【文章內(nèi)容簡介】 格的審批；（3）組織病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定；（4）組織計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定；（5）負(fù)責(zé)計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)管；（6）負(fù)責(zé)對計劃生育服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)以外的機構(gòu)或者人員違反法律法規(guī)規(guī)定，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為的調(diào)查取證；（7）負(fù)責(zé)會同衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，對計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助技術(shù)治療不育癥的行為的調(diào)查取證；（8）負(fù)責(zé)對違反規(guī)定，逾期不校驗計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為的調(diào)查取證；（9）負(fù)責(zé)對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為的調(diào)查取證；（10）負(fù)責(zé)對計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的行為的調(diào)查取證；（11）負(fù)責(zé)對計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的行為的調(diào)查取證；（12）負(fù)責(zé)對計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假證明文件的行為的調(diào)查取證；（13）負(fù)責(zé)對不按期參加生殖健康檢查的行為的調(diào)查取證；（14）負(fù)責(zé)對不按規(guī)定采取補救措施終止妊娠的行為的調(diào)查取證；（15）負(fù)責(zé)對利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的行為的調(diào)查取證；（16）負(fù)責(zé)對偽造、變造、買賣有關(guān)計劃生育證明的行為的調(diào)查取證；（17）負(fù)責(zé)受理計劃生育技術(shù)服務(wù)事故鑒定的申請并組織鑒定，移交醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的醫(yī)學(xué)會鑒定、協(xié)調(diào)賠償事宜。（二十二）辦公室執(zhí)法責(zé)任內(nèi)容：負(fù)責(zé)受理、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、復(fù)查信訪案件，整理案卷、文書。（二十三）流動人口管理科執(zhí)法責(zé)任內(nèi)容：（1）負(fù)責(zé)對偽造、出賣或者騙取婚育證明的行為的調(diào)查取證；（2）負(fù)責(zé)對流動人口不按照規(guī)定辦理、交驗婚育證明的行為的調(diào)查取證；（3）負(fù)責(zé)對拒不履行流動人口計劃生育管理職責(zé)的行為的調(diào)查取證。（二十四）城管科執(zhí)法責(zé)任內(nèi)容：負(fù)責(zé)城區(qū)國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位居民委會的計劃生育工作。第四篇：行政執(zhí)法責(zé)任追究制度行政執(zhí)法責(zé)任追究制度為進(jìn)一步落實執(zhí)法崗位目標(biāo)責(zé)任，強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制，提高依法行政的水平和效能，切實保障國家、企業(yè)和人民群眾的利益，制定本制度。一、執(zhí)法崗位責(zé)任制度（一）行政執(zhí)法部門責(zé)任對本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行或配合有關(guān)部門實施的法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)有貫徹執(zhí)行的責(zé)任。有計劃地安排本部門工作人員參加法制教育和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使行政執(zhí)法人員熟悉本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。實施行政處罰和行政許可，采取行政強制措施，必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行，不得失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)。實施執(zhí)法公示制，公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、辦事期限。對本部門職權(quán)范圍內(nèi)符合法定條件的各項申請，應(yīng)當(dāng)及時辦理，不得拒絕和推諉。對不屬于本部門職權(quán)范圍或不符合法定條件不能辦理的事項，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況或移送有關(guān)部門辦理。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，實行收支兩條線管理，不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰款指標(biāo)，不得將罰沒收入與執(zhí)法部門的獎金和經(jīng)費掛鉤。嚴(yán)格按照法定執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法范圍、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序執(zhí)法，使用規(guī)范的法律文書，并按法定期限送達(dá)。在查處行政違法案件時，發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)處理，不得以罰代刑。（二）行政執(zhí)法人員責(zé)任必須具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，具有勝任本職工作的文化知識和法律知識。必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，經(jīng)政府法制辦審查考核后，領(lǐng)取行政執(zhí)法證件，方可上崗執(zhí)法。堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法原則，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。執(zhí)行公務(wù)時必須出示有效的執(zhí)法證件，并嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。在執(zhí)法中不得有下列行為：(1)、散布有損于國家聲譽的言論，泄露國家秘密。(2)、貪污受賄、徇私枉法。(3)、隱瞞、偽造證據(jù)。(4)、違反法定程序執(zhí)法。(5)、濫用職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。(6)、利用職權(quán)為自己或他人謀取私利。(7)、其他違法亂紀(jì)行為。二、組織領(lǐng)導(dǎo)制度成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，（一）領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)對全縣衛(wèi)生領(lǐng)域行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，組織制定行政執(zhí)法工作計劃。負(fù)責(zé)對全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等制度。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同進(jìn)行全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，解決執(zhí)法工作中所遇到的重大和疑難問題。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的隊伍建設(shè)，做到廉政、勤政，愛崗敬業(yè)，秉公執(zhí)法。討論和依法處理重大行政處罰、行政訴訟等案件。針對執(zhí)法情況，實施獎懲和責(zé)任追究。（二）業(yè)務(wù)科室具體承辦行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。承辦行政執(zhí)法案件的行政處罰、行政賠償和行政訴訟的應(yīng)訴、處理等相關(guān)事務(wù)，做好執(zhí)法文書的歸檔管理。組織行政處罰聽證，參與執(zhí)法工作，參與重大行政處罰案件的討論、決策工作。負(fù)責(zé)有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳與實施。（三）執(zhí)法人員 在職責(zé)范圍內(nèi)：貫徹落實全縣商務(wù)行政執(zhí)法工作的專項法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，做到依法行政。承辦全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法案件，協(xié)助做好衛(wèi)生政策法規(guī)的宣傳工作。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法案件的調(diào)查取證。負(fù)責(zé)處罰案件材料整理歸檔。三、評議考核制度（一）評議考核具體事項行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議工作由行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)，辦公室承擔(dān)考核評議的具體工作。執(zhí)法責(zé)任制評議考核每年一次。評議考核的內(nèi)容（1）、對各項規(guī)定的貫徹落實情況。（2）、行政處罰實施情況及準(zhǔn)確率、結(jié)案率（包括處罰案件數(shù)量、處罰種類、罰沒及上繳情況）。（3）、行政許可行為審批情況及準(zhǔn)確率（包括審批的件數(shù)、批準(zhǔn)率與駁回率）。（4）、采取行政強制措施情況。（二）獎懲經(jīng)過考核，成績顯著的執(zhí)法人員分別予以表彰。執(zhí)行不力，產(chǎn)生不良后果的執(zhí)法人員，予以通報批評，并責(zé)令改進(jìn)?？荚u結(jié)果作為評選先進(jìn)個人的主要依據(jù)。工作中有故意或重大過失，以及徇私舞弊、枉法裁決、玩忽職守等違法違紀(jì)行為的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，還要按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（三）考核時間每年的12月或次年1月，結(jié)合公務(wù)員考核進(jìn)行。第五篇：水利局行政執(zhí)法責(zé)任制度靖江市水利局行政執(zhí)法責(zé)任制根據(jù)黨的十五大提出的“一切政府機關(guān)都必須依法行政，切實保障公民權(quán)利，實行執(zhí)法責(zé)任和評議考核制”的要求和《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的規(guī)定，為促進(jìn)行政機關(guān)依法行政，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，結(jié)合我局的實際情況，特制定行政執(zhí)法責(zé)任制。一、指導(dǎo)思想為深入貫徹落實黨的十五大提出的“依法治國”的基本方略，以鄧小平同志關(guān)于社會主義民主與法制建設(shè)理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指針，堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制原則，積極推進(jìn)依法行政，明確行政執(zhí)法的崗位職權(quán)、責(zé)任，建立執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政的水平，把我局的行政管理工作納入法制化軌道，為我市的水利事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。二、目的為切實保障管理相對人的合法權(quán)益，實行執(zhí)法責(zé)任和評議考核制度，以規(guī)范行政機關(guān)的行政行為和提高執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任心，將我局的行政執(zhí)法職能落實到具體站室、執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位，建立以局行政首長為第一責(zé)任人，各職能站室、機構(gòu)、崗位的職、權(quán)、責(zé)清晰的執(zhí)法責(zé)任體系和全方位的監(jiān)督機制及獎懲分明的考核制度，做到職權(quán)法定、責(zé)任落實、行為規(guī)范、程序公開、監(jiān)督有力，確保法律規(guī)范正確、合法、及時、有效地實施。三、基本原則以水法律法規(guī)為依據(jù)，明確職能站室、機構(gòu)及執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任；以規(guī)范執(zhí)法行為，實現(xiàn)文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，提高依法行政的水平為目標(biāo)，完善行政執(zhí)法責(zé)任制；確保水法律法規(guī)規(guī)范全面、正確、及時、有效地實施和水利宣傳輿論導(dǎo)向正確，保障管理相對人的合法權(quán)益，促進(jìn)我市水利事業(yè)健康有序地發(fā)展。四、執(zhí)法主體與職能站室、機構(gòu)的關(guān)系靖江市水利局是靖江市水行政執(zhí)法責(zé)任主體。主體各內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬機構(gòu)實行分工負(fù)責(zé)制。內(nèi)設(shè)機構(gòu)對主體負(fù)責(zé)；下屬機構(gòu)受主體委托執(zhí)法，對主體負(fù)責(zé)。主體對外承擔(dān)責(zé)任。第一章第一節(jié) 靖江市水利局職責(zé)和執(zhí)法依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國防洪法》等法律規(guī)范，靖江市水利局在以下領(lǐng)域履行職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國防洪法》等法律的組織實施和監(jiān)督檢查；擬定全市水利工作的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃；組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實施。（二）統(tǒng)一管理全市水資源（含空中水、地表水、地下水）。組織擬定全市水中長期供求計劃、水量分配方案并監(jiān)督監(jiān)督；組織有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、重大建設(shè)項目的水資源和防洪的論證工作；組織實施取水許可制度和水資源費征收制度。（三）擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督計劃用水和節(jié)約用水工作。（四）按照國家資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，擬定全市水資源保護(hù)規(guī)劃；組織水功能區(qū)的劃分和向飲水區(qū)等水域排污的控制；監(jiān)測江河湖庫的水量、水質(zhì)、審定水域納污能力，提出限制排污總量的意見。（五）組織、指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；協(xié)調(diào)并促裁部門間和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦間的水事糾紛。（六）擬定水利行業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施；對水利資金的使用進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)水利行業(yè)的供水、水電及多種經(jīng)營工作；研究提出有關(guān)水利的價格、稅收、信貸、財務(wù)等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見；協(xié)調(diào)防洪保安資金和水利建設(shè)基金的征集管理。（七）編制、審查水利建設(shè)項目建議書和可行性報告；組織重要水利科學(xué)研究和技術(shù)推廣；監(jiān)督國家和部、省頒發(fā)的水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利工程規(guī)程、規(guī)范的實施。（八）組織、指導(dǎo)全市水利設(shè)施、水域及其岸線的管理和保護(hù)；負(fù)責(zé)我市涉水建設(shè)項目審查、審批和河道采砂管理；組織、指導(dǎo)江河、湖泊、灘涂的治理和開發(fā)；組織、指導(dǎo)水利工程的安全監(jiān)管。（九）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水以及農(nóng)村人畜飲水工作。（十）指導(dǎo)水利行業(yè)的水電管理；組織協(xié)調(diào)農(nóng)村水電電氣化建設(shè)工作。（十一）組織全市水土保持工作；研究制定水土保持的工程措施防治規(guī)劃；組織水土流失的監(jiān)測和綜合防治；負(fù)責(zé)征收水保規(guī)費；歸口管理農(nóng)村“四荒”資源的開發(fā)治理。（十二）負(fù)責(zé)水利方面的科技和涉外工作；指導(dǎo)全市水利隊伍建設(shè)。（十三）承擔(dān)市防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防洪抗旱工作；組織市內(nèi)主要江河和重要水工程實施防汛抗旱調(diào)度；負(fù)責(zé)全市防汛指揮系統(tǒng)及水利信息化工作。（十四）承辦市政府交辦的其它事項。（十五）行使法律、法規(guī)規(guī)定的政府賦予的其他職權(quán)。第二節(jié) 各站室主要工作職能和執(zhí)法范圍（一）行政服務(wù)科主管全市水利行業(yè)政策、法規(guī)、體制改革和水利執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)工作；負(fù)責(zé)組織實施取水許可制度和水資源費征收管理制度；負(fù)責(zé)全市或協(xié)調(diào)跨縣市和部門間的水事糾紛；主管全市節(jié)約用水和城市供水水源規(guī)劃工作；組織全區(qū)水資源調(diào)查評價。全同有關(guān)部門制訂跨縣、區(qū)的水量分配方案并組織實施。行政服務(wù)科為市水利局法制工作機構(gòu)，是管理水利法制工作的綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)組織實施水法律法規(guī)，管理全市河道采砂，協(xié)調(diào)并仲裁部門間和跨縣市間水事糾紛。具體負(fù)責(zé)執(zhí)行《水行政處罰實施辦法》、《水利部行政復(fù)議工作暫行規(guī)定》、《河道采砂收費管理辦法》、《江蘇省實施〈河道采砂收費管理辦法〉細(xì)則》、《取水許可監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》、《江蘇省水資源費征收管理辦法》等。（二）水政監(jiān)察大隊 依據(jù)水法規(guī)的規(guī)定對公民、法人或者其他組織遵守、執(zhí)行水法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反水法規(guī)的行為依法實施行政處罰、采取其他行政措施等行政執(zhí)法活動。水政監(jiān)察大隊為市