【文章內(nèi)容簡介】 0%（含40%）或小于90萬元（含90萬元）；4）原合同金額300500萬元（含500萬元）的，增加或減少金額小于原合同金額35%（含35%）或小于120萬元（含120萬元）；5）原合同金額500700萬元（含700萬元）的，增加或減少金額小于原合同金額30%（含30%）或小于175萬元（含175萬元）；6）原合同金額7001000萬元（含1000萬元）的，增加或減少金額小于原合同金額25%（含25%）或小于210萬元（含210萬元）；7）原合同金額10001500萬元（含1500萬元）的，增加或減少金額小于原合同金額20%（含20%）或小于250萬元（含250萬元）；8）原合同金額15002000萬元（含2000萬元）的，增加或減少金額小于原合同金額15%（含15%）或小于300萬元（含300萬元）；9）原合同金額20003000萬元（含3000萬元）的，增加或減少金額小于原合同金額10%（含10%）或小于300萬元（含300萬元）；10）原合同金額超過3000萬的，增加或減少金額小于原合同金額5%（含5%）或小于300萬元（含300萬元）；超出上述范圍的，報集團各相應(yīng)招投標中心審批；超過400萬元的再報集團直管副總裁審批。第五十八條 對能夠大幅節(jié)省成本的工程項目如基坑支護、外電、消防等，進行設(shè)計和施工捆綁招標。第五十九條 地區(qū)公司監(jiān)察分室可隨時參與本公司項目的開標并須遵守開標現(xiàn)場的紀律。第六十條 地區(qū)公司在每月5日前，將最新招標工作臺帳報集團招投標監(jiān)察中心。集團招投標監(jiān)察中心每月10日前將本月招標工作臺帳匯總后，報管理及監(jiān)察中心、集團分管領(lǐng)導(dǎo)及董事局主席備案。第六章 合同管理及合同履約監(jiān)督管理第六十一條 合同訂立審批權(quán)限金額10萬元以上（含10萬元）必須簽訂合同（委托除外），金額不超過10萬元的，不該簽的合同，不允許簽合同。工程類合同（含年度）金額1000萬元以下（含1000萬元）、其他類合同（含年度）金額300萬元以下（含300萬元）的由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批；工程類合同（含年度）金額1000萬元以上、其他類合同（含年度）金額300萬元以上，按集團標準范本報審的合同由合同管理中心審核后實施，無標準范本的合同，經(jīng)合同管理中心審核后，再報直管副總裁審批。地區(qū)公司與集團系統(tǒng)相關(guān)單位簽訂的合同及其補充協(xié)議經(jīng)經(jīng)營中心審核后，報地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批。集團公司已簽訂年度合同、地區(qū)公司根據(jù)年度合同所附文本簽訂項目合同的，由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批。 各地報建類合同報地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批。第六十二條 合同變更審批權(quán)限各地區(qū)公司報審工程類（含年度）補充合同前必須完成核價審批。核價后報審補充合同金額增加100萬元以下(含100萬元)的由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批；100萬元以上、400萬元以下（含400萬元）的由合同管理中心審核后實施；400萬元以上的再報直管副總裁審批。工程類（含年度）補充合同減少金額的由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批。其他類（含年度）補充合同增加金額20萬元以下(含20萬元)的，由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批；20萬元以上的報直管副總裁審批。其他類（含年度）補充合同減少金額的由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批。同一份合同，既有增加又有減少金額的，按合計后金額確定報批權(quán)限。合同變更，雖不涉及價格增減，但對原合同約定的重要條款（付款條件、結(jié)算方式、工期、違約責任及其他影響我方權(quán)益的條款）進行修改簽訂補充合同的，地區(qū)公司權(quán)限合同的補充合同由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批，集團權(quán)限合同的補充合同有標準范本的，報合同管理中心審核后實施，無標準范本的合同，再報直管副總裁審批；對原合同約定材料品牌變更的，須報直管副總裁審批同意，簽訂補充合同由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批。主體、裝修、園建工程合同實際造價超過原合同10%的，必須簽訂補充合同，簽訂補充合同應(yīng)完善核價審批手續(xù)。第六十三條 合同管理其他規(guī)定單項工程委托金額超過 20萬元的，必須簽訂合同。集團已簽訂戰(zhàn)略合作合同，地區(qū)公司再簽訂具體合同時必須與戰(zhàn)略合作單位簽訂，如確有實際操作困難需與其100%全資控股子公司簽訂合同時，戰(zhàn)略合作單位須為其子公司提供擔保，并報直管副總裁審批。銷售代理合同、物業(yè)代理合同、園林設(shè)計合同、酒店經(jīng)營代理合同、六大中心經(jīng)營代理合同及個別施工合同，由集團各部門完成報審，地區(qū)公司蓋章執(zhí)行。嚴禁以會議紀要、施工備忘錄、施工簽證、來往函件等形式進行賠償、補償、獎勵及上調(diào)價格。第六十四條 合同履約監(jiān)督集團合同管理中心對各地區(qū)公司的合同履約監(jiān)督管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督與考核。地區(qū)公司合同管理部督促指導(dǎo)合同履約責任部門對合同履約的關(guān)鍵控制點（如工期節(jié)點、付款節(jié)點、驗收結(jié)果等）及出現(xiàn)的履約問題（如工期違約、質(zhì)量事件、安全事件、停窩工等）做好維權(quán)取證工作。集團合同管理中心對各地區(qū)公司的合同履約監(jiān)督管理工作進行檢查，并督促合同履約責任部門對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，發(fā)現(xiàn)維權(quán)取證不到位的，給予各級相關(guān)責任人及責任領(lǐng)導(dǎo)問責、降薪、降職、免職直至開除處分，并報直管副總裁審批執(zhí)行。工程類合同履行中，確因我方原因造成施工單位提出的索賠申請，20萬元以下（含20萬元）的，由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批。20萬元以上的，地區(qū)公司將初審意見報合同管理中心，由合同管理中心與招投標中心、預(yù)決算審計中心共同出具審核意見報直管副總裁批示后反饋給地區(qū)公司。地區(qū)公司依據(jù)集團審核意見與施工單位進行談判，談判結(jié)果必須按以下權(quán)限審批同意后，再簽訂補充合同：20萬元以上、100萬元以下（含100萬元）的報直管副總裁審批；金額100萬元以上、200萬元以下（含200萬元）的報集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批；200萬元以上的再報集團董事局主席審批。第七章 開發(fā)報建、工程建設(shè)及計劃管理第六十五條 管理及監(jiān)察中心負責集團工程建設(shè)系統(tǒng)開發(fā)報建、工程管理、計劃管理及綜合監(jiān)察方面的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)及考核工作。第六十六條 管理及監(jiān)察中心制定各地區(qū)公司月度工程建設(shè)計劃、開發(fā)報建計劃，報集團直管副總裁審批后發(fā)文執(zhí)行，并實施考核。第六十七條 地區(qū)公司綜合計劃部每月制定內(nèi)部工作計劃，經(jīng)管理及監(jiān)察中心審定后，報地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批后發(fā)文執(zhí)行；綜合計劃部負責督促落實并考核。對計劃質(zhì)量差、漏項嚴重或內(nèi)部考核流于形式的，經(jīng)集團直管副總裁審批后，給予綜合計劃部負責人問責、降薪、降職、免職直至開除處分。對各部門由于責任問題導(dǎo)致工作重大延誤的，綜合計劃部可提出降薪、降職直至免職處分的意見，報地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批后執(zhí)行。對綜合計劃部督促不力、毫無作為的，經(jīng)集團直管副總裁審批后，給予綜合計劃部負責人問責、降薪、降職、免職直至開除處分。第六十八條 對工程建設(shè)長期滯后但未能采取有力措施的，經(jīng)集團直管副總裁審批后，給予綜合計劃部負責人、工程部負責人、主管工程領(lǐng)導(dǎo)、三線城市項目總經(jīng)理問責、降薪、降職直至免職處分。由于工程建設(shè)原因?qū)е陆粯茄悠诘?，?jīng)集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，給予工程部經(jīng)理、主管工程領(lǐng)導(dǎo)、董事長（或主持工作一把手）降薪、降職直至免職處分。由于資格審查流于形式且招標質(zhì)量很差，導(dǎo)致開盤或交樓延期的，經(jīng)集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，給予招標部經(jīng)理、主管招標公司領(lǐng)導(dǎo)降薪、降職直至免職處分。由于開發(fā)報建原因?qū)е麻_盤延期或交樓前配套未能開通或驗收手續(xù)不齊的，經(jīng)集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，給予開發(fā)部相關(guān)責任人及各級領(lǐng)導(dǎo)降薪、降職、免職直至開除處分。第六十九條 100萬元以上的非正常規(guī)費（如罰款、滯納金等），地區(qū)公司呈批報告上報后，管理及監(jiān)察中心48小時內(nèi)審核后，報集團直管副總裁、集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批。集團每季度公布非正常規(guī)費情況的排名。第七十條 地區(qū)公司各項目公建配套、人防工程設(shè)置方案須報管理及監(jiān)察中心48小時內(nèi)審核后，再報集團直管副總裁、集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第七十一條 管理及監(jiān)察中心每月對地區(qū)公司開發(fā)報建工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)有重大問題的，經(jīng)集團直管副總裁審批后，給予開發(fā)部相關(guān)責任人及各級領(lǐng)導(dǎo)降薪、降職、免職直至開除處分。管理及監(jiān)察中心每月對地區(qū)公司開發(fā)部工作檢查、抽查規(guī)定如下：收地時須委托有資質(zhì)的測繪部門核定用地紅線和用地面積，進行100%檢查；每個項目報建總面積至少達到規(guī)劃容積率等重要經(jīng)濟指標，進行100%檢查；總規(guī)方案圖、單體報建圖、施工圖及銷售用圖的一致性方面，抽查比例不小于10%；樓棟動工前須委托規(guī)劃局認可的測繪部門進行放線，工程至正負零時完成驗線，抽查比例不小于50%；公建配套、人防工程設(shè)置方案是否按集團審批方案實施，進行100%檢查；正常報建規(guī)費、以配套費形式繳納的配套工程費、100萬元以下非正常規(guī)費等費用的準確性與合理性方面，按金額的50%進行抽查；可退返規(guī)費的退返和轉(zhuǎn)扣的及時性方面，抽查比例不少于50%，并每季度公布規(guī)費退返情況的排名；證照辦理的真實性方面，抽查比例不少于50%；其他開發(fā)報建原因?qū)е鹿局卮髶p失的方面。第七十二條 地區(qū)公司工程部制定項目開工、開盤、交樓的施工組織設(shè)計，經(jīng)工程技術(shù)部審核后，再報主管工程領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。管理及監(jiān)察中心負責督促、檢查、落實。第七十三條 管理及監(jiān)察中心每月對地區(qū)公司質(zhì)量達標情況進行考核，并嚴格按照制度有效行使質(zhì)量錘，對出現(xiàn)重大問題的，經(jīng)集團直管副總裁審批后，給予各級相關(guān)責任人及責任領(lǐng)導(dǎo)問責、降薪、降職、免職直至開除處分。管理及監(jiān)察中心每月對地區(qū)公司工程部工作檢查、抽查規(guī)定如下：勘察、樁基礎(chǔ)、混凝土澆筑施工階段工程部須全程旁站監(jiān)理，管理及監(jiān)察中心每周突擊檢查兩次以上；鋼筋、水泥、混凝土、石材、電線電纜、機電設(shè)備等主要材料設(shè)備是否符合設(shè)計及合同要求，抽查比例不少于20%；建筑物的定位放線，抽查比例不少于20%；土方回填工程密實度檢測，抽查比例不少于20%；每個人工湖的地基處理、防水層施工質(zhì)量；每層混凝土澆筑完成達到齡期（28天）后一周內(nèi)，對混凝土的實體結(jié)構(gòu)進行回彈檢測；衛(wèi)生間、陽臺、外墻、屋面、露臺等部位的蓄水或淋水試驗，抽查比例不少于20%；裝修工作面移交質(zhì)量（建筑結(jié)構(gòu)尺寸、空鼓、裂縫、帶壓施工等），抽查比例不少于20%；墻地磚空鼓、接縫高低差、墻紙發(fā)霉、木地板空鼓，抽查比例不少于20%；精裝修期間成品保護實施情況及不合理交叉施工情況；1樣板先行執(zhí)行情況，抽查比例不少于20%；1原始技術(shù)資料、分部分項驗收資料及竣工驗收資料等及時歸檔、整理情況，抽查比例不少于10%；1其它各種較為嚴重的偷工減料、不按圖施工的情況。第七十四條 管理及監(jiān)察中心負責對工程部影響工程造價的工程量確認類審批文件每月抽查不少于10%。對于弄虛作假的，經(jīng)集團直管副總裁審批后，給予工程部相關(guān)責任人及各級領(lǐng)導(dǎo)降薪、降職、免職直至開除處分，情節(jié)嚴重的予以立案查處。第七十五條 工程部必須及時組織分部分項驗收及竣工驗收工作，管理及監(jiān)察中心每月抽查30%。對于未及時組織驗收或驗收流于形式或驗收合格后仍存在重大問題的，經(jīng)集團直管副總裁審批后，給予各級相關(guān)責任人及責任領(lǐng)導(dǎo)問責、降薪、降職、免職直至開除處分。第七十六條 工程技術(shù)部必須嚴格按照集團工程管理制度、驗收管理制度做好各項驗收的檢查、指導(dǎo)、督促、管理工作。管理及監(jiān)察中心每月對工程技術(shù)部的工作進行抽查，抽查比例不小于10%。對工程技術(shù)部工作嚴重不到位的，經(jīng)集團直管副總裁審批后，給予相關(guān)責任人降薪、降職、免職直至開除處分。第七十七條 管理及監(jiān)察中心每月專項檢查現(xiàn)場重大安全隱患，對工程部整改不及時的，經(jīng)集團直管副總裁審批后，給予相關(guān)責任人問責、降薪、降職處分。第七十八條 管理及監(jiān)察中心對各地區(qū)公司發(fā)生的重大工程質(zhì)量問題及未遂質(zhì)量事件進行查處；對由于工作不負責任，在設(shè)計、材料、施工、開發(fā)報建等方面出現(xiàn)重大問題的，一律給予相關(guān)責任人開除