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正文內(nèi)容

公務員監(jiān)督機制(編輯修改稿)

2025-05-11 23:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 “公平”,否則就會產(chǎn)生心理障礙;其三,制定《工資法》,使公務員付出的勞動與報酬相一致。在發(fā)展經(jīng)濟和精兵簡政的基礎上,逐步提高公務員的工資報酬。(三)新陳代謝機制 新陳代謝又叫更新機制,它包括人員的更新和人員素質(zhì)的更新。更新機制是促使公務員隊伍保持生機和活力的重要機制。 當前在新陳代謝機制方面存在的問題是:第一,公務員隊伍的“出口”仍不暢通,尤其是辭退制度實施的阻力太大,一些明顯不適宜在政府機關工作的人,行政首長也無法將其辭退。第二,政府機關分流“富余人員”的工作與國企下崗人員的“再就業(yè)工程”沖突,增加了分流難度。第三,公務員隊伍的“進口”卻日漸擴大,我國公務員隊伍的總數(shù)不但沒有減少,反而逐年有所增加。第四,公務員隊伍的整體素質(zhì)急需提高。我國公務員中具有大專以上學歷者至今不及半數(shù),許多公務員的思想道德素質(zhì)、敬業(yè)精神、業(yè)務技能都需要培訓提高,才能勝任知識經(jīng)濟時代的要求。二、 原因當前在我國,最能體現(xiàn)競爭機制的應是“競爭上崗”。其具體做法有兩個層次:一是各省、直轄市、自治區(qū)級政府機關公開競爭選拔廳局級領導干部。加強領導,嚴格把關,保證競爭上崗的公正、公平、公開。各地在制定實施意見時,都嚴格按照事先確定的步驟運作,由組織部門把好程序關。在具體操作過程中,許多地方對競爭上崗的所有環(huán)節(jié)都予以公開,包括公開條件、公開職位、公開報名、公開筆試成績、當場公布面試成績、公開民主推薦或測評結(jié)果、公開考核結(jié)果。對每個競爭職位的人選,上級黨委和本單位黨組織不內(nèi)定人選,而是將人選交給競爭者自己把握,交給群眾挑選,使每個參與者都在同等條件下平等競爭,優(yōu)勝劣汰。三、 對策省、市級政府機關內(nèi)部中層干部的“競爭上崗”。中組部、人事部《關于黨政機關推行競爭上崗的意見》下發(fā)后,各地各部門高度重視,立即進行廣泛地宣傳動員和思想發(fā)動,打消干部的思想顧慮,擴大競爭面,提高參與率,使競爭上崗工作很快在全國范圍內(nèi)迅速展開。要解決激勵機制這些問題,首先應制定《考績法》,使公務員的考核結(jié)果具有客觀公正性,成為獎懲激勵的法定依據(jù);其次,完善獎懲的實施措施,關鍵是要體現(xiàn)“公平”,否則就會產(chǎn)生心理障礙;其三,制定《工資法》,使公務員付出的勞動與報酬相一致。在發(fā)展經(jīng)濟和精兵簡政的基礎上,逐步提高公務員的工資報酬。解決更新機制的問題,首先,應努力暢通“出口”,在完善公務員退休制度的基礎上,加大實施提前退休、辭職、辭退工作的力度,堅決把那些不適宜或不愿意在政府機關工作的人員分流出去。其次,要為疏通公務員的“出口”做好配套工作,減少阻力。其三,嚴把公務員“進口”關。堅持“因職求人”和“凡進必考”的原則。其
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