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正文內(nèi)容

公務(wù)員監(jiān)督機(jī)制-文庫吧資料

2025-04-20 23:50本頁面
  

【正文】 進(jìn)行廣泛地宣傳動員和思想發(fā)動,打消干部的思想顧慮,擴(kuò)大競爭面,提高參與率,使競爭上崗工作很快在全國范圍內(nèi)迅速展開。對每個競爭職位的人選,上級黨委和本單位黨組織不內(nèi)定人選,而是將人選交給競爭者自己把握,交給群眾挑選,使每個參與者都在同等條件下平等競爭,優(yōu)勝劣汰。各地在制定實施意見時,都嚴(yán)格按照事先確定的步驟運作,由組織部門把好程序關(guān)。其具體做法有兩個層次:一是各省、直轄市、自治區(qū)級政府機(jī)關(guān)公開競爭選拔廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部。我國公務(wù)員中具有大專以上學(xué)歷者至今不及半數(shù),許多公務(wù)員的思想道德素質(zhì)、敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)技能都需要培訓(xùn)提高,才能勝任知識經(jīng)濟(jì)時代的要求。第三,公務(wù)員隊伍的“進(jìn)口”卻日漸擴(kuò)大,我國公務(wù)員隊伍的總數(shù)不但沒有減少,反而逐年有所增加。 當(dāng)前在新陳代謝機(jī)制方面存在的問題是:第一,公務(wù)員隊伍的“出口”仍不暢通,尤其是辭退制度實施的阻力太大,一些明顯不適宜在政府機(jī)關(guān)工作的人,行政首長也無法將其辭退。(三)新陳代謝機(jī)制 新陳代謝又叫更新機(jī)制,它包括人員的更新和人員素質(zhì)的更新。要解決這些問題,首先應(yīng)制定《考績法》,使公務(wù)員的考核結(jié)果具有客觀公正性,成為獎懲激勵的法定依據(jù);其次,完善獎懲的實施措施,關(guān)鍵是要體現(xiàn)“公平”,否則就會產(chǎn)生心理障礙;其三,制定《工資法》,使公務(wù)員付出的勞動與報酬相一致。第四,關(guān)于獎勵,有的單位片面強(qiáng)調(diào)以精神鼓勵為主,對中下級公務(wù)員的物質(zhì)需求有所忽視,特別是對在艱苦環(huán)境中做出了成績的公務(wù)員末能有效地改善他們的物質(zhì)生活條件,精神激勵也就失去了作用。第二,考核的內(nèi)容末分類列等,處長、科長、科員、辦事員一起考,難以分出優(yōu)劣,有的部門連續(xù)幾年的“優(yōu)秀”都是首長而無群眾。其目的是要充分調(diào)動廣大公務(wù)員的工作積極性,實現(xiàn)工作效率的最大化。(二)激勵機(jī)制激勵是指激發(fā)人的工作動機(jī),使其具有積極性主動性創(chuàng)造性,發(fā)揮工作人員的最大潛能。這種做法的消極后果是一些干部不在“政績”上下功夫,而專門講假話、大話、空話,騙取領(lǐng)導(dǎo)信任而得到提拔重用;二是某些地方又片面地強(qiáng)調(diào)干部的所謂“政績”,而忽視政治和道德表現(xiàn),使一些缺“德”之“才”貪天之功為已功,夸大或編造“政績”而得到提拔重用。 就公務(wù)員的晉升而言,公平競爭的力度也是十分有限的。此外,錄用考試本身也存在許多問題:一是重公共科目考試,輕專業(yè)科目考試,錄與用脫節(jié);二是考試內(nèi)容重知識的掌握輕分析問題的能力,難以避免“高分低能”;三是考試不分級別,主任科員與科員、辦事員同一試卷測試,不能反映不同層次的崗位對人員的特殊要求;四是不設(shè)最低分?jǐn)?shù)線,不同種類的崗位錄取分?jǐn)?shù)相差太大,一些熱門崗位與冷門崗位甚至相差一倍。 就
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