公務員制度講座各章(第五章)(編輯修改稿)
2025-08-31 14:01 本頁面
【文章內容簡介】 、數(shù)據(jù)錄入員等職位。成本比較低，且根據(jù)實際情況可以靈活增減，因此，可以降低行政成本。（四）公務員聘任的方法有哪幾種？機關聘任公務員可以采取兩種方法：一種是公開招聘的方法；另一種是直接選聘的方法。（1）公開招聘。公開招聘的方法是參照公務員考試錄用的程序進行。既然是參照，就需要將公務員考試錄用的程序和聘任的特點結合起來，規(guī)定公開招聘的程序。（2）直接選聘。直接選聘的方法是與符合條件的人員直接簽訂聘任合同。與公開招聘方法不同之處，在于直接選聘不發(fā)布公告、不接受社會廣大應聘人員的申請，直接對符合條件的人員進行考核，審查其條件，如學歷、資歷或者經(jīng)驗等，然后確定是否聘任。采取直接選聘方法，一般有兩種情況。一種是該職位社會通用性較差，應聘人選來源少、專業(yè)使用面較窄，例如小語種口譯的職位。另一種是招聘機關已經(jīng)掌握應聘情況，如掌握應聘人員的專業(yè)水平和素質等。直接選聘的方法簡便易行，但選人視野窄小，缺乏客觀標準，容易受到人為因素的影響，因此直接選聘也要嚴格掌握擔任公務員的條件和職位要求的資格條件，并按照機關用人程序進行，應當加強對直接選聘方法的監(jiān)督管理。直接選聘工作一定要接受群眾全方位的監(jiān)督，避免一些人無法通過錄用考試而通過聘任進入公務員隊伍。（五）公務員晉升職務的方式有哪些？我國公務員法還特別強調“公務員晉升職務，應當逐級晉升。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的，可以按照規(guī)定破格或者越一級晉升職務。”這就明確規(guī)定了逐級晉升與破格、越級晉升制度。（1）逐級晉升，是指按照規(guī)定的公務員職務序列順序由下至上提任職務。各國公務員制度皆將公務員職務分為若干層次，公務員的職務晉升，必須按照職務層次，由低向高，一級一級地晉升。這是因為一個人工作能力的提高與工作經(jīng)驗的積累，需要經(jīng)過一定時間和一定的過程。在下一級一個或幾個崗位上經(jīng)過一定年限的實踐鍛煉，有利于較好地勝任上一級職務的要求。這也是保證公務員管理有序進行的需要。（2）破格晉升，是指對特別優(yōu)秀的公務員或者工作特殊需要的，在晉升時適當放寬資格方面的要求，如放寬工齡、基層工作經(jīng)歷、文化程度、任職年限等方面的資格要求。破格晉升要按一定的程序報批。（3）越級晉升，是指對特別優(yōu)秀的公務員或者工作特殊需要的，按照規(guī)定的公務員職務序列順序跨越一個職務層次晉升職務。如由正科級職務直接晉升正處級職務。越級晉升應當報經(jīng)上級公務員主管部門同意。（六）公務員晉升領導職務的程序是什么？民主推薦。職務晉升首先要經(jīng)過民主推薦的環(huán)節(jié)。民主推薦是按照規(guī)定的范圍、程序和要求，組織有關方面人員推薦晉升人選的方法和活動。它是落實群眾對公務員選拔任用的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權的重要方式，是群眾路線的在公務員工作中的創(chuàng)造性的運用。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。民主推薦一般按照以下步驟進行：（1）召開推薦會，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍；（2）填寫推薦票，進行個別談話；（3）對不同職務層次人員的推薦票分別統(tǒng)計，綜合分析；（4）向上級黨委匯報推薦情況。以民主推薦結果為重要依據(jù)，來確定考察對象。組織考察。考察是組織上了解干部的重要途徑和手段。做好考察工作，準確了解干部，是正確使用干部的前提?？疾斓母灸康氖菍疾鞂ο笫欠襁m合擬任職務做出準確的評價?？疾旃ぷ饕o緊圍繞這一目的，深入細致地開展，防止考察失真失實，做出錯誤判斷?？疾斓膬热莅ǖ?、能、勤、績、廉情況，注重考察工作實績?？疾觳襟E主要是制定考察工作方案、發(fā)布考察預告、廣泛深入了解情況、提出任職建議方案等。考察具體方法包括個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、同考察對象面談等等。對領導成員職務的人選考察要慎重，在考察前，討論決定；或者決定呈報前，要根據(jù)需要在一定范圍內進行醞釀，溝通協(xié)調
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