國國內(nèi)航線經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督和管理?！ ∶窈降貐^(qū)管理局負(fù)責(zé)對其所轄區(qū)域內(nèi)航線實施經(jīng)營許可的核準(zhǔn)、登記管理，并對涉及其轄區(qū)內(nèi)所有航線經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督和管理。 第七條 民航總局和民航地區(qū)管理局分別設(shè)立國內(nèi)航線經(jīng)營許可評審委員會。 民航總局國內(nèi)航線經(jīng)營許可評審委員會負(fù)責(zé)劃分核準(zhǔn)、登記的航線經(jīng)營許可管理范圍，根據(jù)本《規(guī)定》制定每航季航線經(jīng)營許可評審規(guī)則，負(fù)責(zé)每年度兩次區(qū)際航線經(jīng)營換季申請的集中評審工作，審議決定國內(nèi)航線航班經(jīng)營許可管理中的其他重大事項。 民航地區(qū)管理局國內(nèi)航線經(jīng)營許可評審委員會根據(jù)民航總局評審委員會制定的航線經(jīng)營許可評審規(guī)則，制定適合區(qū)內(nèi)特點的評審規(guī)定，劃分區(qū)內(nèi)核準(zhǔn)、登記的航線航班經(jīng)營許可管理范圍，負(fù)責(zé)每年度兩次區(qū)內(nèi)航線經(jīng)營換季申請的集中評審工作，審議決定區(qū)內(nèi)航線航班經(jīng)營許可管理中的其他重大事項。 第八條 申請國內(nèi)航線經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件： ?。ㄒ唬└鶕?jù)中華人民共和國法律設(shè)立的公共航空運輸企業(yè)； ?。ǘ┓厦窈娇偩职踩芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定； ?。ㄈ┓虾桨嗾?、服務(wù)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定； （四）符合國家航空運輸發(fā)展的宏觀調(diào)控政策； ?。ㄎ澹┓戏?、行政法規(guī)和民航總局規(guī)章規(guī)定的其他條件?！ 】者\企業(yè)從事國內(nèi)航線經(jīng)營，還應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)過補充安全運行合格審定；補充安全運行合格審定結(jié)論為不合格的，其相應(yīng)的國內(nèi)航線經(jīng)營權(quán)喪失。 第二章 國內(nèi)航線經(jīng)營許可核準(zhǔn)管理 第九條 空運企業(yè)申請的下列航線經(jīng)營許可適用核準(zhǔn)管理的方式： ?。ㄒ唬┥婕懊窈娇偩趾硕ǖ氖芫C合保障能力及高峰小時飛機(jī)起降架次流量限制的機(jī)場的航線經(jīng)營許可； ?。ǘ┥婕胺泵C(jī)場的航線和飛行流量大的航線經(jīng)營許可； （三）涉及在飛行安全方面有特殊要求的機(jī)場的航線經(jīng)營許可。 以上機(jī)場、航線的范圍，由民航總局確定，并提前三個月予以公告。 第十條 空運企業(yè)在航空安全、航班正常
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