【文章內(nèi)容簡介】 項目每期土建施工圖進行審核后下發(fā)。施工圖紙會審問題數(shù)量過多(總數(shù)量超過100處)或有重大設(shè)計失誤或設(shè)計變更不及時導(dǎo)致大量返工的，給予總工室各級責(zé)任人員及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)降薪、降職、免職的處分，由集團建筑設(shè)計院提出報直管領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行，集團建筑設(shè)計院考核，每月抽查上月完成工作的10%。第五十九條 地區(qū)公司總工室為設(shè)計變更的責(zé)任部門，設(shè)計變更作為施工圖的一部分，嚴禁采用函件、圖紙覆蓋圖紙形式下發(fā)，需嚴格按照設(shè)計變更格式執(zhí)行。地區(qū)公司總工室進行的規(guī)劃方案調(diào)整、單體方案調(diào)整、裝修方案調(diào)整、設(shè)計變更，如對銷售、報建等工作有影響的，需在調(diào)整、變更審批通過后24小時內(nèi)書面通知銷售、開發(fā)等部門。第六十條 地區(qū)公司總工室須對園林集團下發(fā)的園林施工圖進行復(fù)核并組織圖紙會審，園林集團參加并及時下發(fā)調(diào)整圖。地區(qū)公司總工室負責(zé)及時主持協(xié)調(diào)解決各專業(yè)之間的矛盾問題，確保園林效果。第六十一條 集團建筑設(shè)計院、裝修設(shè)計院、設(shè)計成本質(zhì)量控制中心、園林集團設(shè)計院對地區(qū)公司總工室進行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核，組織對地區(qū)公司總工室進行培訓(xùn)。第五章 工程項目招投標(biāo)管理第六十二條 招標(biāo)權(quán)限下述范圍內(nèi)的工程由各地區(qū)公司自行招標(biāo)。設(shè)計、勘察、檢測、監(jiān)理、外水、外電、燃氣、供暖、消防、電話、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視、人防、防火門、基坑支護及降水等項目。金額在300萬元以下（含300萬元）的樣板房、售樓部裝修工程(新項目第一次開盤及新增裝修標(biāo)準除外)可由地區(qū)公司與該區(qū)域的集團戰(zhàn)略合作單位議標(biāo)；所有普通裝修的學(xué)校、幼兒園、地區(qū)公司辦公樓及其他造價在300萬元以下（含300萬元）地產(chǎn)項目非標(biāo)準化產(chǎn)品的裝修工程由地區(qū)公司自行組織招標(biāo)。金額在200萬元以下（含200萬元）園建工程由地區(qū)公司參考集團園建標(biāo)準價格自行招標(biāo)，投標(biāo)單位須為集團戰(zhàn)略合作單位。須單獨招標(biāo)的幼兒園、綜合樓、運動中心（城市盤）或臨時售樓部的智能化工程，可由地區(qū)公司與該區(qū)域的集團戰(zhàn)略合作單位議標(biāo)。須單獨招標(biāo)的建筑面積不超過2萬平方米的單棟主體工程、集團下發(fā)參考價格區(qū)間及合同文本的地基基礎(chǔ)、保溫、鋼結(jié)構(gòu)等項目。新項目首期開盤范圍內(nèi)的土石方、地基及基礎(chǔ)工程。 綠化工程由園林集團負責(zé)招定標(biāo)，地區(qū)公司招投標(biāo)部與其簽訂合同。其他預(yù)算金額 300萬元以下（含 300萬元）的工程項目。超出上述范圍的由集團各相應(yīng)招投標(biāo)中心組織招標(biāo)。第六十三條 議標(biāo)權(quán)限地區(qū)公司金額在20萬元以上的工程項目原則上必須進行招標(biāo)；對于有特殊原因無法進行招標(biāo)需議標(biāo)的項目，預(yù)算金額在 100萬元以下(含100萬)項目的議標(biāo)由地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)審批。 100萬元以上屬新項目首期開盤范圍內(nèi)土石方、地基及基礎(chǔ)工程及已簽訂年度協(xié)議單位分配具體項目的議標(biāo)由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批；其他100萬元以上工程項目經(jīng)地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批再報集團各相應(yīng)招投標(biāo)中心總經(jīng)理審批后實施。嚴禁先實施后補辦議標(biāo)手續(xù)，否則給予地區(qū)公司工程部負責(zé)人降一級工資的處分，情節(jié)嚴重的給予降職、免職直至開除處分，由地區(qū)公司招投標(biāo)部報集團招投標(biāo)監(jiān)察中心考核。隱瞞不報的，給予招投標(biāo)部負責(zé)人降一級工資的處分，集團招投標(biāo)監(jiān)察中心考核。所有議標(biāo)單位必須是單位庫內(nèi)資格審查合格的單位，否則給予相關(guān)責(zé)任人降一級工資的處分，集團招投標(biāo)監(jiān)察中心考核。第六十四條 合格單位的征召集團招投標(biāo)中心負責(zé)的招標(biāo)項目地區(qū)公司必須提供3家以上合格單位（裝修、園建、智能化工程除外）。地區(qū)公司自行招標(biāo)項目合格單位的征召由地區(qū)公司負責(zé)，必須有3家以上合格單位。投標(biāo)單位的合格要求：必須是品牌和綜合實力全國30強單位、本省前5強或國際著名品牌和企業(yè)；確無全國及全省行業(yè)排名的，入選企業(yè)應(yīng)為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。按以上原則征召單位存在困難的，地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)實際情況自行確定與項目匹配的投標(biāo)單位資格標(biāo)準及征召模式。地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)匯總由征召小組（招投標(biāo)部、總工室及采購部）采用背靠背原則分別在網(wǎng)上搜索各10家以上單位名單，獨立篩選確定擬入選單位并親自或指定專人（一人）向入選單位發(fā)正式公函，表達初步建立合作關(guān)系的愿望，落實其投標(biāo)意向。入圍單位經(jīng)落實沒有投標(biāo)意向的，一年內(nèi)再次征召的須排除在搜集名單外。預(yù)算金額在 100萬元以下（含 100萬元）項目的單位考察，由招投標(biāo)部負責(zé)人帶隊考察；100萬元以上的，由地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)帶隊考察。招投標(biāo)部負責(zé)人帶隊考察合格的單位須由主管招投標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)重新帶隊考察合格后方可參與100萬以上項目投標(biāo)。區(qū)域合作的主體單位，地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)須到對方總部與其最高負責(zé)人會晤，并由主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行項目考察。對于外電、消防、土石方三類工程，地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）必須親自負責(zé)單位的征召工作，并與施工單位負責(zé)人直接面談，確定投標(biāo)單位；對于外水、供暖、燃氣、有線電視四類工程，由地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)或項目公司負責(zé)人親自負責(zé)單位的征召工作，并與施工單位負責(zé)人直接面談，確定投標(biāo)單位。嚴禁推薦投標(biāo)單位或接受單位自薦，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即開除。第六十五條 定標(biāo)權(quán)限（或主持工作一把手）審批后執(zhí)行；（1）預(yù)算金額 300萬元以下(含300萬元）的主體、裝修、外水、外電、燃氣、供暖、消防類及年度協(xié)議定標(biāo)項目；（2）主體及裝修工程各單項子目報價均在集團下發(fā)參考價格區(qū)間上限內(nèi)的；（3）預(yù)算金額 300萬元以下(含300萬元）非最低價單位中標(biāo)項目。地區(qū)公司負責(zé)招標(biāo)項目的定標(biāo)在以下情況下由地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行:（1）主體、裝修工程以外的項目各單項子目報價均在集團下發(fā)參考價格區(qū)間上限內(nèi)的；（2）定標(biāo)價根據(jù)年度協(xié)議套價的設(shè)備類、鋁合金門窗等；（3）新項目首期開盤范圍內(nèi)土石方、地基及基礎(chǔ)工程；（4）其他預(yù)算金額 300萬元以下（含300萬元）的項目。超出上述第2點范圍的定標(biāo)，須由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批后再報集團各相應(yīng)招投標(biāo)中心總經(jīng)理審批；2000萬元以上的再報直管副總裁審批。第六十六條 補充合同核價權(quán)限涉及單價變化、補充單價的補充合同核價：增減金額20萬元以下（含20萬元)或增減金額100萬元以下（含100萬元）且金額增減幅度小于原合同5%（含5%）的，報地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批。不屬于上述范圍的報集團各相應(yīng)招投標(biāo)中心總經(jīng)理審批；超過200萬元的再報直管副總裁審批。涉及工程量變化的補充合同核價，增減金額在以下范圍內(nèi)的由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批：（1）原合同金額100萬元以下（含100萬元）的，增減金額小于50%（含50%）或小于20萬元（含20萬元）；（2）原合同金額100200萬元（含200萬元）的，增減金額小于原合同金額45%（含45%）或小于50萬元（含50萬元）；（3）原合同金額200300萬元（含300萬元）的，增減金額小于原合同金額40%（含40%）或小于90萬元（含90萬元）；（4）原合同金額300500萬元（含500萬元）的，增減金額小于原合同金額35%（含35%）或小于120萬元（含120萬元）；（5）原合同金額500700萬元（含700萬元）的，增減金額小于原合同金額30%（含30%）或小于175萬元（含175萬元）；（6）原合同金額7001000萬元（含1000萬元）的，增減金額小于原合同金額25%（含25%）或小于210萬元（含210萬元）；（7）原合同金額10001500萬元（含1500萬元）的，增減金額小于原合同金額20%（含20%）或小于250萬元（含250萬元）；（8）原合同金額15002000萬元（含2000萬元）的，增減金額小于原合同金額15%（含15%）或小于300萬元（含300萬元）；（9）原合同金額20003000萬元（含3000萬元）的，增減金額小于原合同金額10%（含10%）或小于300萬元（含300萬元）；（10）原合同金額超過3000萬元的，增減金額小于原合同金額5%（含5%）或小于300萬元（含300萬元）；超出上述范圍的，報集團各相應(yīng)招投標(biāo)中心審批；超過400萬元的再報集團直管副總裁審批。第六十七條 基坑支護項目原則上需設(shè)計施工捆綁招標(biāo)，首期開盤范圍內(nèi)的基坑若設(shè)計與施工分開招標(biāo)有利于加快開工的，經(jīng)地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批同意后可設(shè)計施工分開招標(biāo)。第六十八條 地區(qū)公司監(jiān)察分室可隨時參與本公司項目的開標(biāo)并須遵守開標(biāo)現(xiàn)場紀律。第六十九條 地區(qū)公司在每月5日前，將最新招標(biāo)工作臺帳報集團招投標(biāo)監(jiān)察中心。集團招投標(biāo)監(jiān)察中心每月10日前將本月招標(biāo)工作臺帳匯總后，報管理及監(jiān)察中心、集團分管領(lǐng)導(dǎo)及董事局領(lǐng)導(dǎo)閱。第六章 合同管理及合同履約監(jiān)督管理第七十條 合同訂立審批權(quán)限金額10萬元以上（含10萬元）必須簽訂合同（委托除外），金額不超過10萬元的，不該簽的合同，不允許簽合同。工程類合同（含年度）金額1000萬元以下（含1000萬元）、其他類合同（含年度）金額300萬元以下（含300萬元）的由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批；工程類合同（含年度）金額1000萬元以上、其他類合同（含年度）金額300萬元以上，按范本簽訂、與定標(biāo)結(jié)果一致的由合同管理中心負責(zé)審批；無范本、與定標(biāo)結(jié)果不一致或修改條款，且合同管理中心無法決定的，再報相關(guān)口直管副總裁審批。材料物資采購類（含營銷物料采購）及報建類合同由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。根據(jù)集團或地區(qū)年度合同約定簽訂的項目合同由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。根據(jù)土地合同約定、規(guī)劃設(shè)計要求及當(dāng)?shù)卣畯娭埔?guī)定的公建配套設(shè)施移交合同由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。第七十一條 合同變更審批權(quán)限工程類（含年度）補充合同金額增加100萬元以下(含100萬元)的由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批；100萬元以上、400萬元以下（含400萬元）的由合同管理中心審核后實施；400萬元以上的再報直管副總裁審批。工程類（含年度）補充合同減少金額的由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。其他類（含年度）補充合同增加金額20萬元以下(含20萬元)的，由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批；20萬元以上的報直管副總裁審批。其他類（含年度）補充合同減少金額的由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。同一份合同，既有增加又有減少金額的，按合計后金額確定報批權(quán)限。材料物資采購類（含營銷物料采購）及報建類補充合同由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。在合同履行過程中，根據(jù)實際情況需要修改集團合同范本重要條款（付款條件、結(jié)算方式、違約責(zé)任及其他影響我方權(quán)益的條款）的，原合同為集團權(quán)限的補充合同報集團合同管理中心審批；原合同為地區(qū)權(quán)限及修改其他非重要條款的補充合同由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。主體、裝修、園建工程合同實際造價超過原合同10%的，應(yīng)按調(diào)整后的合同金額簽訂補充合同，已完成結(jié)算的除外。第七十二條 合同管理其他規(guī)定集團已簽訂戰(zhàn)略合作合同，地區(qū)公司在簽訂具體合同時必須與戰(zhàn)略合作單位簽訂（戰(zhàn)略合作合同已明確簽約主體的除外），確因?qū)嶋H操作需要變更簽約主體的，簽約主體為戰(zhàn)略合作單位全資子公司，且戰(zhàn)略合作單位已為其提供擔(dān)保的，報集團合同管理中心審核后實施，同時呈直管副總裁閱；非全資子公司的，由集團合同管理中心出具意見后報直管副總裁審批。嚴禁以會議紀要、施工備忘錄、施工簽證、來往函件等形式進行賠償、補償、獎勵及上調(diào)價格。第七十三條 合同履約監(jiān)督集團合同管理中心對各地區(qū)公司的合同履約監(jiān)督管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督與考核，每季度組織各地區(qū)公司合同管理部及相關(guān)部門開展專項履約檢查，并對檢查結(jié)果按不低于10%比例進行抽查。發(fā)現(xiàn)維權(quán)取證不到位的，給予各級相關(guān)責(zé)任人及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、降薪、降職、免職直至開除處分，并報直管副總裁審批執(zhí)行。地區(qū)公司合同管理部督促指導(dǎo)合同履約責(zé)任部門對合同履約的關(guān)鍵控制點（如工期節(jié)點、付款節(jié)點、驗收結(jié)果等）及出現(xiàn)的履約問題（如工期違約、質(zhì)量事件、安全事件、停窩工等）做好維權(quán)取證工作。工程類合同履行中，確因我方原因造成施工單位提出的索賠申請，20萬元以下（含20萬元）的，由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批。20萬元以上的，地區(qū)公司將初審意見報合同管理中心，由合同管理中心與相關(guān)招投標(biāo)中心、預(yù)決算審計中心共同出具審核意見報直管副總裁批示后反饋給地區(qū)公司。地區(qū)公司依據(jù)集團審核意見與施工單位進行談判，談判結(jié)果必須按以下權(quán)限審批同意后，再簽訂補充合同：20萬元以上、100萬元以下（含100萬元）的報直管副總裁審批；金額100萬元以上、200萬元以下（含200萬元）的報集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批；200萬元以上的再報集團董事局主席審批。第七章 開發(fā)報建、工程建設(shè)及計劃管理第七十四條 管理及監(jiān)察中心負責(zé)集團工程建設(shè)系統(tǒng)計劃管理、開發(fā)報建、工程管理及綜合監(jiān)察方面的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督及考核工作。第七十五條 管理及監(jiān)察中心制定各地區(qū)公司月度工程建設(shè)計劃、開發(fā)報建計劃，報集團直管副總裁審批后發(fā)文執(zhí)行，并實施考核。第七十六條 地區(qū)公司工程管理部每月根據(jù)集團下達的月度計劃制定內(nèi)部工作計劃，經(jīng)地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批后發(fā)文執(zhí)行，工程管理部負責(zé)督促落實并考核。對計劃質(zhì)量差、漏項嚴重或內(nèi)部考核流于形式的，經(jīng)集團直管副總裁審批后，給予工程管理部負責(zé)人問責(zé)、降薪、降職、免職直至開除處分。對各部門由于責(zé)任問題導(dǎo)致工作重大延誤的，工程管理部可提出降薪、降職直至免職處分的意見，報地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批后執(zhí)行。對工程管理部督促不力、毫無作為的，經(jīng)集團直管副總裁審批后，給予工程管理部負責(zé)人問責(zé)、降薪、降職、免職直至開除處分。第七十七條 對工程建設(shè)長期滯后但未能采取有力措施的，經(jīng)集團直管副總裁審批后，給予工程管理部負責(zé)人、工程部負責(zé)人、主管工程領(lǐng)導(dǎo)、三線城市項目總經(jīng)理問責(zé)、降薪、降職直至免職處分。由于工程建設(shè)原因?qū)е陆粯茄悠诘?，?jīng)集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，給予工程部經(jīng)理、主管工程領(lǐng)導(dǎo)、董事長（或主持工作一把手）降薪、降職直至免職處分。由于資格審查流于形式且招標(biāo)質(zhì)量很差，導(dǎo)致開盤或交樓延期的，經(jīng)集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，給予招標(biāo)部經(jīng)理、主管招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)降薪、降職直至免職處分。