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正文內(nèi)容

公務(wù)員制度講座(編輯修改稿)

2025-05-12 03:00 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 小節(jié)觀,切實(shí)處理好自己的生活作風(fēng)、情趣愛(ài)好、朋友圈子等小節(jié)的關(guān)系:不能以小節(jié)問(wèn)題“不止我一個(gè)”來(lái)原諒自己;不能以在小節(jié)上犯錯(cuò)誤“一次不要緊”來(lái)開(kāi)脫自己;不能以小毛病“有一點(diǎn)無(wú)所謂”來(lái)放縱自己。 閱讀上述材料,結(jié)合實(shí)際,請(qǐng)你談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和看法,本題沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案,只要言之有理有據(jù)即可,要求觀點(diǎn)鮮明,條理清楚,字?jǐn)?shù)不低于500字。 【案例5】如何看待“國(guó)考”招考工農(nóng)公務(wù)員,要求大專學(xué)歷的現(xiàn)象2011年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員招考中,開(kāi)始試點(diǎn)招錄優(yōu)秀工人和農(nóng)民。長(zhǎng)期關(guān)注國(guó)家公務(wù)員招錄制度的中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所副教授劉小楠表示,“國(guó)考”向工人農(nóng)民放開(kāi)無(wú)疑是重大進(jìn)步。這一舉措打破了“身份歧視”,有利于推動(dòng)公平平等,另外還能夠在全社會(huì)營(yíng)造出不唯學(xué)歷、不唯資歷的氛圍,不過(guò),在針對(duì)工人、農(nóng)民的招錄要求里,最令人困擾的地方還屬工人、農(nóng)民的學(xué)歷問(wèn)題?! ”敬握袖浌と?、農(nóng)民的11個(gè)崗位,全部要求大專以上學(xué)歷。其中,烏魯木齊海關(guān)下屬的阿勒泰海關(guān)要求學(xué)士學(xué)歷。有網(wǎng)友認(rèn)為這樣的招錄公告是在蒙人,對(duì)此人力資源和社會(huì)保障部(人事考試中心)考錄專家、國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部教授任進(jìn)認(rèn)為是誤解,招錄公告里提到的學(xué)歷要求,不是指統(tǒng)招的大學(xué)本科學(xué)歷,而是指工人、農(nóng)民通過(guò)其他形式,比如自學(xué)考試、成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、夜大、電大等獲得的學(xué)位、學(xué)歷?! 〔贿^(guò)對(duì)于本次試點(diǎn),不少學(xué)界人士依舊認(rèn)為“步子邁得太小”。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉昕認(rèn)為,這種既給工人、農(nóng)民考錄機(jī)會(huì),又同時(shí)對(duì)其學(xué)歷作出限制的招錄辦法,目前還停留在對(duì)身份認(rèn)同上的突破。至于更大的步子,應(yīng)當(dāng)來(lái)自對(duì)公務(wù)員崗位要求設(shè)置的改變。而在此前,新華社曾發(fā)文指出,必須考慮到這兩個(gè)階層人群的特殊性,適當(dāng)降低學(xué)歷要求、年齡限制等門(mén)檻。答題要求:理論與具體事例緊密結(jié)合,觀點(diǎn)鮮明、闡述充分、層次清楚、邏輯清晰、字跡工整、字?jǐn)?shù)不少于600字。【案例6】如何看待公務(wù)員招考中的歧視現(xiàn)象中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所2010年公布的《國(guó)家公務(wù)員招考中的就業(yè)歧視狀況調(diào)查》顯示,通過(guò)對(duì)2010年中央國(guó)家機(jī)關(guān)以及北京、黑龍江、浙江、廣西四地的國(guó)家公務(wù)員招考(此次調(diào)查通過(guò)對(duì)16841個(gè)公務(wù)員崗位,其中北京1423個(gè)、黑龍江1860個(gè)、浙江3681個(gè)、廣西598個(gè)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)9279個(gè))的調(diào)查分析得出,當(dāng)前公務(wù)員錄用中存在以下八種類(lèi)型的歧視:年齡、健康、性別、民族、殘疾、社會(huì)身份、政治面貌、身體特征。該調(diào)查同時(shí)顯示,中央機(jī)關(guān)公務(wù)員和地方機(jī)關(guān)公務(wù)員中健康歧視均占總職位數(shù)的100%,健康歧視與年齡歧視并列為調(diào)查中所占比重最大的歧視。中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教育研究與評(píng)估中心研究所負(fù)責(zé)人劉小楠博士認(rèn)為“基于應(yīng)聘者的社會(huì)身份給予不合理的區(qū)別對(duì)待就是社會(huì)身份限制,包括戶籍限制、地域限制、出身限制、身份限制四種。”限定戶籍、限定國(guó)家機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)等,都屬于社會(huì)身份歧視,這在地方公務(wù)員招考中表現(xiàn)得尤為突出,%。中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所所長(zhǎng)蔡定劍教授表示,在地方公務(wù)員招考中社會(huì)身份歧視比例這么高,主要因?yàn)檎憬⒈本?、廣西對(duì)報(bào)考者戶籍、生源加以限制,或給當(dāng)?shù)貞艏?、生源的?bào)考者以優(yōu)惠對(duì)待。僅以浙江為例,社會(huì)身份歧視在其3681個(gè)崗位中占了3450個(gè),%。地方機(jī)關(guān)性別歧視比中央機(jī)關(guān)嚴(yán)重,%,%。而近年來(lái)出現(xiàn)的福建屏南、江蘇句容、江西九江、浙江上虞、廣東東源、安徽黃山和湖南懷化等地先后出現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部子女“因人設(shè)崗”“定制招聘”的事件,“非正科級(jí)干部子女不得報(bào)考”的雷人規(guī)定,更讓人不得不擔(dān)憂身份限制現(xiàn)象的越演越烈。其最大的弊端在于公民個(gè)人的起點(diǎn)決定終點(diǎn),社會(huì)各個(gè)階層之間難以合理流動(dòng),其結(jié)果后患無(wú)窮。答題要求:理論與具體事例緊密結(jié)合,觀點(diǎn)鮮明、闡述充分、層次清楚、邏輯清晰、字跡工整、字?jǐn)?shù)不少于600字?!景咐?】紅頂商人2005年4月27日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了《公務(wù)員法》,并在次年生效實(shí)施。值得關(guān)注的是,《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員離職從業(yè)作了嚴(yán)格的立法限制,為遏制“期權(quán)腐敗”提供了有效的法律武器。從法律上明確規(guī)定公務(wù)員的兼職行為,這既是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要,也是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)監(jiān)督管理體制的現(xiàn)實(shí)要求?! 〗陙?lái),在中國(guó)政企間出現(xiàn)了一種特殊的寄生群體——“紅頂商人”,其頭戴官帽烏紗,又身兼企業(yè)要職,成為活躍于政企間的“兩棲人”?!凹t頂商人”形成有兩種途徑,一是黨政領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)任當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),以示重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是“企而優(yōu)則仕”,當(dāng)企業(yè)上繳的利稅達(dá)到相當(dāng)規(guī)模時(shí),企業(yè)的法人代表就享有某種政治待遇而到當(dāng)?shù)攸h委、政府任職。不可否認(rèn),“紅頂商人”在出現(xiàn)之初,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。但長(zhǎng)期存在或泛濫開(kāi)去,其弊端遠(yuǎn)大于益。從2004年初,中共中央就下發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理的通知》,對(duì)清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職提出了明確要求。此后,全國(guó)共有8000余名縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭去或被免去所兼職務(wù),清理率達(dá)95%(12月28日新華網(wǎng))。但這個(gè)數(shù)據(jù)無(wú)疑顯示出,還有一部分已查明的“紅頂商人”寄生于官企之間,而更多的隱性“紅頂商人”仍正在利用權(quán)力資源謀取個(gè)人私利。這就需要一種比紀(jì)律約束更具制裁力、懲戒力和殺傷力的力量來(lái)進(jìn)行規(guī)范和制約。《公務(wù)員法》第五十三條規(guī)定,公務(wù)員必須遵守紀(jì)律,不得有下列行為:“……從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)……”,將禁止官員到企業(yè)任職納入法律范疇,這是順時(shí)之舉,使之有法可依,有章可循,從而從源頭上鏟除官商一體滋生的腐敗,保障企業(yè)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則正?;\(yùn)作和發(fā)展,彰顯了法治的成熟和完善。根據(jù)《公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定和立法精神,思考紅頂商人現(xiàn)象的弊端。答題要求:理論與具體事例緊密結(jié)合,觀點(diǎn)鮮明、闡述充分、層次清楚、邏輯清晰、字跡工整、字?jǐn)?shù)不少于600字?!景咐?】如何看待公務(wù)員考試熱現(xiàn)象70年代,到城市去,到部隊(duì)去,到能生活得好一些的地方去;80年代,到大學(xué)去,到夜校去,到可以拿到文憑的地方去;90年代,到美國(guó)去,到法加去,到一切不說(shuō)中國(guó)話的地方去;2000年代,到國(guó)企去,到外企去,到年薪百萬(wàn)的地方去;2010年代,到黨政機(jī)關(guān)去,到公務(wù)員隊(duì)伍中去,到一輩子不失業(yè)的地方去?!?進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),公務(wù)員考試熱潮一浪高過(guò)一浪。2011年國(guó)考報(bào)名者再次刷新三項(xiàng)記錄:人數(shù)逾140萬(wàn),也是繼2009年以來(lái)第三次超過(guò)百萬(wàn);出現(xiàn)年齡最大的考生,35歲,這是報(bào)考年齡的上限;:1,競(jìng)爭(zhēng)最激烈的前6個(gè)職位,比例則達(dá)到空前的3000:1以上。,相當(dāng)于每個(gè)崗位有64名競(jìng)爭(zhēng)者,最熱門(mén)的職位創(chuàng)下了4961∶1的紀(jì)錄。2008年中國(guó)青年報(bào)社調(diào)中心的一份調(diào)研數(shù)據(jù)就顯示,%%,%%。南方周末記者在北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、華中科技大學(xué)、四川大學(xué)、西南政
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