【文章內(nèi)容簡介】 失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，對群眾員工和事故人員開展安全警示教育，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。、逐級負責(zé)的原則，分工如下：（一）項目分部主持對輕傷3人以下，直接經(jīng)濟損失小于20萬元無人員傷亡的安全質(zhì)量事故（事件），坍塌長度5米（不含）以下的事故調(diào)查；（二）對輕傷3人及以上或重傷及以上事故、直接經(jīng)濟損失20萬元以上（不含）的安全質(zhì)量事故，由分部及上級主管部門負責(zé)組織事故調(diào)查。（三）項目分部主動參與配合分部及上級主持的事故調(diào)查。第十三條 事故調(diào)查組的組建遵循精簡、高效的原則。根據(jù)事故情況，成立事故調(diào)查組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，書記、副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)擔(dān)任副組長，成員由安質(zhì)、工程、物機部組成。第十四條 分部事故調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé)：（一）查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；（二）認定事故性質(zhì)和事故責(zé)任；（三）按照分部相關(guān)管理規(guī)定，對事故責(zé)任者進行處罰；（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（五）提交事故調(diào)查處理報告。第十五條 事故調(diào)查處理報告包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位和工程概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（四）事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)；（五）事故責(zé)任認定以及對事故責(zé)任者的處理建議；（六）事故防范和整改措施。事故調(diào)查處理報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料，事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查處理報告上簽名。第十六條 項目分部建立生產(chǎn)安全事故臺帳，事故調(diào)查的有關(guān)資料全部交由安質(zhì)部門歸檔保存。安質(zhì)部按時統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)周報表、月報表。第十七條 各級管理人員和事故當(dāng)事人必須無條件配合事故調(diào)查工作，按調(diào)查組要求提供相關(guān)資料，接受詢問和調(diào)查；任何在事故調(diào)查過程中隱瞞事實真相、弄虛作假的行為，一經(jīng)查實，將嚴肅處理。 附件1 中鐵八局商合杭站前十標(biāo)生產(chǎn)安全事故快報事故時 間年月日時分事故地點事故單位中鐵八局XXXX項目經(jīng)理部（標(biāo)段）XXX分部事故現(xiàn)場負責(zé)人姓名事故單位負責(zé)人姓名電話電話事故已死亡(失蹤）人數(shù)死亡：失蹤：事故重傷人數(shù)一、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡類別（職工、勞務(wù)工）、初步估計的直接經(jīng)濟損失、報告地方政府和建設(shè)單位時間二、事故現(xiàn)場救援采取的主要措施三、其他情況（事發(fā)項目工程概況，事故地點是否影響鐵路營業(yè)線或繁華鬧市區(qū)、高速公路、國道、其它重要設(shè)施安全）單位名稱：XXXXXX附：事故現(xiàn)場照片（4張以上，能充分反映事故現(xiàn)場實際情況和全貌的電子版照片及說明）附件2：事故報告手機短信格式XXXXXX：201年月日時分左右，在（省市縣）境內(nèi)，由中鐵局公司承建的工程標(biāo)，在工序施工過程中，因原因，導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)人員人死亡（失蹤）、人重傷。事故已經(jīng)于事發(fā)小時（分鐘）內(nèi)，報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門?，F(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案已啟動，事故單位領(lǐng)導(dǎo)已帶隊趕往現(xiàn)場，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門已，事故原因正在調(diào)查之中。第四章 大型施工機械安全管理辦法第一節(jié) 總則為切實加強鐵路客運專線建設(shè)項目大型施工機械的管理，依據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)法》、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院〔2009〕549號令）、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵總建設(shè)〔2014〕168 號)、 制定本辦法。 第二節(jié) 大型施工機械的范圍 大型起重吊裝及制、運、架設(shè)備：運梁車、提梁機、架橋機、輪胎起重機、塔式起重機、軌道式起重機、龍門式起重機、橋式起重機、其他起重設(shè)備等。其他大型設(shè)備：挖掘機、推土機、裝載機、平地機、壓路機、自卸汽車、鉆機、長螺旋鉆機、錘擊樁機、卷揚機、混凝土拌合站、混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車等。第三節(jié) 安全管理目標(biāo)以人為本，健全大型施工機械安全管理保障體系，強化過程控制，實現(xiàn)大型施工機械現(xiàn)場作業(yè)安全穩(wěn)定。杜絕因大型施工機械原因造成生產(chǎn)安全特別重大事故和重大事故，遏制因大型施工機械原因造成較大安全生產(chǎn)事故，減少因大型施工機械原因造成一般安全生產(chǎn)事故。第四節(jié) 組織機構(gòu) 分部堅持“安全第一，預(yù)防為主，養(yǎng)修并重，服務(wù)生產(chǎn)”的方針，建立大型施工機械安全保證體系，健全大型施工機械安全生產(chǎn)責(zé)任制。 分部成立以項目經(jīng)理為組長、副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項目總工為副組長，物機部、安質(zhì)部、工程部、工經(jīng)部、綜合辦公室、中心試驗室負責(zé)人及項目分部經(jīng)理為組員的大型施工機械安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，按照逐級負責(zé)、專業(yè)負責(zé)、分工負責(zé)的原則，制定分部、分部對大型施工機械安全分級管理制度，建立分級管理臺賬，實現(xiàn)大型施工機械動態(tài)管理。第五節(jié) 安全管理職責(zé)分部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)建設(shè)工程大型施工機械安全管理工作。其他各職能部門，按安全責(zé)任制承擔(dān)相應(yīng)安全職責(zé)。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定監(jiān)督各參建單位健全大型施工機械安全管理保障體系，建立大型施工機械安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、考核大型施工機械安全管理責(zé)任制落實情況；督促各項目分部大型施工機械安全保障體系的建立及應(yīng)急救援預(yù)案制定；發(fā)生大型施工機械安全事故時，及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案組織營救，根據(jù)國家和鐵路總公司有關(guān)規(guī)定上報事故情況，并參加或組織事故調(diào)查處理。工程部負責(zé)審核大型施工機械配置是否滿足工程需求。物機部負責(zé)大型施工機械專項檢查工作，定期對大型機械施工現(xiàn)場進行抽查；建立重要大型施工機械安全管理臺賬，重點檢查下面分部對現(xiàn)場大型施工機械各項安全管理制度及保障體系的落實。檢查各項目分部大型施工機械安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及其演練情況。 安質(zhì)部對分部對有關(guān)大型施工機械管理制度進行檢查、監(jiān)督工作。第六節(jié) 安全管理責(zé)任 項目分部應(yīng)建立健全大型施工機械安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，編制設(shè)備分級管理臺賬，實現(xiàn)動態(tài)管理，組織制定大型施工機械安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。 建立大型施工機械分級管理 （1）項目分部負責(zé)人負責(zé)大型施工機械安全管理，每月對大型施工機械安全檢查不少于1次，重點對梁場、拌合站、施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備、施工現(xiàn)場的塔吊、旋挖鉆等進行定期和專項安全檢查，并做好檢查記錄，組織制定大型施工機械安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。（2）物機部全面管理管段內(nèi)大型施工機械動態(tài)情況，制定日常管理制度，建立詳細的大型施工機械動態(tài)管理臺賬，加強對自管設(shè)備和租賃設(shè)備的現(xiàn)場管理。（3）安質(zhì)部主要負責(zé)制定有針對性的大型施工機械安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練，對大型機械進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時向上級報告。 （4）確保大型施工機械的作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得相應(yīng)行業(yè)（工種）作業(yè)操作資格證書后持證上崗作業(yè)。 （5）對起重吊裝工程、架梁工程等其他危險性較高的需使用大型機械的工程達到一定規(guī)模的應(yīng)編制專項施工方案，須進行安全檢算的要進行安全檢算，合理選擇大型機械，保證施工需要和安全生產(chǎn)，禁止使用不合格的機械設(shè)備、施工機具及配件，專項施工方案經(jīng)技術(shù)負責(zé)人簽字，監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實施，并由項目分部專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。 應(yīng)在大型施工機械周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國家和鐵路的標(biāo)準(zhǔn)。 施工前，技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細說明，并由雙方簽字確認。 施工作業(yè)人員有權(quán)對存在安全隱患的大型施工機械進行檢舉或舉報，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。 應(yīng)向大型施工機械施工作業(yè)人員提供安全保護用品，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。 采購、租賃的大型施工機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。 施工現(xiàn)場的大型施工機械必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，做到定人、定機、定崗的“三定”制度，建立相應(yīng)的資料檔案，對達到使用年限的設(shè)備按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。 1在使用施工大型起重機械等設(shè)備前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收，驗收合格方可使用。1項目分部應(yīng)當(dāng)對大型施工機械的管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，采用新設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。 1對非標(biāo)準(zhǔn)的大型施工機械，應(yīng)核查大型施工機械設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)。組織專人對大型施工機械的結(jié)構(gòu)強度、動力指標(biāo)、安全系統(tǒng)進行認真的復(fù)核、檢算，防止設(shè)計錯誤。 1檢查大型施工機械制造單位的資質(zhì)許可，同時檢查生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備是否經(jīng)過國家認可的檢測機構(gòu)進行過型式實驗，型式試驗是否合格。在確認制造企業(yè)合格的基礎(chǔ)上進一步檢查其 選用的材料、生產(chǎn)工藝以及外購配件的質(zhì)量是否符合要求。出廠前還必須要進行驗收合格方可使用。第七節(jié) 大型施工機械安全管理制度 實行制造許可制度。使用大型施工機械必須對制造廠家的制造資質(zhì)進行確認和審查，對不具備制造大型施工機械條件， 沒有獲得相關(guān)制造許可證的廠家，禁止使用其產(chǎn)品。 進行型式試驗制度。對獲得制造許可的廠家，其首臺產(chǎn)品必須經(jīng)過國家認可的檢測機構(gòu)進行型式試驗并合格。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。項目分部應(yīng)建立健全大型施工機械安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)； 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。 安全技術(shù)交底制度。應(yīng)建立大型施工機械逐級安全技術(shù)交底制度并檢查各級交底記錄，確保施工安全。 操作人員持證上崗制度。從事大型施工機械的操作人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書。 起重機械等大型設(shè)備必須由具備資質(zhì)的單位裝拆及檢測、驗收登記制度。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械等大型設(shè)備必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。施工起重機械等大型設(shè)備達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢 測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。 安全檢查制度。應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)情況，分級管理、分級控制，確定檢查計劃，定期組織有關(guān)單位進行定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式的安全檢查，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進作用。 危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度。項目分部應(yīng)當(dāng)向大型施工機械作業(yè)人員提供安全保護用品，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。 進行驗收制度。大型施工機械進場必須落實進場驗收應(yīng)逐機驗收，并按照相關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的專門機構(gòu)做 好檢驗、檢測機構(gòu)工作。 交接班簽認制度。大型施工機械在交接班時必須履行 嚴格的交接班簽認，對設(shè)備存在的問題做好記錄，及時安排故障處理確保正常使用。第八節(jié) 大型施工機械安全現(xiàn)場管理 大型機械施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行一機一人專職防護， 做到“五個一”即：一機、一人（專職防護）、一本（機械施工日志）、一牌（設(shè)備標(biāo)識牌）、一證（機械操作證）。 施工現(xiàn)場安裝、拆裝大型施工機械時，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，項目分部安全負責(zé)人或安質(zhì)部長、安全（設(shè)備）主管工程師要到場把關(guān)。 大型施工機械轉(zhuǎn)場時，要有“專項方案、專項檢測、 專項見證、專項放行、專項檢查”。架子隊隊長、技術(shù)負責(zé)人、專職安全員、技術(shù)員必須現(xiàn)場把關(guān)。對地基承載有要 求的必須經(jīng)確認場地平整，地基承載力滿足要求后，方可進行。 大型施工機械夜間不得安排轉(zhuǎn)場、移機。 操作人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴相應(yīng)勞動保護用品。作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進行安全檢查，作業(yè)中嚴格遵守勞動紀(jì)律，服從指揮，不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行相應(yīng)操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度，并做好設(shè)備使用、維護、保養(yǎng)記錄。 大型施工機械作業(yè)時現(xiàn)場必須有工班長以上負責(zé)人、專職安全員、技術(shù)員、監(jiān)理等有關(guān)人員巡視檢查，現(xiàn)場把關(guān)。確?，F(xiàn)場做到五個“嚴禁”： （1）嚴禁使用沒有制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備。 （2）嚴禁使用沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的低素質(zhì)人員進行大型機械操作。 （3）嚴禁施工現(xiàn)場大型機械施工違章業(yè)。 （4）嚴禁大型機械帶故障作業(yè)。 （5）嚴禁自輪運轉(zhuǎn)等軌道運行設(shè)備沒有經(jīng)過專業(yè)部門批準(zhǔn)擅自上道運行。第九節(jié) 大型施工機械安全管理考核與獎懲 項目分部每月月底前把重要大型施工機械動態(tài)管理安全信息報分部安質(zhì)部，分部將參照動態(tài)管理安全信息安排月度檢查，考核。 每季度對大型施工機械安全管理進行總結(jié)，對管理先 進單位提出表揚或獎勵。 對大型施工機械存在的安全隱患，整改不到位的，停止大型施工機械使用。 發(fā)生大型施工機械安全事故的有關(guān)責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人有關(guān)規(guī)定嚴格進行事故責(zé)任追究處理。第五章 防洪管理辦法第一節(jié) 總 則 為進一步規(guī)范分部標(biāo)段內(nèi)防汛抗洪管理，確保施工汛期安全，實現(xiàn)施工階段安全度汛的目標(biāo)，結(jié)合分部防洪工作實際情況，特制定本辦法。 第二節(jié) 防洪組織及職責(zé)第一條 分部防洪工作以“全員防洪，科學(xué)防洪”為指導(dǎo)思 想，實行“安全第一，預(yù)防為主，全力搶修，及時修復(fù)”的方針，遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從于整體益的原則。第二條 防洪工作實行分部領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，統(tǒng)一指揮， 分級分部門負責(zé)。第三條 分部防洪汛期時間為5月1日至9月30日。在此期間外發(fā)生或可能發(fā)生極端災(zāi)害天氣等特殊情況下，分部仍應(yīng)執(zhí)行汛期防洪相關(guān)制度。第四條 分部設(shè)立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，在上級防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)全分部的防洪及突發(fā)事件應(yīng)對工作。第五條 分部防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理、書記擔(dān)任，副組長由副經(jīng)理及各項目分部經(jīng)理擔(dān)任，成員由分部綜合辦公室、工程部