xxxx年依法行政考核新辦法(編輯修改稿)
2025-05-10 00:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 期限8 9有作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關(guān)的名稱和蓋章8 10有當(dāng)場實施處罰的行政執(zhí)法人員的簽名或印章8 11有作出行政處罰決定的日期8 決定的執(zhí)行（12分）12當(dāng)場執(zhí)行行政處罰決定的，要有明確備注7 13現(xiàn)場收繳罰款的有合法票據(jù)5 行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)【有關(guān)說明】本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定制定。本省范圍內(nèi)各行政許可實施機關(guān)（包括經(jīng)法定授權(quán)組織或受委托行政機關(guān)）實施行政許可活動所形成的書面文書的存卷歸檔情況的評查均適用本標(biāo)準(zhǔn)。本評查標(biāo)準(zhǔn)分為一般程序作出行政許可的案卷評查和當(dāng)場作出行政許可的案卷評查兩部分，評查案卷時對照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進行評分。本評查標(biāo)準(zhǔn)采用百分制計算方法。具體評分方式是：對缺少項目基本要素之一或項目基本要素表述不清的扣除項目分，將各項目扣分后的余分相加即為總得分。該項目為選擇性項目的，沒有選擇的項目可不扣分（比如下級受理、上級許可，評查上級案卷時，收件、受理不扣分；不需聽證的，聽證部分不扣分）。國務(wù)院各有關(guān)部門對本系統(tǒng)實施行政許可程序及文書另有規(guī)定的，有關(guān)部門可以參照其規(guī)定執(zhí)行。行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)（一）（適用一般程序作出行政許可的案卷）項目及分值基本內(nèi)容要求分值得分行政許可申請的收件（8分）（1）申請人基本情況（2分）A、申請人營業(yè)執(zhí)照、名稱預(yù)先核準(zhǔn)書或公民身份證復(fù)印件1 B、委托代理人申請行政許可的，必須附具委托書和代理人營業(yè)執(zhí)照或身份證復(fù)印件1?。?）有行政許可申請材料書面收件清單及收件日期，并有收件承辦人和申請人或代理人簽字確認2?。?）有申請人或其代理人簽署的保證其提交的申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性，并對其負責(zé)的書面文件2?。?）收件為復(fù)印件的，應(yīng)加蓋“與原件核對無誤”印章2 對申請的處理（25分）（1）不需受理的，必須以書面形式明確告知不需要取得行政許可，并依法送達5?。?）不予受理的，申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的書面決定，告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請，并依法送達5?。?）更正的，當(dāng)場更正的修改部分應(yīng)由申請人或其代理人加蓋申請人印章或捺印手印5 對申請的處理（25分）（4）補正的：申請人提交申請材料，但申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容（逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理），告知申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限，并依法送達5?。?）受理的，申請人提交申請材料，申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請，出具書面的行政許可申請受理通知書，并依法送達5 審查（20分）（1）對申請人提交的申請材料進行審查后必須由審查人員簽注審查意見、審查日期4 （2）根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，現(xiàn)場審核人員必須兩名以上（含兩名，下同）持證執(zhí)法人員共同執(zhí)法，案卷中有共同執(zhí)法的文書記載或在卷內(nèi)調(diào)查取證文書中有兩名以上執(zhí)法人員的簽名4?。?）由受理行政機關(guān)審查后依法應(yīng)報上級行政機關(guān)決定的行政許可，受理行政機關(guān)應(yīng)告知申請人或其代理人，并在法定期限內(nèi)作出初步審查意見，將全部申請材料報送上級行政機關(guān)3?。?）直接關(guān)系他人重大利益的行政許可事項，有行政許可申請事項利害關(guān)系人告知書（公示告知的，應(yīng)有公示文書復(fù)印件和張貼記錄），并有申請人、利害關(guān)系人陳述和申辯記錄3?。?）依法應(yīng)由行政許可實施機關(guān)委托社會中介組織檢測、檢驗、檢疫的，應(yīng)當(dāng)出具書面委托書，并附具社會中介組織檢測、檢驗、檢疫結(jié)果報告3?。?）行政許可實施機關(guān)在法定期限內(nèi)不能作出決定而經(jīng)批準(zhǔn)延長期限的，有延長期限及其理由的書面告知書，并送達申請人；行政許可實施機關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，行政許可實施機關(guān)將所需時間書面告知申請人，并有送達回證3 聽證（12分）（1）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽證權(quán)利的，有告知聽證權(quán)利的文書3?。?）聽證通知書內(nèi)容規(guī)范。包括聽證時間、聽證地點、聽證主持人、告知當(dāng)事人申請回避權(quán)、行政機關(guān)名稱及印章和通知時間等3 （3）聽證筆錄制作規(guī)范。包括有聽證時間、聽證地點、聽證內(nèi)容、聽證主持人簽名、聽證記錄人簽名、當(dāng)事人或代理人簽名等3?。?）聽證報告內(nèi)容規(guī)范。包括有案由和案情介紹、聽證情況簡介、主持人意見及簽名、報告形成時間等3 決定（21分）（1）準(zhǔn)予行政許可決定（15分）A、有申請人姓名或者單位名稱、地址（住址）3 B、有行政許可的種類和依據(jù)3 C、有準(zhǔn)予許可的明確表示3 D、有作出行政許可決定的行政機關(guān)名稱和印章3 E、有作出行政許可決定的日期3?。?）不予行政許可決定（6分）A、有不予許可的理由和法律依據(jù)3 B、有告知當(dāng)事人如對決定不服，可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限3 送達（6分）（1）送達文書或許可證
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