【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重處理：徇私枉法、索賄受賄、吃拿卡要的；對(duì)造成的錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)故意不報(bào)的；堅(jiān)持錯(cuò)誤不改或者阻礙對(duì)其錯(cuò)誤追究的；一年內(nèi)發(fā)生錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)2次以上的；因錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)引起集體申訴、上訪(fǎng)及其他惡劣影響或者嚴(yán)重后果的；其他依法應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從重處理的。（十一）法律、法規(guī)對(duì)錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人有明確規(guī)定的，按法律、法規(guī)的規(guī)定處理。（十二）有下列情況之一的，應(yīng)認(rèn)定為錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件：法院審理行政訴訟案件判決水行政主管部門(mén)敗訴的；經(jīng)行政復(fù)議，原處理決定被改變或者撤消的；經(jīng)查實(shí)的群眾檢舉、控告和申訴；其它。（十三）追究錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)自調(diào)查之日起三個(gè)月內(nèi)處理完畢；如有特殊情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)一個(gè)月。（十四）對(duì)錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人作出的處理決定，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將處理決定書(shū)面通知本人。錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查或提出申訴。復(fù)查和申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。（十五）追究錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的工作，由責(zé)任人所在單位主管部門(mén)的法制和人事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；需要由其他部門(mén)處理的，按有關(guān)規(guī)定辦理。（十六）建立內(nèi)部評(píng)查制度，每季度末對(duì)辦結(jié)的案件進(jìn)行一次評(píng)查，年底進(jìn)行總評(píng)查。（十七）各級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的追究情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上一級(jí)水行政主管部門(mén)，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府的法制機(jī)構(gòu)。十三、水行政國(guó)家賠償制度（一）水行政機(jī)關(guān)其工作人員在行政執(zhí)法過(guò)程中有下列侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：造成公民身體傷害的；違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰；違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)務(wù)、攤牌費(fèi)用的。（二）水行政機(jī)關(guān)及其工作人員在水行政執(zhí)法時(shí)有上述情形之一的，則水行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。賠償義務(wù)在賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用，并依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到有第一條規(guī)定情形之一的賠償請(qǐng)求人遞交申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)以支付賠償金的方式給予賠償。具體賠償方式是：侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照我區(qū)上年度職工日平均工資計(jì)算；侵犯公民生命健康權(quán)的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)及因誤工減少的收入；造成殘疾的，應(yīng)支付殘疾賠償金；造成死亡的，應(yīng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，對(duì)死者生前撫養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，應(yīng)返還財(cái)產(chǎn)或按損害程度給付相應(yīng)的賠償金。十四、行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法靖江市水利局行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議工作由我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：劉放；副組長(zhǎng)：祈為民、朱建平、黃翠鳳、盛興燦、羅平；成員：戴靖乾、高偉忠、陳金富、賈雪梅、劉炳乾，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政服務(wù)科。局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)考核評(píng)議的具體工作。第二篇：水利局行政執(zhí)法情況平陸縣水利水保局行政執(zhí)法情況執(zhí)法主體執(zhí)法主體：平陸縣水利水保局 性 質(zhì)：行政機(jī)關(guān) 法 人：趙正平地 點(diǎn)：古虞路南一號(hào) 電 話(huà)：03593522119 執(zhí)法股室：水資辦、水保監(jiān)督站、河道管理站、水政股 執(zhí)法人員：水 資 辦：任亞平穆云峰 程若瑞 馮寧朝 水保監(jiān)督站：趙慶奎 李忠義 裴增業(yè) 呂彥杰陳曉龍河道管理站：李尚榮 宋典熬 楊繼康水 政 股：張車(chē)平執(zhí)法依據(jù)法律《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》法規(guī)、規(guī)章《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《山西省水資源管理?xiàng)l例》《山西省河道管理?xiàng)l例》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《水行政處罰實(shí)施辦法》《山西省行政執(zhí)法條例》職責(zé)權(quán)限職責(zé)權(quán)限（一）負(fù)責(zé)全縣取水許可、審批、管理工作，負(fù)責(zé)全縣水行政規(guī)費(fèi)征收工作，負(fù)責(zé)全縣重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)、仲裁跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水事糾紛，指導(dǎo)全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，指導(dǎo)全縣水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全縣水利工程建設(shè)的監(jiān)督。（二）負(fù)責(zé)全縣防治水土流失工作。擬定水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，對(duì)有關(guān)水土保持法律法規(guī)的執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督。負(fù)責(zé)全縣水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告，組織實(shí)施重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)有關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審核報(bào)批、監(jiān)督實(shí)施及水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。（三）負(fù)責(zé)全縣河道采砂審核、批準(zhǔn)、管理工作，負(fù)責(zé)全縣河道違法行為查處工作。在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的。未經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的。在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的。圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的。未經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的。生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的。未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的。1建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的。1侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的。1在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的。1侵占、盜竊或者搶奪防汛物資，防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材，貪污或者挪用國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物，構(gòu)成犯罪的。1在水事糾紛發(fā)生及其處理過(guò)程中煽動(dòng)鬧事、結(jié)伙斗毆、搶奪或者損壞公私財(cái)物、非法限制他人人身自由，構(gòu)成犯罪的。1在禁止開(kāi)墾的陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物的。1在林區(qū)采伐林木，不采取水土保持措施，造成嚴(yán)重水土流失的1企業(yè)事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中造成水土流失，不進(jìn)行治理的。執(zhí)法程序 一、一般程序除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出水行政處罰決定的以外，對(duì)公民、法人或者其他組織的違法行為，水行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處，遵循以下程序：（一）受理立案具備下列條件的水事違法行為應(yīng)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批立案：具有違反水法規(guī)事實(shí)的；依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)給予處罰；屬水行政處罰機(jī)關(guān)管轄的；違法行為未超過(guò)追究時(shí)效的。（二）調(diào)查取證對(duì)立案查處的案件，水行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)指派兩名以上水政監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。調(diào)查人員與本案有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查人員在調(diào)查案件時(shí)可以向當(dāng)事人和證人提出詢(xún)問(wèn)，索取有關(guān)的證據(jù)，證據(jù)包括以下幾種：⑴物證；⑵書(shū)證；⑶視聽(tīng)資料；⑷證人證言；⑸當(dāng)事人陳述；⑹調(diào)查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)果；⑺鑒定結(jié)論。證據(jù)未經(jīng)查證核實(shí)，不得作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。（三）寫(xiě)出水事違法案件調(diào)查報(bào)告。（四）對(duì)需要進(jìn)行水行政處罰的，在處罰決定之前應(yīng)口頭或書(shū)面告知當(dāng)事人依法享有以下權(quán)利：當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。對(duì)公民處以五千元以上，對(duì)法人或者其他組織處以超過(guò)五萬(wàn)元罰款以及吊銷(xiāo)取水許可證等水行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。（五）作出水行政處罰決定，并向當(dāng)事人發(fā)出水行政處罰決定書(shū)。（六）水行政處罰的執(zhí)行對(duì)當(dāng)場(chǎng)依法給予五十元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款，事后難以執(zhí)行的，水政監(jiān)察人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。當(dāng)事人逾期不履行水行政處罰決定的，水行政處罰機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。并可從逾期之日起每日按罰款數(shù)額的3%加以罰款。（七）結(jié)案承辦人員在案件自理完畢后，應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《水事違法案件結(jié)案報(bào)告》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案。結(jié)案情況在行政執(zhí)法網(wǎng)上公示。二、簡(jiǎn)單程序?qū)儆谛姓?zhí)法網(wǎng)上隨時(shí)公示的內(nèi)容根據(jù)水行政處罰實(shí)施辦法之規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的，可以當(dāng)場(chǎng)作出水行政處罰決定。當(dāng)場(chǎng)作出水行政處罰決定的，水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：（一）向當(dāng)事人出示人政監(jiān)察證件；（二）口頭告知當(dāng)事人違法事實(shí)，處罰理由和依據(jù)，并告當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利；（三）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；（四）填寫(xiě)預(yù)定格式，編有號(hào)碼的水行政處罰決定書(shū)；（五）將水行政處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人；（六）在五日內(nèi)將水行政處罰決定報(bào)所屬水行政處罰機(jī)關(guān)備案。案件辦結(jié)情況在行政執(zhí)法公示網(wǎng)上公示。強(qiáng)制措施一、下發(fā)停止違法行為通知書(shū)。二、責(zé)令限期采取補(bǔ)求措施恢復(fù)原貌。三、進(jìn)行罰款、吊銷(xiāo)證照和移交司法機(jī)關(guān)。四、審請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政處罰未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施、罰款、吊銷(xiāo)取水許可證未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施、罰款、吊銷(xiāo)取水許可證拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的 處罰種類(lèi)：責(zé)令限期繳納、罰款未經(jīng)審查同意擅自在江河、湖泊新建、改建或擴(kuò)大排污口的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀、罰款建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或沒(méi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止使用、限期改正、罰款生產(chǎn)、銷(xiāo)售或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止生產(chǎn)、責(zé)令停止銷(xiāo)售、責(zé)令停止使用、罰款未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施、罰款申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的處罰種類(lèi)：警告、責(zé)令限期補(bǔ)繳水資源費(fèi)、罰款拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期改正、罰款、吊銷(xiāo)取水許可證不按照規(guī)定報(bào)送取水情況的，拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期改正、罰款、吊銷(xiāo)取水許可證1未安裝計(jì)量設(shè)施或者擅自拆除取水計(jì)量設(shè)施的，計(jì)量設(shè)施不合格、運(yùn)行不正?；蛘吖室鈸p壞取水計(jì)量設(shè)施，造成取水無(wú)法正常計(jì)量的處罰種類(lèi)：責(zé)令限期安裝、責(zé)令限期更換或者修復(fù)、罰款、吊銷(xiāo)取水許可證1未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加取水量的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、限期改正、罰款、吊銷(xiāo)取水許可證1偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的 處罰種類(lèi)：責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物、罰款1在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)的，在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高桿作物的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，責(zé)令恢復(fù)原狀，罰款，責(zé)令排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施1未經(jīng)水行政主管部門(mén)簽署規(guī)劃同意書(shū)，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令補(bǔ)辦規(guī)劃同意書(shū)手續(xù)、責(zé)令限期拆除、責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施、罰款1違法圍湖造地、圍墾河道，擅自在河道及灘地、分洪道、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)圈圩墾殖或者堵河并圩的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令限期清除障礙、責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施、罰款、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令限期拆除、責(zé)令恢復(fù)原貌1未按照規(guī)劃治導(dǎo)線(xiàn)整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸工程，影響防洪的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施、罰款1在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物（防浪、護(hù)堤林除外）；設(shè)置攔河漁具以及棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、墾荒、挖筑魚(yú)塘；在河道灘地存放物料、修建廠房或其他設(shè)施；在河道灘地開(kāi)采地下資源及考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)；在堤防和護(hù)堤地上建房、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳的。未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)，修建磯頭丁壩、圍堤、阻水渠道、阻水道路等妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令限期清除障礙、責(zé)令排除阻礙、責(zé)令采取其他補(bǔ)救措施、罰款1未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道、修建水工程建筑物及設(shè)施的，以及未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)同意在河道管理范圍內(nèi)修建建設(shè)項(xiàng)目的處罰種類(lèi)：責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令限期拆除、責(zé)令恢復(fù)原貌、責(zé)令采取補(bǔ)救措施、罰款擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的處罰種類(lèi)：責(zé)令其停止違法行為、責(zé)令恢復(fù)原貌、